В соответствии с ленинскими программными установками на Украине вводилась и развивалась новая система народного образования. Она строилась на классовом принципе как единая общеобразовательная трудовая политехническая школа, светская, подлинно демократическая, одинаково доступная для детей трудящихся всех национальностей, проживавших в республике. Тем самым в советских республиках создавались условия для развития всестороннего сотрудничества и взаимопомощи в деле народного образования, для воспитания подрастающего поколения в духе интернационализма. Партия рассматривала народное образование как важнейшее партийное дело. В 1921 г. в органы Наркомпроса было направлено большое количество коммунистов, передовых рабочих, членов комнезамов. Коммунисты в отделах народного образования составляли от 4 до 20 %. В школы возвращались учителя, ранее работавшие не по специальности.
В республике была создала сеть курсов и учебных заведений по подготовке педагогических кадров, что способствовало быстрому увеличению количества учителей и улучшению их социального состава. В 1925/26 г. в школах Украины работало свыше 55 тыс. педагогов, более половины которых составляли выходцы из рабочих и крестьян. Среди них было около 2 тыс. коммунистов и более 1, 5 тыс. комсомольцев.
Партийные организации проводили большую работу по идейному воспитанию учителей и их профессиональной подготовке. В 1923 г. почти все они обучались в политшколах и на политкурсах, где знакомились с трудами основоположников марксизма-ленинизма, новыми методами обучения и воспитания.
Большое значение для налаживания работы в школе имела статья В. И. Ленина «Странички из дневника», в которой Владимир Ильич подчеркивал решающую роль учителя в учебном процессе и требовал, чтобы путем систематической, настойчивой работы над повышением его духовного уровня и материального положения поставить народного учителя в нашей стране на такую высоту, на которой он никогда не стоял, не стоит и не может стоять в буржуазном обществе, сделать его опорой советского строя[138]. Статья В. И. Ленина вызвала огромный подъем среди педагогов, привлекла внимание общественности к школьному делу.
По инициативе трудящихся развернулось широкое движение за оказание материальной помощи школам и культурно-просветительным учреждениям. Профсоюзные и комсомольские организации, комнезамы оказывали материальную помощь учителям, устраивали субботники по ремонту школ, обеспечению их топливом, изготовлению оборудования и др.
Особенно большое внимание уделялось борьбе с беспризорностью. Для спасения детей от голодной смерти и воспитания из них активных строителей нового общества привлекались государственные органы, профсоюзы, комсомол, женские советы. Большую помощь беспризорным оказывали ячейки общества «Друг детей», созданного в 1923 г. Всю работу координировал Совет защиты детей, куда входили представители народных комиссариатов просвещения, здравоохранения, социального обеспечения, продовольствия, земледелия, а также представители от профсоюзов, комсомола, женотделов. При ВУЦИК работала Чрезвычайная комиссия по борьбе с беспризорностью.
Помощь беспризорным детям осуществлялась путем массового патроната и, главным образом, организацией детских учреждений: детских домов, колоний, коммун. Содержались они на средства государства и общественных организаций. Для них отводились лучшие дома, конфискованные у буржуазии, помещиков и монастырей, земельные участки, рабочий скот, оборудование для мастерских, хозяйственный инвентарь. Для работы в детских домах подбирались подготовленные кадры учителей и воспитателей. Жизнь в детских домах строилась на самообслуживании, а учебно-воспитательная работа тесно сочеталась с производственным трудом.
С улучшением экономического положения в стране увеличивались ассигнования на образование. За 1923–1925 гг. они возросли в семь раз. Это позволило возобновить работу во временно закрытых школах, увеличить выпуск оборудования и учебников для них, улучшить материальное положение учителей, увеличить прием детей в школу. Если к началу 1923 г. в республике функционировало 17,1 тыс. школ, в которых обучалось 1,4 млн. учащихся, то к 1925 г. — соответственно уже более 17,6 тыс. и свыше 2,1 млн. Однако еще около 40 % детей школьного возраста оставались не охваченными учебой.
В эти годы продолжалась дальнейшая перестройка школьного обучения. Этому вопросу В. И. Ленин придавал особенно большое значение, подчеркивая, «что вместе с преобразованием старого капиталистического общества учение, воспитание и образование новых поколений, которые будут создавать коммунистическое общество, не могут быть старыми»[139]. Вводились новые программы, учебники. Воспитательная работа направлялась на формирование у учащихся новой советской морали, привитие им любви к труду, чувства коллективизма и сознательной дисциплины. Важная роль в этом принадлежала пионерской организации, первые отряды которой были созданы в 1922 г. при детских домах, школах, культурно-просветительных учреждениях и производственных коллективах. Юные пионеры помогали в борьбе с неграмотностью, собирали подарки для красноармейцев, организовывали походы.
В процессе формирования советской школы учителя приобретали все больший опыт, овладевали новыми методами обучения и воспитания детей. С целью разработки научных основ советской системы обучения в Киеве в 1922 г. был создан Украинский институт педагогики. Росли ряды энтузиастов на ниве просвещения. Среди них широко известный писатель и учитель украинского языка и литературы С. В. Васильченко (Киев), народные учителя О. О. Вакуловская (с. Владимировка на Николаевщине), Т. П. Ермак (с. Благодатное Ивановского района Мелитопольского округа), имя которого носит школа этого села.
Ярким примером практического сочетания учебно-воспитательного процесса с производственным трудом была детская трудовая колония им. М. Горького, организованная в 1920 г. в с. Ковалевке на Полтавщине. Ее возглавлял выдающийся советский педагог А. С. Макаренко. О жизни детей в ней, о методах организации учебно-воспитательного и трудового процессов А. С. Макаренко позже рассказал в книге «Педагогическая поэма».
В целом в период восстановления народного хозяйства на Украине в деле народного образования были достигнуты значительные успехи. Об этом убедительно свидетельствует факт, что грамотность среди населения поднялась с 24 до 52,6 %. Это позволило правительству Советской Украины начать с 1924 г. подготовку к введению обязательного начального обучения детей в возрасте 8—10 лет.
Перестройка культурно-просветительной работы. В общем плане развертывания культурного строительства особо важное место отводилось подъему культурного и политического уровня трудящихся с целью обеспечения их массового и сознательного участия в восстановлении народного хозяйства, в укреплении Советской власти.
Радость победы над врагом, величественные перспективы построения новой жизни усиливали стремление трудящихся к знанию, к просвещению. По всей Украине создавались культурно-просветительные учреждения. С конца 1920 г. по июнь 1921 г. их было открыто 3,6 тыс.
Содержание и задачи культурно-просветительной работы в новых условиях четко определялись в докладе В. И. Ленина на II Всероссийском съезде политпросветов 17 октября 1921 г. и в решениях X съезда РКП(б). Сущность ленинских установок заключалась в органическом сочетании этой работы с задачами коммунистической пропаганды.
Отсутствие на Украине единого руководящего центра политпросвещения отрицательно сказывалось на деятельности этих учреждений. Дело усложнялось и тем, что большинство из них на селе составляли «просвиты» и народные дома, вокруг которых нередко группировались представители зажиточной верхушки, контрреволюционные элементы. Прикрываясь лозунгом «культурничества», они пытались превратить «просвиты» в центры антисоветской пропаганды.
Чтобы покончить с таким положением, в начале 1921 г. при Наркомпросе УССР по примеру Российской Федерации был создан Главный политико-просветительный комитет, на который возлагалась организация руководства агитационно-массовой и культурно-просветительной работой в республике, подчиненной задачам государственного и хозяйственного строительства. В городах органы политпросвещения проводили работу через клубы, библиотеки, агитпункты, музеи, театры. В сельской местности этим занимались избы-читальни или сельбуды, большинство которых было создано в результате советизации «просвит».
В первые годы нэпа агитационно-массовая работа подчинялась главным образом задачам мобилизации трудящихся на борьбу с бандитизмом, успешному проведению посевных кампаний, разъяснению новой экономической политики. Наиболее распространенными формами были митинги и собрания по разъяснению трудящимся постановлений партии и правительства, выпуск агитплакатов. Большую работу в этом направлении проводили агитационные поезда и пароходы, работники которых, по неполным данным, организовали в 1921 г. около 2,8 тыс. митингов, бесед, распространили среди населения почти 55 тыс. экземпляров газет, агитплакатов и книг, обслужив более 3,3 млн. человек. В агитационно-массовой работе на Украине активное участие принимали выдающиеся деятели партии — М. И. Калинин, Г. И. Петровский, М. В. Фрунзе.
