до принятия судебного акта по существу. Когда же судебный акт по существу принят и ранее принятые обеспечительные меры сохранены, указанные меры обеспечивают уже исполнение принятого судебного акта. Соответственно и с точки зрения правовых последствий для отмены либо сохранения указанных мер следует учитывать указанную двойственную природу одной и той же меры.
Положения пункта 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 59 содержат разъяснения о том, что с момента, после которого в соответствии с Законом о банкротстве аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должника признаются снятыми, запись об аресте в Едином государственном реестре недвижимости подлежит погашению. Любое заинтересованное лицо вправе обжаловать выразившееся в непогашении указанной записи бездействие органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Вместе с тем, применение в отношении должника указанных процедур не является основанием для автоматической отмены установленных судебным приставом-исполнителем ограничений (арестов, запретов) по инициативе регистрирующего органа, которым исполняется постановление об установлении таких запретов (арестов, ограничений).
Самостоятельно, в силу применения в отношении должника соответствующих процедур банкротства, регистрирующий орган не имеет права снимать (отменять) такие ограничения (аресты, запреты).
Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 4 (2021) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022) обратил внимание на следующее.
Согласно абз. девятому п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.
В системе действующего правового регулирования для разрешения вопросов, связанных с несостоятельностью (банкротством), но являющихся предметом иного отраслевого законодательства, указанная норма должна применяться во взаимосвязи с требованиями такого законодательства.
Действующее законодательство не устанавливает полномочий регистрирующего органа самостоятельно принимать решение о снятии запрета на совершение регистрационных действий либо отменять постановление судебного пристава-исполнителя о наложении ареста в случае получения решения суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении владельца имущества.
Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства само по себе не является актом, отменяющим ранее наложенные аресты на его имущество. Такое толкование противоречит содержанию ст. 126 Закона о банкротстве, при формулировании которой законодатель применил слово «снимаются», а не «признаются отсутствующими», и ориентирует не учитывать требования законодательства, в силу которых существующие аресты на имущество или иные ограничения были наложены и которые регулируют порядок их снятия, в частности требования Закона об исполнительном производстве.
Необходимость обращения непосредственно к органу или должностному лицу, уполномоченным на снятие ареста на имущество должника и иных ограничений по распоряжению имуществом, обусловлена не только смысловым содержанием абз. девятого п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве, но и соблюдением требований иных законов, при применении которых был наложен арест на имущество должника (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 18.08.2021 № 306-ЭС21-5579 по делу № А65-10282/2020)68.
6. Закон допускает возможность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, в том числе по обращению взыскания на имущество должника-организации по исполнительным производствам, по которым исполнение не приостанавливается в случае применения процедур банкротства.
Вместе с тем, порядок применения указанных мер различается в зависимости от применённой в отношении должника-организации процедуры банкротства.
В процедуре наблюдения исполнение исполнительных документов о взыскании задолженности по платежам, по которым исполнительное производство не приостанавливается осуществляется в общем порядке, предусмотренном Законом об исполнительном производстве.
В процедуре финансового оздоровления аресты на имущество должника, в том числе предусмотренные ст. 80 Закона об исполнительном производстве, и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены только по определению суда, рассматривающего дело о банкротстве (абз. 4 п. 1 ст. 81 Закона о банкротстве). При необходимости обратить взыскание на имущество должника в целях исполнения исполнительных документов исполнительное производство по которым не приостанавливается судебный пристав-исполнитель для наложения ареста на имущество должника обращается с соответствующим ходатайством в суд, рассматривающий дело о банкротстве. Указанное ходатайство рассматривается применительно к п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве.
Такое ходатайство рассматривается не позднее чем через один месяц с даты его получения. По результатам рассмотрения арбитражный суд выносит определение. О судебном заседании извещается арбитражный управляющий.
В части, касающейся рассмотрения этого ходатайства, судебный пристав-исполнитель пользуется правами и несет обязанности лица, участвующего в деле (ст. 41 АПК РФ), в частности имеет право обжаловать определение об отказе в принятии таких обеспечительных мер.
В процедуре внешнего управления наложение новых арестов и установление иных ограничений по распоряжению имуществом должника, включая обеспечительные меры, также допускается только в рамках процесса по делу о банкротстве. Рассмотрение заявления судебного пристава-исполнителя о применении указанных мер осуществляется в аналогичном порядке, который был рассмотрен выше (при рассмотрении процедуры финансового оздоровления).
Вместе с тем, при применении в отношении должника процедуры внешнего управления положением абз. 6 п. 1 ст. 94 Закона о банкротстве предусмотрено исключение для арестов и иных ограничений, налагаемых по исполнительным производствам о взыскании задолженности по текущим платежам, а также по исполнительным производствам об истребовании имущества из чужого незаконного владения. По данным видам имущественных взысканий аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника могут налагаться в ходе процедуры внешнего управления вне рамок дела о банкротстве.
7. Под конкурсным производством понимается процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
Конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев (ч. 2 ст. 124 Закона о банкротстве).
С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (ч. 1 ст. 126 Закона о банкротстве):
— прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве (за исключением текущих платежей, указанных в п. 1 ст. 134 Закона о банкротстве, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности);
— исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему;
— снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не
