VIII. Вооружённые силы
Вооруженные силы состоят из сухопутных войск, ВВС, ВМС и военной жандармерии. Верховный главнокомандующий — президент; непосредственное руководство осуществляет Министерство обороны через штаб вооруженных сил, штабы и инспекции видов вооруженных сил. Комплектуются войска и флот на основе закона о национальной повинности и по найму. На военную службу призываются лица мужского пола, достигшие 18-летнего возраста. Срок действительной военной службы для всех категорий 12 мес . Общая численность вооруженных сил (к началу 1977) около 580 тыс. чел. Сухопутные войска (около 332 тыс. чел.) насчитывают: 5 механизированных, 3 пехотных дивизии, 1 воздушно-десантную и 1 альпийскую дивизии. В их составе имеются 4 полка управляемых реактивных снарядов «Плутон», 3 полка ЗУРС (зенитных управляемых реактивных снарядов) «Хок», несколько мотопехотных и бронекавалерийских полков, свыше 500 вертолётов и лёгких самолётов армейской авиации, различные части боевого и тылового обеспечения. По окончании реорганизации (начата в 1976) сухопутные войска будут иметь в своём составе 8 бронетанковых, 6 пехотных, 1 альпийскую и 1 воздушно-десантную дивизии и ряд отдельных мотопехотных, бронекавалерийских полков. ВВС (около 102 тыс. чел., свыше 720 самолётов и вертолётов) состоят из 4 командований: стратегического, тактического, ПВО и транспортного. В составе стратегического авиационного командования имеется стратегическая авиация (3 эскадрильи средних бомбардировщиков, 36 самолётов, и 3 эскадрильи самолётов-заправщиков, 11 самолётов) и баллистические ракеты средней дальности (2 эскадрильи по 9 пусковых установок шахтного типа). Тактическая авиация имеет свыше 280 самолётов различных типов, в том числе 60 истребителей-бомбардировщиков, командование ПВО — около 130 истребителей-перехватчиков, транспортное командование — около 270 самолётов и вертолётов. ВМС (около 70 тыс. чел.) включают флот, авиацию ВМС и морскую пехоту. Флот имеет свыше 200 боевых кораблей и катеров и около 100 вспомогательных судов. Основные корабли флота: 4 атомные ракетные подводные лодки, 2 многоцелевых авианосца (до 40 самолётов и вертолётов на каждом), 1 вертолётоносец, 1 крейсер УРО (с управляемым ракетным оружием), 9 эскадренных миноносцев УРО, 2 фрегата УРО, около 45 эскортных кораблей, 57 тральщиков, 19 дизельных подводных лодок, около 20 десантных кораблей и др. Авиация ВМС насчитывает около 300 самолётов и вертолётов (в т. ч. свыше 150 боевых). В составе морской пехоты 1 батальон (около 500 чел.). Военная жандармерия имеет свыше 77 тыс. чел. Ф. — член Североатлантического союза, но с 1966 не участвует в его военной организации.
IX. Медико-географическая характеристика
Медико-санитарное состояние, здравоохранение и социальное обеспечение. В 1974 на 1 тыс. жителей рождаемость составляла 15,2, смертность 10,4; детская смертность — 14,0 на 1 тыс. живорождённых (в 1950 соответственно 20,7; 12,8; 52,0). Средняя продолжительность жизни в 1972 достигла 69 лет у мужчин и 76 лет у женщин (63,6 года у мужчин и 69,3 у женщин в 1950—51). В структуре заболеваемости преобладает неинфекционная патология. Основные причины смерти: болезни сердечно-сосудистой системы (37,5% в структуре смертности в 1972), злокачественные новообразования (20,3%), травматизм и др. несчастные случаи (9,2%). На долю инфекционных и паразитарных болезней в структуре смертности приходится 1,4%.
Государственная регистрации неинфекционных болезней нет. По оценочным данным, ежегодно регистрируется около 250 тыс. случаев инфаркта миокарда; свыше 5 млн. чел. страдает коронарной болезнью и 6—7 млн. чел. — гипертонической болезнью. Ежегодно регистрируется 150—160 тыс. случаев опухолевых заболеваний. Значительное место в структуре заболеваемости занимают психические болезни: количество больных, находящихся на стационарном лечении, ежегодно превышает 130 тыс. Кроме гриппа и острых респираторных заболеваний, из инфекционных болезней, подлежащих обязательной государственной регистрации, наиболее распространены корь, скарлатина и некоторые другие детские инфекции, а также брюшной тиф, вирусный гепатит. Венерические заболевания представляют серьёзную социальную проблему и задачу здравоохранения.
Острой проблемой для Ф. является алкоголизм, смертность от которого (в т. ч. в связи с психозами алкогольного происхождения) за 20 лет (1950—70) возросла на 80% у мужчин и на 32% у женщин и достигла самого высокого в мире уровня — 12 на 100 тыс. жителей. Высок показатель смертности от цирроза печени (34,2 на 100 тыс. жителей в 1972), что также связано с распространением алкоголизма. Он отягощает течение многих заболеваний и является причиной 1 /3 случаев транспортного травматизма, представляющего серьёзную проблему для страны. Число несчастных случаев на промышленном производстве ежегодно превышало 2500 тыс., из них свыше 1100 тыс. сопровождались потерей трудоспособности и свыше 2,3 тыс. случаев привели к смертельному исходу.
Участие государства в решении проблем здравоохранения осуществляется на основе национальных планов медико-социального строительства (6-й план — в 1971—75). министерство здравоохранения и социального обеспечения, в составе которого — генеральная дирекция здравоохранения, осуществляет административный и финансовый контроль за деятельностью больниц и решает проблему их строительства, ведает вопросами борьбы с психическими и некоторыми др. заболеваниями, организации деятельности аптечной сети, контроля за качеством медикаментов и т. д. Задачи Высшего совета общественной гигиены Ф. и Высшего медицинского комитета здравоохранения — разработка государственной политики в области здравоохранения, определение потребности в различных видах лечебно-профилактической помощи. Местные административные органы здравоохранения — региональные и департаментские дирекции медико-социальной деятельности (в штате которых врач — инспектор здравоохранения, технический советник по вопросам строительства медицинских учреждений и др. персонал) подчиняются непосредственно префектам.
В 1970 принят закон о реформе больничного дела: учреждена государственная больничная служба, в которую входят общественные, а также (на добровольных началах и при особых условиях) частные больницы. Осуществляется перестройка системы здравоохранения на основе принципа медицинского районирования. К 1976 было 90 районов с населением от 250 до 750 тыс. чел., в каждом из которых предусматриваются полный объём медицинского обслуживания, специальные органы здравоохранения, осуществляющие руководство деятельностью больничных учреждений, специализированных служб, врачей общей практики и т. д. Каждый район разделён на участки со своими органами здравоохранения. районы объединены в 21 санитарный регион; органы управления регионов подчиняются непосредственно министерству здравоохранения и социального обеспечения и координируют деятельность службы здравоохранения в районах.
Французская система социального обеспечения сложилась в 1945—46. Состоит из обеспечения по временной нетрудоспособности (болезнь, трудовое увечье, профзаболевание, инвалидность, материнство, потеря кормильца и т. п.), выплаты семейных пособий и обеспечения по старости. Фонд обеспечения по временной нетрудоспособности образуется за счёт взносов нанимателей и самих трудящихся (по некоторым видам пособий их взносы в страховую кассу составляют 6,5% заработной платы; к 1976 системой социального страхования охвачено 98% трудоспособного населения). Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается (с 4-го дня заболевания) в размере 50% ежедневного заработка. Пособие по материнству выплачивается в течение 6 недель до родов и 8 недель после родов в размере 90% заработной платы (в случае болезни, связанной с беременностью и родами, этот срок увеличивается соответственно до 8 и 12 недель). Семейные пособия на содержание детей выплачиваются до достижения детьми 16-летнего возраста (учащимся — до 20). Размер пособий зависит от количества детей: на 2 детей выплачивается 22% ставки, на 3 — 59%, на 4 — 96%, на 4 и каждого следующего ребёнка — 33%. Полная пенсия по старости в размере 40% средней заработной платы выплачивается лицам, достигшим 65 лет и имеющим страховой стаж 30 лет. Лица, достигшие 60 лет, могут получать пенсию по старости в уменьшенном размере — 20% зарплаты. При наличии более высокого страхового стажа — 37,5 лет трудящиеся могут уйти на пенсию в 60 лет и получать 25% средней заработной платы (по достижении 65 лет им устанавливается пенсия в размере 50% заработка).
В 1972 коечный фонд составил 531,7 тыс. коек (10,3 койки на 1 тыс. жителей), из которых 370,5 тыс. в общественном, а 161,2 тыс. в частном секторе (удельный вес коек в общественных больницах за 1950—70 снизился с 78 до 65%). Из общего коечного фонда 351,2 тыс. коек — в больницах общего профиля, 180,5 тыс. коек — в специализированных стационарах (психиатрических, онкологических и др.). Ощущается недостаток в больничных койках и ассигнованиях на стационарную помощь. Многие больницы — в аварийном состоянии (38% больниц построено в 19 в., 22% — в 1900—45). По официальным данным, свыше 60 тыс. коек в общественных больницах нуждается в модернизации.
