году государство Ватикан, на истории которого следует остановиться несколько подробнее. Его некогда могущественная предшественница, Папская область, со второй половины 19-го века неуклонно утрачивала свое политическое влияние и постепенно клонилась к закату. В сентябре 1870 года, после ухода из Рима расквартированных там французских частей, итальянские войска оккупировали город и положили конец существованию старейшего в Европе государства. Папская область исчезла с политической карты мира, а папа Пий IX объявил себя “затворником Ватикана” и категорически отказался покинуть свой дворец. Воцарившаяся в Риме Савойская династия и правительство Италии осознавали, что возникшая конфронтация чревата международным скандалом и потерей престижа. Особенно пугала их вполне реальная перспектива повторения бегства папы под покровительство иностранного государства, как это произошло во время революции 1848 года. Во избежание дипломатического кризиса и компрометации нового режима такое развитие событий требовалось пресечь любыми возможными способами. Одним из них стала организация полицейского наблюдения за действиями папы и его аппарата, порученная специально созданному подразделению римской полиции под руководством комиссара Джузеппе Манфрони. К 1873 году в Ватикане уже действовал разветвленный агентурный аппарат, в котором, однако, превалировали слуги и мелкие чиновники. Под наблюдение были взяты все выходы из дворца.
Папа и его окружение знали о действиях итальянской полиции, но по причине отсутствия собственной секретной службы эффективно противостоять им не могли. Существовавшая в первой половине столетия подчиненная делегатам и губернаторам агентурная сеть исчезла вместе с Папской областью, а никакая новая система безопасности ее не сменила. Ватиканская полиция была крайне малочисленна и выполняла исключительно задачи по физической охране и поддержанию порядка. Пий IX старался извлечь из сложившейся ситуации хоть какую-то пользу и неоднократно использовал расшифрованных итальянских агентов в качестве канала для доведения нужных ему сведений до правительства Италии.
В самом начале 1900-х годов, в понтификат Льва X, Ватикан все же предпринял попытку организовать собственную секретную службу. В этот период внутри католической церкви шла борьба между модернистами и традиционалистами, на волне которой взошла звезда провинциального священника из Умбрии Умберто Бенини, занявшего пост заместителя государственного секретаря и неофициального пресс-секретаря Святейшего престола. Созданная им секретная служба не имела ни названия, ни структуры и финансировалась из сметы государственного секретаря кардинала Мерри дель Вала. Бенини использовал те же методы, что и все светские разведывательные и контрразведывательные организации на рубеже веков, а именно агентуру, наружное наблюдение, перехват и перлюстрацию корреспонденции. Руководитель разведки не располагал центральным аппаратом и замкнул на себя все этапы сбора, обработки и рассылки информации, начиная с вербовок агентуры и заканчивая составлением аналитических обзоров и сводок. Агентами Бенини были в основном священники, семинаристы и некоторые прихожане, но вскоре он расширил свою вербовочную базу, обратив внимание также на итальянских чиновников и полицейских. Ему благоволили кардинал дель Вал и сам папа. Несмотря на тщательную конспирацию, слухи о негласной деятельности заместителя государственного секретаря начали распространяться и вызвали немалое раздражение и неудовольствие, особенно в кругах модернистов. Основным объектом заинтересованности секретной службы являлись церковные дела, однако иногда ее агенты доставляли и политическую информацию, чаще всего по Италии. Тем неожиданнее для непосвященных стал внезапный перевод 48-летнего главного разведчика Ватикана в Коллегию апостольских протонотариев, где утратившие способность к какой-либо полезной деятельности престарелые священнослужители коротали последние отпущенные им годы. Этот архаичный институт сохранялся в силу давних традиций, а члены коллегии, редко моложе 80 лет, не несли никаких обязанностей и не имели никаких прав, равно как и вообще конкретных задач. Обитатели Ватикана строили различные гипотезы относительно причин падения Бенини и в основном сходились на том, что бывший священник из Умбрии излишне увлекся шпионажем и забросил дипломатические обязанности заместителя государственного секретаря, от которых его никто не освобождал. Некоторые считали, что пламенный приверженец традиционализма оказался чересчур каноническим и, согласно известной поговорке, в буквальном смысле “пытался стать большим католиком, чем папа римский”. В любом случае, после недолгого обсуждения этой темы многие уверились в том, что вместе с необъяснимой кадровой перестановкой ушла в прошлое и “теневая” секретная служба Ватикана. Пост заместителя государственного секретаря по чрезвычайным вопросам занял монсиньор Эуженио Пачелли.
В реальности же дела обстояли совершенно иначе. Бенини действительно был перегружен секретными обязанностями и не успевал выполнять свои традиционные дипломатические обязанности, но выводы из этого были сделаны иные. Он сам предложил убрать себя с дипломатического поста и разрешить сосредоточиться на разведывательной работе, что одновременно позволяло замаскировать ее продолжение. Глава секретной службы получил одобрение госсекретаря, согласившегося выплачивать ему на новом месте 7000 лир в год вместо прежних 5100, а также ежемесячно добавлять к этой сумме несколько сотен лир на оперативные расходы[50]. И с нового конспиративного адреса на имя “Чезаре Натурелли” агенты по-прежнему продолжали получать инструкции и указания. Однако расчеты Бенини были опрокинуты рядом не учтенных им обстоятельств. Прежде всего, после оставления поста заместителя государственного секретаря он утратил многие необходимые в разведывательной работе легальные возможности, что резко ослабило позиции его службы во внешнем мире. Собственно, служба как таковая в действительности и не существовала, поскольку Бенини не располагал центральным аппаратом, а совершал все действия в одиночку и фактически являлся не начальником, а просто единственным офицером разведки. Новая работа в Коллегии апостольских протонотариев предоставила ему значительную свободу, но одновременно и лишила возможности направлять запросы нунциям и апостольским делегатам Ватикана. Теперь все дипломаты были совершенно вольны отвечать на его письма или же игнорировать их. Кроме того, группа встревоженных действиями организации Бенини бельгийских и германских священников предприняла собственное негласное расследование и смогла расшифровать некоторых из его агентов. Покровительствовавший разведчику госсекретарь кардинал Мерри дель Вал покинул свой пост, а его преемник Пьетро Гаспарри совершенно не разделял увлечения своего предшественника тайными операциями. Да и новый папа Пий IX, не понимавший важности разведки, недвусмысленно заявил в августе 1914 года об окончании эпохи тайной дипломатии. С этого и начался закат руководимой Бенини организации, об отсутствии которой впоследствии в Ватикане еще не раз пожалеют.
Быстро лишавшийся влияния апостольский протонотарий упорно продолжал свою тайную войну против модернизма и либерализма, не поняв, что церковь уже прекратила бороться с этими двумя течениями внутри себя. Со скудными средствами он маниакально пытался вывести свою состоявшую лишь из него самого разведывательную службу на уровень аналогичных организаций ведущих государств мира. Бенини разработал некоторые интересные новшества в разведывательной технике и системах безопасности, например, светочувствительную бумагу для ведения закрытой переписки. При несанкционированном доступе к документам она немедленно засвечивалась, что одновременно и указывало на компрометацию материалов, и достаточно надежно исключало утечку информации по этому каналу. Однако