По показаниям перебежчиков, вербовка военнопленных в легионы происходила следующим образом: «После девятимесячного пребывания в нечеловеческих условиях в лагере военнопленных… у всех оставшихся в живых 18 апреля [1942 г.] отобрали ремни, под охраной погнали их на станцию, погрузили в товарные вагоны и заперли. Этим эшелоном они прибыли в Рембертов (около Варшавы)… Кормили здесь лучше». При формировании легиона у военнопленного не спрашивали его согласия, хотя находились и те, кто записался добровольно. Легионерам сказали, что они «получат права наравне с немецкими солдатами и должны будут бороться вместе с вермахтом против большевиков, а также, после освобождения Кавказа, бороться с партизанскими отрядами»532.
Командирами легионов и подразделений были как немцы, так и представители «титульной» национальности легиона, либо оба на примерно
Гитлеровский плакат для народов Кавказа
равном положении. Легионам дали флаги «национальных» цветов. С легионерами проводилась по- литобработка, в т. ч. путем распространения лживых сведений, что «Кавказ уже занят немцами», и скоро их отправят на «освобожденную родину», что «советская власть выселяет армян в Сибирь», «Советы расправляются с армянами так,как мы, немцы, с евреями». Кроме того, на легионеров сильно влияло пребывание в других условиях, лучшее питание, и то, что не заставляли работать. Для легионеров организовывали экскурсии в Берлин, устраивали встречи с лидерами националистов, например, для армянских легионеров — с одним из лидеров партии «Дашнакцутюн» Д. М. Канаяном («генерал Дро»), который представлялся как член «Армянского комитета», состоявшего из «будущих правителей Армении». Легионеры принимали присягу «перед Богом и Адольфом Гитлером», давая обещание «бороться за дело фашизма против большевиков»533.
Представителям кавказских народов было обещано после взятия Кавказа предоставление самоуправления и наделение землей. Гитлеровцы готовили политический документ — «Прокламацию независимости для народов Кавказа». Эту работу вел МИД Германии, который в апреле 1942 г. созвал в Берлине совещание 40 представителей народов Кавказа. Но Гитлер посчитал, что эта работа зашла слишком далеко, и приказал ее прекратить534.
В апреле — мае 1942 г. в лагерях военнопленных была проведена «добровольно — принудительная» вербовка представителей народов Средней Азии в «Туркестанский легион». В задачу легиону ставилось уничтожение советской власти в Средней Азии и создание там мусульманского государства под эгидой Германии. Был установлен намаз один раз в неделю, а также введены должности мулл, которые иногда одновременно замещали должности командиров взводов. Активную роль в создании «Туркестанского легиона» играл эмигрант В. Ка- юм — хан, который возглавлял созданный гитлеровцами Туркестанский комитет535.
В августе 1942 г. «Кавказско — магометанский легион» был переименован в «Азербайджанский», а из представителей горских народов был создан «Северокавказский легион». Тогда же был создан «Волжско — татарский легион» (поволжские татары, башкиры, мордва, марийцы, чуваши и удмурты). К концу 1942 г. на фронт было отправлено в общей сложности 6 туркестанских, 2 азербайджанских,3 северокавказских, 2 грузинских и 2 армянских легиона.
С 16 августа 1942 г., согласно директиве начальника ОКХ Ф. Гальдера, все воинские подразделения из представителей народов СССР получили наименование «восточные войска». Было выделено 4 группы таких подразделений: вспомогательный персонал («хиви»), гражданская полиция («шума»),' части по борьбе с партизанами и боевые части. К началу 1943 г. в германской армии было 130–150 тыс., к июню 1943 г. — 220–320 тыс., к концу 1943 г. — 370 тыс. «восточных солдат», а также 150–250 тыс. «хиви»536.
Во второй половине 1942 г. сохранялся добровольный принцип комплектования таких подразделений под обещания о «выдаче кредитов и наделов земли», а также выдачи жалованья, пайков, «уравнения в правах с немцами». К концу 1942 г., в связи с ухудшением положения на фронте, в вермахте стал подниматься вопрос о форсировании процесса вербовки «добровольцев». На проведенной 18 декабря 1942 г. конференции начальников оперативных тылов войск и представителей центральных военных управлений Германии был сделан вывод, что «сложность создавшегося положения делает настоятельным позитивное сотрудничество населения». Поэтому предлагалось дать населению оккупированных территорий СССР некоторые поблажки: ограниченное участие в решении управленческо — административных вопросов, ускоренное восстановление частной собственности, в особенности на землю, улучшение положения с питанием и свертывание принудительной депортации. За принятие таких мер выступали Розенберг и часть военных. Против выступили Гитлер и рейхскомиссар Украины Э. Кох537, поэтому предложение принято не было.
Тем не менее поражение под Сталинградом заставило гитлеровское руководство принять срочные меры к расширению масштаба использования людских ресурсов оккупированных советских
территорий. В январе 1943 г. в рамках ОКХ было создано «Управление восточных войск» во главе с генерал — лейтенантом X. Хельмигом. Была усилена пропаганда среди населения оккупированных территорий и военнопленных, которая строилась на указании Геббельса от 15 февраля 1943 г.: «Теперь подвергаться нашим атакам должны только Сталин и чудовищность большевистской системы, но не народы, которые ею порабощены». По приказу начальника Генштаба ОКХ К. Цейтлера от 29 апреля 1943 г. всем добровольно перешедшим на германскую сторону предоставлялась свобода выбора — остаться служить в вермахте или выбрать один из «национально — освободительных легионов». Наиболее значимым по численности и пропагандистскому воздействию «легионом» являлась РОА, за вступление в ряды которой на оккупированной территории СССР велась усиленная пропаганда. Целевой группой для нее были прежде всего «окруженцы», осевшие в деревнях, и красноармейцы, которые при отступлении Красной Армии через их родные места остались дома. Советские органы указывали, что «большинство этих людей были подвергнуты панике, подогреваемой немецкой пропагандой, многие разуверились в возможности победы Красной Армии»538.
Задачи гитлеровской пропаганды по вербовке содержатся в документе «Наставление о поведении по отношению к «добровольцам»»: «Сделать из «добровольцев» надежных союзников Германии, которые были бы кровно заинтересованы в исходе борьбы и вооружены против большевистской пропаганды», с целью «использования туземных подразделений в борьбе с партизанами и на фронте». В пропаганде использовалась прежде всего антибольшевистская мотивация «добровольцев»: «Доброволец сражается на стороне немцев также и за будущее своего народа. Возврата к Сталину и большевистскому советскому режиму более не существует». Гитлеровская пропаганда пыталась внушить, что народы Советского Союза должны искупить свою вину перед человечеством, «смыть позор большевизма». Еще одним аспектом мотивации была возможность «вскочить в последний вагон»: «Дальнейшее положение [народов] в Европе будет определяться степенью их участия в борьбе. Народы Советского Союза не должны рассчитывать добиться свободы с помощью вооруженных сил Германии и ее союзников, если они сами не сделают решающий вклад в дело борьбы»539.
В Прибалтике вербовка добровольцев в боевые части началась раньше других оккупированных территорий СССР. К февралю 1943 г. на «добро- вольно — принудительной» основе был создан Латышский легион СС. В «Эстонский легион» СС,о создании которого было объявлено в августе 1942 г., к середине октября 1942 г. удалось набрать только 500 чел. После того как в ноябре 1942 г. была объявлена мобилизация мужчин 1925 г. р., к марту 1943 г. легион удалось сформировать, после чего он был отправлен на северный участок Восточного фронта, где в ноябре 1943 г. принял участие в боях под Невелем. В Литве набрать добровольцев в части СС не удалось, и усилия по вербовке были прекращены 17 марта 1943 г. Литовцы были провозглашены «недостойными носить форму СС»540.
Рост потерь вермахта во время Сталинградской битвы заставил гитлеровское руководство принять решение о проведении на оккупированной территории СССР принудительной мобилизации, которая началась в феврале — марте 1943 г. с предварительной регистрации мужчин в возрасте от 14–18 до 50–60 лет. Затем была объявлена обязательная мобилизация в полицию, которой подлежал каждый здоровый мужчина под угрозой подвергнуться расправе как «партизан» и спровоцировать репрессии в отношении своей семьи541.
Сначала мобилизации подверглось мужское население прифронтовой полосы, затем была объявлена тотальная мобилизация на военную службу или трудовую повинность не только в прифронтовых, но и во всех остальных оккупированных областях. Возраст мобилизуемых варьировался. Например, в Невельском и Пустошкинском районах Калининской области[16] он был от 15 до 50 лет, в Белоруссии — от 17 до 45 лет, Эстонии — от 18 до 46 лет. В Латвии был объявлен призыв на военную службу десяти, в Литве — шести возрастов. Дополнительно в Эстонии в конце марта 1943 г. была объявлена мобилизация всех бывших офицеров эстонской армии542.
