• может выступать в средствах массовой информации как технологический консультант/эксперт.
Глава 12 Управление проектами
Определение проекта
В отечественной практике это понятие до недавнего времени использовалось преимущественно в технической сфере. Под проектом обычно подразумевалась разработка документации для создания каких-либо зданий или сооружений. А сам процесс разработки назывался проектированием.
В зарубежных странах для обозначения данного процесса проектирования использовался другой термин – «designing» (дизайн, проектирование здания, разработка изделия), а понятие «project» (проект) трактуется более широко.
Существует ряд определений понятия «проект», каждое из которых имеет право на существование. Специалисты по управлению проектами пользуются тем из них, что наиболее подходит к решаемой ими задаче.
«Проект – некое предприятие с изначально установленными целями, достижение которых определяет завершение проекта» (США, Институт управления проектами (PMI)).
«Проект – это отдельное предприятие с определенными целями, часто включающими требования по времени, стоимости и качеству достигаемых результатов» (Великобритания, Английская ассоциация проект-менеджеров).
«Проект – это предприятие (намерение), которое в значительной степени характеризуется неповторимостью условий в их совокупности, например:
• задание цели;
• временные, финансовые, людские и другие ограничения;
• разграничения от других намерений;
• специфическая для проекта организация его осуществления» (Германия, DIN 69901).
Под проектом понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, предназначенных для достижения, в течение заданного периода времени и при установленном бюджете, поставленных задач с четко определенными целями» (Мировой банк, «Оперативное руководство» № 2.20).
На основании приведенных определений мы можем выделить общие признаки проекта:
• изменения – основное содержание проекта;
• ограниченная во времени цель;
• ограниченная по времени продолжительность проекта;
• бюджет проекта;
• ограниченность требуемых ресурсов;
• новизна;
• комплексность;
• правовое и организационное обеспечение проекта;
• разграничение с другими намерениями и видами деятельности.
Типы и виды проектов
Проекты, реализуемые в разных областях, имеют значительные различия. Поэтому для выбора того или иного подхода к управлению конкретным проектом необходимо предварительно разобраться с особенностями именно этого типа или вида проекта.
Классификация проектов может быть проведена по различным основаниям. Мы рассмотрим лишь наиболее распространенные ее варианты.
Типы проектов
Различаются по сферам деятельности, в которых осуществляется проект:
• технический (строительство здания или сооружения, внедрение новой производственной линии, разработка программного обеспечения и т. д.);
• организационный (реформирование существующего или создание нового предприятия, внедрение новой системы управления, проведение международной конференции и т. д.);
• экономический (приватизация предприятия, внедрение системы финансового планирования и бюджетирования, введение новой системы налогообложения и т. д.);
• социальный (реформирование системы социального обеспечения, защита необеспеченных слоев населения, преодоление последствий природных и социальных потрясений);
• смешанный (проекты, реализуемые сразу в нескольких областях деятельности; к примеру, проект реформирования предприятия, включающий внедрение системы финансового планирования и бюджетирования, разработку и внедрение специального программного обеспечения и т. д.).
Классы проектов
Различаются по составу, структуре и предметной области проекта:
• монопроекты – отдельные проекты различного типа и назначения, имеющие определенную цель, четко очерченные рамки по финансам, ресурсам, времени, качеству и предполагающие создание единой проектной группы (инвестиционные, инновационные и др.);
• мультипроект – комплексный проект, состоящий из ряда монопроектов и требующий применения многопроектного управления (реформирование существующих и создание новых предприятий, разработка и внедрение внутрифирменных систем);
• мегапроект – целевые программы развития регионов, отраслей и др. образований, включающие ряд моно– и мультипроектов (план Маршалла, создание Общеевропейского рынка, развитие Южной Кореи и т. д.).
Масштабы проектов
В американской практике существует деление проектов по масштабности:
• малые проекты – капиталовложения до $10–15 млн.; трудозатраты 40–50 тыс. человеко-часов. Примеры: опытно-промышленные установки, небольшие промышленные предприятия, модернизация действующих производств;
• мегапроекты – целевые программы, содержащие множество взаимосвязанных проектов, объединенных общей целью, выделенными ресурсами и отпущенным на их выполнение временем. Отличительные черты: капиталовложения – от $1 млрд. и более, нетрадиционные формы финансирования (акционерные, смешанные) – обычно консорциум фирм, трудоемкость – 2 млн. человеко-часов – на проектирование, 15–20 млн. человеко-часов – на строительство, 5–7 и более лет – срок реализации.
Виды проектов
Различаются по характеру предметной области:
• инвестиционный проект – главная цель – создание или реновация основных фондов организаций, требующие вложения инвестиций;
• инновационный проект – главная цель – разработка и применение новых технологий, «ноу-хау» и других нововведений, обеспечивающих развитие организаций;
• научно-исследовательский;
• учебно-образовательный;
• смешанный.
По длительности:
• краткосрочный – до 3 лет;
• среднесрочный – от 3 до 5 лет;
• долгосрочный.
Участники проекта и его окружение
Проект имеет ряд свойств, о которых необходимо помнить для того, чтобы методически правильно организовать работу по его реализации:
• сферу деятельности, в которой появляется и развивается проект, можно условно разделить на собственно «проект» и «окружение проекта» (внешнюю среду);
• проект не является жестким и стабильным образованием – ряд его элементов в процессе реализации могут переходить в состав проекта из внешней среды и обратно;
• элементы проекта могут использоваться как в его составе, так и вне его. Например, специалисты, одновременно работающие как над реализацией конкретного проекта, так и над решением других проблем (в частности, над выполнением какого-то другого проекта);
• рядовому сотруднику, участвующему в реализации конкретного проекта, обычно все равно, находится он или объект, с которым ведется работа, внутри или вне этого проекта. Для специалиста важно то, какую работу он выполняет и какое вознаграждение за нее получит. Совсем другое дело – ответственные исполнители проекта и руководители организаций, участвующих в нем. Для них вопрос о том, где они находятся – вне или внутри проекта, – один из значимых факторов для успешной работы.
Окружение проекта представляет собой сложный комплекс взаимосвязанных отношений, которые постоянно воздействуют на проект по мере его реализации. Кроме того, большинство проектов сами воздействуют на окружающую среду, и это, в частности, наблюдается в инфраструктуре проекта.
Еще более важно то, что факторы окружения проекта сами изменяются в процессе осуществления проекта, особенно если он длится несколько лет и реализуется поэтапно. Это ведет к увеличению неопределенности и риска.
В окружении проекта можно выделить среду предприятия, в рамках которого осуществляется проект, и внешнюю среду или окружение самого предприятия.
Проект в среде предприятия
Проект можно рассматривать как кратковременную мини-организацию внутри предприятия. На проект оказывают влияние все подразделения предприятия, с которыми связан процесс его появления и реализации. Как правило, это подразделения из следующих сфер деятельности (рис. 12.1):
• руководство предприятия – определяет цели и основные требования к проекту, исходя из стратегии организации;
• служба финансов – определяет бюджетные рамки проекта, а также способы и источники финансирования;
• отдел сбыта – формирует требования и условия для проекта, связанные с рынком сбыта, поведением покупателей и действиями конкурентов;
• сфера производства – связана с рынком средств производства, необходимых для проекта;
• служба материального обеспечения – связана с рынком сырья и полуфабрикатов; формирует требования к проекту, вытекающие из возможностей обеспечения сырьем, материалами и оборудованием по приемлемым ценам;
• сфера инфраструктуры – связана с рынком услуг и различных видов сервиса (реклама, транспорт, связь, телекоммуникации, информационное и инженерное обеспечение и т. д.);