Процедура рассмотрения заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда обычная. Это означает, что стороны третейского разбирательства должны быть извещены о времени и месте судебного заседания. Впрочем, их неявка в судебное заседание при условии их надлежащего уведомления не является препятствием для рассмотрения заявления.
Процедура рассмотрения заявления происходит путем исследования доказательств, представленных в компетентный суд и подтверждающих изложенные в заявлении требования о выдаче исполнительного листа. Это означает помимо прочего и возможную необходимость исследования материалов дела, рассмотренного третейским судом.
Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда рассматривается судьей компетентного суда единолично. В отличие от иных категорий дел, рассматриваемых судьей в течение более длительных сроков, заявление о выдаче исполнительного листа должно быть рассмотрено в течение одного месяца со дня поступления заявления в компетентный суд.
Процессуально решение о результатах рассмотрения заявления о выдаче исполнительного листа оформляется в виде определения независимо от того, какое решение принимает компетентный государственный суд: выдать исполнительный лист или отказать в его выдаче. Это определение подлежит немедленному исполнению.
Основания для отказа в выдаче исполнительного листа
Институты оспаривания и ходатайства перед компетентным государственным судом о принудительном исполнении решения третейского суда во многом схожи по своим процессуальным последствиям. Одним из наиболее значимых аспектов такой схожести является то обстоятельство, что в результате как оспаривания, так и попытки принудительного исполнения решения третейского суда это решение может быть признано ничтожным.
Перечень оснований для отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда практически дословно совпадает с теми основаниями, которые предусмотрены для отмены решения третейского суда.
Так, арбитражный суд отказывает в выдаче исполнительного листа, если третейское соглашение недействительно по основаниям, предусмотренным федеральным законом; сторона не была должным образом уведомлена об избрании (назначении) третейских судей или о третейском разбирательстве, в том числе о времени и месте заседания третейского суда, либо по другим уважительным причинам не могла представить третейскому суду свои объяснения; решение третейского суда принято по спору, не предусмотренному третейским соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы третейского соглашения; состав третейского суда или процедура третейского разбирательства не соответствовали соглашению сторон или федеральному закону; решение еще не стало обязательным для сторон третейского разбирательства или было отменено либо его исполнение было приостановлено арбитражным судом или иным судом Российской Федерации, либо судом другого государства, на территории которого это решение было принято, или государства, закон которого применяется.
Помимо того арбитражному суду предоставлено право отказать в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, если будет установлено, что: спор, рассмотренный третейским судом, не может быть предметом третейского разбирательства в соответствии с федеральным законом; решение третейского суда нарушает основополагающие принципы российского права.
Порядок принятия решения третейским судом и применение им норм материального права
Л. Г. БАЛАЯН, адвокат, председатель Третейского суда при ММВБ, арбитр Международного коммерческого арбитражного суда ТПП РФ
Остановимся на наиболее существенных вопросах, с разрешением которых приходится сталкиваться третейским судьям. Рассмотрим их на примере дел из практики Международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ, Третейского суда Ассоциации российских банков, Арбитража при Московской торгово-промышленной палате и других постоянно действующих третейских судов г. Москвы.
Начнем с подачи иска. Исковое заявление поступает в секретариат третейского суда или лицу, осуществляющему прием исковых заявлений. На этой стадии проверяется соблюдение тех формальных требований, которые содержит регламент конкретного третейского суда к исковому заявлению (реквизиты, сведения и т. п.). Следует иметь в виду, что секретариат суда не вправе определять, подведомственен ли этому третейскому суду поступивший иск. Вопросы компетенции третейского суда по рассмотрению конкретного спора решает исключительно состав третейского суда. Только трое избранных или назначенных третейских судей (или единоличный арбитр в соответствующих случаях) могут принять решение по этому вопросу.
После проверки соблюдения требований регламента третейского суда к оформлению и содержанию искового заявления делу можно дать ход.
Здесь выделим проблему арбитражного (третейского) сбора. Регламенты практически всех третейских судов содержат положение об оплате иска, т. е. взимания с истца арбитражного сбора. Но возникает вопрос: как поступить, если истец в силу различных обстоятельств финансового характера не имеет возможности осуществить его оплату и обещает это сделать после наступления определенных обстоятельств? Среди них часто называют поступление финансовых средств от партнеров, получение решения суда и т. д. Нередко при этом указывают на предусмотренную Арбитражным процессуальным кодексом РФ возможность отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, ссылаются на случаи, когда истцы вообще освобождены от ее уплаты. Могут ли третейские судьи в чем-либо пойти навстречу истцам? И если да, то в каких пределах и чем это чревато для самого третейского суда?
Опыт подсказывает, что такой шаг навстречу может иметь место, но только до определенного предела. Можно принять иск без оплаты арбитражного сбора, установив истцу сроки для перечисления суммы сбора и направить копии первичных исковых материалов ответчику с тем, чтобы последним сообщил свои возражения. Но не более. После того как будет сформирован состав третейского суда и материалы дела будут переданы третейским судьям (составу суда), возникают другие правоотношения, уже с самими третейскими судьями, труд которых (изучение материалов, подготовка к проведению заседания, оформление решения и т. д.) должен быть вознагражден. И встанет вопрос: из каких средств (при отсутствии арбитражного сбора) оплатить судьям гонорар? Разрешить эту проблему в такой ситуации практически невозможно.
В практике одного из постоянно действующих третейских судов Москвы имел место случай, когда председатель суда проявил понимание сложности финансового положения истца и, вняв его обещанию заплатить сбор при первой же возможности, принял иск без оплаты арбитражного сбора. Дело было рассмотрено по существу, истцу в иске было отказано. В самом решении истцу было предложено уплатить на счет организации, при которой действовал третейский суд, определенную денежную сумму, составляющую арбитражный сбор. Между тем истец, получив решение, отказался его исполнять и полагающуюся сумма сбора, несмотря на неоднократные к нему обращения, не перечислил.
Позже дело передали в Арбитражный суд г. Москвы для получения исполнительного листа на сумму арбитражного сбора, однако судом было принято отрицательное для третейского суда решения по этому вопросу. Несмотря на все последующие жалобы, определение об отказе в выдаче исполнительного листа было оставлено без изменения. Такова была цена весьма опрометчивого шага председателя третейского суда. Поэтому третейским судам следует обязательно иметь в виду эту особенность третейского производства.
Следующая особенность. Ответчику должны быть направлены само исковое заявление и копии приложенных к нему материалов, обосновывающих исковые требования. Помимо этого ответчику следует направить документы, регламентирующие деятельность самого третейского суда: положение, регламент, список третейских судей. Это сделать необходимо, поскольку ответчик должен быть заблаговременно ознакомлен с правилами производства в третейском суде, мог бы выразить свои пожелания относительно формирования состава третейского суда. Если этим пренебречь на данной стадии, ответчик впоследствии может выдвинуть обвинения в нарушении его процессуальных прав в том, что ему не предоставили возможность избрать третейского судью и т. д.