В госкорпорации РЖД заработки не ниже. 25 июня 2007 г. собрание акционеров Транскредитбанка утвердило поправки в устав: сумма вознаграждения членов совета директоров и ревизионной комиссии банка зависит от его балансовой прибыли за 2006 год. Председатель совета директоров получит 0,75 % прибыли, остальные директора — по 0,69 %. Это означает, что на долю председателя совета директоров банка, президента РЖД Владимира Якунина приходится 21 млн. рублей или около 817 000 долларов вознаграждения.
Старший вице-президент РЖД Федор Андреев, советник Якунина Сергей Орлов и председатель правления ТКБ Сергей Пушкин заработали по 19,3 млн. рублей. Вознаграждение Якунина — директора ТКБ сопоставимо с его доходом посту президента РЖД. В 2006 году размер вознаграждений, льгот и компенсаций расходов для членов правления РЖД составил 373,6 млн. рублей, или свыше 14 млн. долларов. В правление РЖД входят 25 человек — в среднем они получают около 14,9 млн. рублей на члена правления. Источник газеты, приближенный к руководству РЖД, утверждает, что глава компании за 2006 год заработал около 23 млн. рублей. Якунинские 800 000 долларов — крупная сумма для менеджера высшего звена российской компании, сопоставимая с годовым заработком руководителя банка, входящего в топ-50. Столько не получают даже в западных компаниях. Независимые директора «Роснефти» получили гораздо меньше: предправления ВТБ Андрей Костин и президент Barclays Capital Ханс Йорг Рудлофф — по 200 000 долларов, независимые директора группы ГАЗ получают около 125 000 долларов в год.
Для сравнения директора американской Conoco Phillips за 2006 год получили по 50 000–135 000, но с учетом опционов и бонусов заработали от 103 343 до 563 688 долларов. (Данные о доходах госчиновников приведены по NEWS. ru).
А вот менеджеры бывшей РАО ЕЭС не могли входить более чем в пять советов директоров «дочек» холдинга. Они получали за это максимум несколько месячных окладов в год. Но каких! Размер директорских выплат ограничен 40 000 долларов в год. Такое ограничение было введено несколько лет назад, когда управленцы РАО стали «наживаться» на участии в советах директоров «дочек». Анатолий Чубайс входил в советы директоров трех компаний — ФСК, «ГидроОГК» и «Системного оператора». И конечно стал мультимиллионером.
Госкорпорации вообще превратились в бездонные кормушки для российской высшей бюрократии, именуемой «бюджетной олигархией». Мы уже говорили о том, какие они получают там оклады и бонусы. Но, как говорится, жаба душит. Если воровать, то уж по-большому. Как, например, в российском Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Идея организовать Фонд ЖКХ пришла в голову Владимиру Путину еще в бытность его президентом. «Считаю, что для эффективной работы по реформированию ЖКХ необходимо создать специальный фонд в объеме не менее 250 миллиардов рублей», — сказал он в послании Федеральному собранию в апреле 2007 года. Вслед за этим в конце июля Госдума приняла закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ», а в ноябре корпорация начала работу. И Путин, став премьер-министром, продолжал покровительствовать этой госкорпорации. «Деятельность фонда востребована, дает результаты и останется приоритетом и в дальнейшем», — заявил он 13 апреля 2009 г. на заседании президиума правительства. В Генпрокуратуре, однако, были другого мнения.
Весной 2009 г. была завершена прокурорская проверка работы Фонда ЖКХ. «В деятельности госкорпорации выявлены факты расточительного расходования денежных средств, выделенных ей из федерального бюджета», — сообщила Генпрокуратура на своем сайте о вынесенном ей вердикте по этой проверке, к которому было приложено предписание снять руководителя Фонда. (См. Газета. Ру, 21.04.2009.) Как выяснилось в ходе проверки, Фонд ЖКХ, призванный решить проблему ветхого жилья в стране, тратил миллионы на красивую жизнь своего начальства. По данным прокуроров, административно-хозяйственные расходы корпорации, в которой работает 97 человек, в 2008 году превысили 340 млн. руб. При этом оплата труда реформаторов ЖКХ составила 234,9 млн. руб. Генпрокуратура обращает внимание, что эти траты сопоставимы с «расходами на содержание центральных аппаратов Роснедр, Росархива, Роспатента, Росинформтехнологий и Роскартографии, вместе взятых».
Львиную долю — 55 млн. руб. — получило правление фонда: директор, его заместители и директор юридического департамента. В прокуратуре подсчитали, что примерно столько же Еврейская автономная область потратила на капитальный ремонт 48 многоквартирных домов. А Томская область примерно за такие же деньги обновила 77 многоэтажек.
Рекордсменом по зарплатам в фонде оказался его гендиректор Константин Цицин, получивший за год 16,5 млн. руб., «что в несколько раз превышает размер доходов за год высших должностных лиц государства». Еще шесть членов правления получили суммы от 8,4 млн. до 3,6 млн. рублей. А руководитель аппарата фонда Татьяна Попова получила 1,1 млн. руб., не проработав и месяца в должности члена правления, отмечает Генпрокуратура. Проверка показала, что сотрудники фонда вообще мало в чем себе отказывали и предпочитали перекладывать на корпорацию любые расходы.
«Значительные средства, — сообщает Генпрокуратура, — расходовались на оплату билетов бизнес-класса и СВ, на аренду «жилых помещений повышенной комфортности командированным сотрудникам». Только авиабилеты обошлись более чем в 3 млн. руб. Бухгалтерия фонда покрывала расходы на бар, химчистку, такси и даже оплачивала услуги загадочных «vip-залов» (всего свыше 200 тыс. руб.). Расходы на собственные нужды, запланированные на 2009 год, выросли на 100 млн. руб.
Тратить деньги на основную деятельность у фонда получается совсем не так эффективно, как на административно-хозяйственный нужды. В начале апреля 2009 г. фонд приостановил выделение средств на капремонт домов в 21 субъекте из-за сокращения регионами объемов софинансирования программ. Регионы направили меньше средств, чем это было определено законом, и фонд не смог продолжить финансирование. Огромные государственные средства, вложенные в фонд изначально, позволили его руководителям заняться хозяйственной деятельностью иного рода — активно инвестировать в другие активы. На депозитах в банках в фондах было размещено.10 млрд. 284 млн. рублей. В доверительное управление передано 3 млрд. 875 млн. рублей. Эта деятельность на 31 марта 2009 года, принесла доход Фонду в 16 млрд. 32 млн. рублей. О том, что эти доходы не пройдут мимо карманов руководства Фонда, легко догадаться. Значит доходы окопавшихся в нем «бюджетных олигархов» будут еще выше. И все при этом, заметьте, «вполне законно». «Когда принимали закон о Фонде содействия реформированию ЖКХ, мы предлагали поправку, которая ограничивала бы доходы людей, входящих в этот фонд», — говорит депутат Госдумы Галина Хованская. Также по ее словам, предлагалась поправка об ограничении зарплаты руководителей фондов зарплатой министров. «Однако эта поправка была отклонена», — говорит депутат. Это и позволяет руководству фонда спокойно реагировать на обвинения Генпрокуратуры. А Генпрокуратуре остается говорить лишь о недопустимости «расточительного расходования» госсредств.
О хищениях и «нецелевом» расходовании бюджетных средств в Пенсионном фонде писали не раз. После того, как его возглавил бывший аудитор Счетной палаты Г.Батанов — я его знаю лично и искренне верил в его порядочность — казалось, что все там пойдет на лад. Но выяснилось, что не без его участия, если не по прямому указанию, на деньги пенсионеров России руководство Фонда закупило себе роскошные квартиры общей стоимостью в десятки миллионов рублей. Батанова тихо ушли, дело, в общем-то, замяли, но тут в декабре 2009 г. стало известно, что из Пенсионного фонда некие «мошенники» каким-то образом увели 955,9 млн. руб., почти миллиард. Часть денег удалось вернуть, 150 миллионов где-то затерялись. В конце концов, выяснилось, что злоумышленники действовали в самом фонде. А дело было так. В конце января 2010 года на трансфертном счету екатеринбургского банка «ВЕФК-Урал», в котором хранились деньги Пенсионного фонда, не оказалось суммы, необходимой для очередной выплаты социальных пособий. Убыток государства составил 955 млн. рублей. Глава местного отделения ПФР С. Дубинкин попытался было возложить вину за случившееся на доставочную организацию — «Почту России» и даже направил соответствующий иск в Арбитражный суд. Но номер не прошел. Уральские следователи выяснили, что все решения о сотрудничестве с сомнительным банком принимал С. Дубинкин. А выяснилось все достаточно просто — первое, что привлекло внимание следствия, это то, что государственный чиновник из ПФР жил явно не на зарплату. Источник его доходов был как раз в том банке, куда за его подписью поступали деньги пенсионеров. Он был в деле. Вскоре взяли и его подельников — по данному делу проходят бывшая председатель правления банка «ВЕФК-Урал» Ольга Чечушкова и ее сын. Вместе с ним она похитила более 127 млн. руб. Когда обнаружилась пропажа со счетов в ее банке 955,9 млн. руб. бюджетных средств, было установлено, что Чечушкова систематически занимала у себя самой деньги и вкладывала их в депозиты и конверсионные сделки на невыгодных для банка условиях под высокие проценты. В 2007–2008 гг. было проведено 42 такие сделки. Уголовное дело в отношении руководителей ОАО «Банк «Восточно-Европейская финансовая корпорация» (банк ВЕФК) было возбуждено по факту противоправного изъятия под видом выдачи кредитов аффилированным юридическим лицам более 30 млрд. руб.
