Д. В. Деопик (до 1940), В. А. Кожевников (с 1940).
VI. Патриотический фронт Лаоса и политические партии
Патриотический фронт Л. (ПФЛ; Нсо Лао Хаксат), массовая патриотическая организация. Создан в 1956; Нейтралистская партия Л. (Лао Пен Канг), создана в 1961.
VII. Экономико-географический очерк
Общая характеристика экономики. Л. — отсталая аграрная страна с многоукладной экономикой. Преобладают малопроизводительные докапиталистические уклады; сохраняются феодальные отношения, проявляющиеся главным образом в форме различных повинностей. Около 3/4 валового национального продукта приходится на долю сельского и лесного хозяйств. Природные ресурсы изучены слабо. Современная промышленность практически отсутствует. Из-за неразвитости транспорта внутренние хозяйственные связи очень слабы. Внешние экономические связи также ограничены.
После провозглашения независимости (1953) в Л. был принят ряд планов экономического развития, предусматривавших самообеспечение страны продовольствием, развитие транспорта и промышленности. Их финансирование предполагалось за счёт иностранной помощи. Обострение внутриполитического положения (см. раздел Исторический очерк) и военные действия, вызванные империалистической агрессией, помешали осуществлению этих мероприятий, привели к сильной разрухе и без того слабой экономики Л.
В районах, находящихся под контролем патриотических сил, ликвидированы все формы феодальной эксплуатации; экономическая политика ПФЛ способствует повышению жизненного уровня населения (решаются проблемы рационального освоения с.-х. земель, ирригации, введения засухоустойчивых сортов с.-х. культур и др.).
Сельское хозяйство. Главная отрасль сельского хозяйства — земледелие. Типичны мелкокрестьянское землевладение и землепользование (участки 1—3 га); владения крупных землевладельцев не более 30 га. Бывшие французские плантационные хозяйства (кофе, опийного мака, хлопчатника) распались. В горных районах распространено подсечно-огневое земледелие. Орошается всего 17 тыс. га земли (1970). С.-х. угодья (1970) составляют 7,5% площади страны (1,8 млн. га), из них свыше 1/2 обрабатывается, около 1/2 — луга и пастбища. Основная часть обрабатываемых земель, главным образом в южных районах, занята рисом — главной продовольственной культурой (общая посевная площадь, включая земли, дающие два урожая, 665 тыс. га; сбор 830 тыс. т в 1971); в северных горных районах сеют также кукурузу (40 тыс. га; 27 тыс. т). Выращивают батат, картофель, овощи, маниок (тапиока), масличные культуры (арахис, соя и др.), табак, хлопчатник, плодовые (манго, папайя, цитрусовые и др.), кофе (на плато Боловен), а также опийный мак, пряности (корица). Разводят крупный рогатый скот, главным образом как тягловую силу (в 1970/71—1,4 млн. голов, в том числе 0,9 млн. буйволов), а также свиней (1,2 млн.); птицеводство (свыше 12 млн. шт.).
Лесное хозяйство. Заготовка главным образом древесины ценных пород деревьев (сандаловое, тик, полисандровое, чёрное и др.); лес сплавляется по р. Меконг и её притокам. На лесозаготовках используют слонов (около 0,9 тыс.). Сбор гуммилака, бензойной смолы, кардамона, бетеля.
Промышленность. Преобладает кустарно-ремесленное производство. Из полезных ископаемых в небольшом количестве добывают олово, железную руду, медь, свинец, марганцевую руду, серебро, камни-самоцветы. Добычу олова производит французская компания в районах Тхакхэка и Фонтьеу; оловянные концентраты вывозят на оловоплавильные заводы в Малайзию, Таиланд и Сингапур. Имеется несколько небольших ТЭС (работают на привозном топливе). Международной программой использования ресурсов бассейна Нижнего Меконга в Л. намечено строительство 3 ГЭС, одна из которых уже построена на р. Нгум. Основу обрабатывающей промышленности составляют лесопиление и рисоочистка, производство стройматериалов; имеются небольшие сахарные, маслобойные, табачные, керамические, текстильные (в том числе шёлкоткацкие), швейные и трикотажные, металлообрабатывающие (мелкие орудия труда и средства транспорта, посуда и др.) предприятия. (О производстве отдельных видов промышленной продукции см. табл.) Традиционны художественные ремёсла (ювелирные изделия из серебра, слоновой кости, самоцветов, золота).
Производство отдельных видов промышленной продукции
Электроэнергия, млн.
квт·ч Олово (концентрат),
т Деловая древесина, тыс. м3 1953 1963 1970 1,2 268 — 10,0 331 — 12,4 1380 71
Транспорт. Железных дорог нет. Через р. Меконг (в районе Вьентьяна, в Тхадыа) имеется паромная переправа в Таиланд. Длина автогужевых дорог около 7,4 тыс. км (1970), из них 2 тыс. км с твёрдым покрытием; остальные — просёлочные, проходимы лишь в сухой сезон. В автопарке (1970) 10,9 тыс. легковых и 1,8 тыс. грузовых машин. Мелкое судоходство по р. Меконг и её притокам. Аэропорты во Вьентьяне, Луангпрабанге, Саваннакхете.
Внешняя торговля. Внешнеторговый баланс хронически дефицитен (покрывается главным образом за счёт иностранной помощи). Внешнеторговые связи носят большей частью односторонний характер. Основные товары экспорта: кофе, древесина и лесоматериалы, оловянные концентраты, а также кардамон, бензойная смола, гуммилак. Основные статьи импорта: рис, текстиль, нефтепродукты, транспортные средства. Главные торговые партнёры — Таиланд, США, Япония. Денежная единица — кип.
Лит.: Кожевников В. А., Поповкина Р. А., Современный Лаос, М., 1966; Иоанесян С. И., Лаос. Социально-экономическое развитие (конец XIX — 60-е годы ХХ в.), М., 1972; Halpern J. М., Economy and society of Laos, New Haven, 1964.
С. И. Иоанесян.
VIII. Вооружённые силы
Королевские вооруженные силы Л. состоят из сухопутных войск, ВВС и ВМС и насчитывают (1971) около 67,5 тыс. человек. Кроме того, имеются военно-полицейские и территориальные формирования (7 тыс. человек). Верховный главнокомандующий — король. Общее руководство армией осуществляет министр обороны, непосредственное руководство — командующий вооруженными силами через Генеральный штаб и командующих видами вооруженных сил. Армия комплектуется на основе закона о всеобщей воинской повинности и путём вербовки добровольцев. Сухопутные войска (65 тыс. человек) состоят из бронекавалерийского полка, около 70 отдельных пехотных и легкопехотных батальонов и подразделений специальных войск. ВВС (около 2 тыс. человек) имеют св. 50 боевых самолётов, ВМС — несколько речных десантных кораблей. Всё вооружение иностранного производства.
Народно-освободительнвя армия Л., действующая под руководством ПФЛ совместно с войсками нейтралистов, состоит из пехоты, артиллерии, бронетанковых войск, частей и подразделений ПВО, инженерных и др. войск и имеет современное оружие и боевую технику. Кроме регулярных войск, имеются войска местной самообороны и партизанские части.
IX. Медико-географическая характеристика
Медико-санитарное состояние и здравоохранение. Достоверных демографических данных по Л. нет. Преобладают инфекционная и паразитарная патология, белковая и витаминная недостаточность. Распространены малярия, туберкулёз, трахома, в городах — венерические болезни. Повсеместны аскаридоз (поражённость населения до 60%), анкилостомидоз, цуцуга-муси. Регистрируются проказа, фрамбезия, вухерериоз, клонорхоз, фасциолопсидоз; периодически — оспа и холера.
В 1969 было 30 больниц общего типа на 1,9 тыс. коек (0,7 койки на 1000 жителей); из них 14 больниц (975 коек) в городах и 16 госпиталей (948 коек) в сельской местности. 22 госпиталя на 1,7 тыс. коек принадлежали государству. Внебольничная помощь осуществлялась в поликлиниках госпиталей, в 117 диспансерах, а также частнопрактикующими врачами. Работали 58 врачей (1 врач на 50 тыс. жит.), 7 стоматологов, 8 фармацевтов и около 1000 человек среднего медицинского персонала. Функционируют школа помощников врачей и школы для среднего медицинского персонала. Расходы на здравоохранение в 1968/69 составили 2,8% государственного бюджета. В районах, контролируемых ПФЛ, организуются службы здравоохранения (военные и гражданские), проводятся противоэпидемические мероприятия.
О. Л. Лосев, А. А. Розов.
Ветеринарное дело. В патологии с.-х. животных преобладают инфекционные и инвазионные болезни. Большой экономический ущерб наносит пастереллёз рогатого скота, овец, свиней и птиц. В Л. зарегистрировано (1972) очагов чумы свиней — 9, геморрагической септицемии — 25, бешенства — 12. Почти все виды с.-х. животных и птиц поражены туберкулёзом, спорадически регистрируется сибирская язва, чума крупного рогатого скота. Значительное поголовье крупного рогатого скота поражено паратуберкулёзом, лошадей — трипаносомозом. Повсеместно распространены энтомозы и гельминтозы с.-х. животных. В Л. 18 ветеринарных врачей (1972).