– административные (дирекция, бухгалтерия, плановая служба, юридический отдел);
– совещательные (комитеты и комиссии, работающие над совершенствованием организации и технологии производства и управления).
3) Социальный блок – оздоровительный центр, клуб, детские учреждения, базы отдыха.
Такая структура характерна для гигантов индустрии первой половины ХХ в., сосредоточивавших под одной крышей все виды производств и добивавшихся победы в конкуренции за счет массового выпуска дешевой продукции.
Современная фирма, и в первую очередь промышленная, представляет собой уже производственный комплекс, состоящий из связанных между собой предприятий оптимального размера (в среднем – 200 человек), обладающих значительной производственной и хозяйственной самостоятельностью и разбросанных порой по всему миру.
В этих условиях структура каждого предприятия, входящего в комплекс, остается функциональной; сам же он построен по дивизиональному принципу (лат. divisio – разделение). Существует несколько вариантов такого рода структур.
1) Территориальная. Каждое предприятие, входящее в комплекс, специализируется на производстве полного набора продукции и услуг для нужд данного региона. Это обеспечивает экономию средств за счет локализации коммерческих операций, лучшего учета местных условий, близости к рынкам, возможности установления личных контактов.
2) Продуктовая. Каждое из предприятий, входящих в организацию, сосредоточено на выпуске какого-то одного вида продукции или услуг для всех территорий и групп потребителей. Такой подход дает возможность лучше изучить рынок и добиться высокого качества продукции за счет максимальной специализации производства.
3) Рыночная. Предприятия ориентируются на производство продукции и услуг для тех или иных групп покупателей (по возрасту, полу, социальному положению и пр.) или типов фирм, в совокупности образующих рынок.
4) Инновационная. Предполагает наличие в рамках организации предприятий, занимающихся разработкой и освоением новых видов продукции, наряду с выпускающими прежнюю, вторжением в иные сферы деятельности. Таким образом, производимая ими продукция находится на разных стадиях жизненного цикла, что придает организации дополнительную внутреннюю устойчивость.
В рамках дивизиональной структуры между предприятиями существуют следующие виды связей.
Производственные: 1) технологические основываются на том, что предприятия, входящие в организацию, выполняют лишь отдельные операции в цикле изготовления конечного изделия, передавая его полуфабрикат друг другу для последующей обработки; 2) продуктовые предполагают, что имеет место обмен законченными продуктами, которые предназначены для использования не только внутри организации, но и на стороне.
Финансовые реализуются либо через формирование внутри организации и последующее распределение между ее подразделениями централизованного фонда денежных средств, либо через финансовый контроль центра над их деятельностью.
В рамках административных связей руководство организации доводит до подразделений обязательные для исполнения решения, направленные на достижение конкретных результатов, и задает основные стандарты их деятельности.
Организации с дивизиональной структурой сегодня существуют, как правило, в форме акционерных образований, к разновидностям которых относятся:
– единая акционерная компания;
– система материнского и дочерних обществ;
– холдинговая компания, создаваемая для проведения согласованной инвестиционной политики;
– трастовая компания со сложной неопределенной структурой;
– промышленно-финансовая группа, состоящая из самостоятельных компаний, связанных финансовыми обязательствами, перекрестным владением акциями, регулярными совещаниями руководителей, взаимным членством в директоратах.
10. КАКОВЫ РАЗНОВИДНОСТИ ГИБКОЙ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ?
План ответа:
1) понятие гибкой организационной структуры;
2) проектная структура;
3) матричная структура;
4) программно-целевая структура;
5) адхократическая структура;
6) фрагментарная структура.
Гибкие (адаптивные) организационные структуры легко видоизменяются и приспосабливаются к новым условиям и задачам. Это облегчается:
– размытостью внешних и внутренних границ;
– неопределенностью состава подразделений и обязанностей работников;
– незначительной регламентацией деятельности;
– хорошо развитыми горизонтальными коммуникациями.
Считается, что со временем такие структуры станут преобладающими.
Рассмотрим их основные разновидности.
1. Проектная структура имеет в качестве основы работу по выполнению проекта, то есть какой-то разовой задачи (например, проведение экспериментов, создание опытных образцов продукции, технологии и т. п., что всегда связано с риском неудачи и финансовых потерь). Выполняющее проект подразделение представляет собой временное образование, ликвидируемое после завершения работ.
К достоинствам проектных структур относятся их специализация и мобильность, позволяющие достичь высокого качества выполнения работы.
В то же время в течение всего срока реализации проекта ресурсы, задействованные в нем, оказываются связанными, и даже в случае крайней необходимости ими нельзя воспользоваться. По завершении же работ и высвобождении они не всегда могут найти дальнейшее применение.
2. Матричная структура предполагает, что временные рабочие группы, предназначенные для решения разовых задач, создаются в рамках постоянно существующего подразделения. В соответствии с этими задачами и происходит перераспределение материальных и людских ресурсов, выделенных ему на выполнение совокупного объема работ.
В результате повышается маневренность ресурсами, что особенно ценно в условиях их дефицита. Например, один и тот же работник или единица оборудования могут попеременно выполнять задания, относящиеся к различным проектам.
Чаще всего такого рода структуры находят применение в исследовательских и проектно-конструкторских организациях, особенно в рамках ВПК, где в условиях сжатых сроков и ограниченности ресурсов постоянно приходится решать новые неординарные научные и прикладные проблемы.
Необходимо отметить, что департаментализация по матричному принципу – процесс весьма сложный, требующий длительной подготовки, высокой организационной культуры. Значительные затраты, связанные с созданием и использованием, непригодность для экстремальных ситуаций ограничивают применение матричных структур на практике.
3. Программно-целевая структура. В ее основе лежат крупные стратегические цели, на которые ориентируются крупные многопрофильные организации. В такую структуру объединяются отдельные виды деятельности из существующих подразделений (или целиком сами подразделения), подчиненные на определенный период решению задач, поставленных в комплексной целевой программе.
С проектной такую структуру роднит целевая ориентированность на решение конкретной проблемы и временный характер существования, а с матричной – отсутствие предназначенных для ее реализации специальных дополнительных подразделений.
4. Адхократическая структура (лат. ad hoc – специальный) состоит из относительно слабо связанных между собой групп специалистов и незначительного количества вспомогательного персонала. Она свойственна прежде всего научным учреждениям и внедренческим фирмам.
5. Фрагментарная структура объединяет самостоятельные целевые группы (команды) узких специалистов, занимающихся решением и внедрением в практику отдельных технических, производственных, управленческих и иных проблем. Элементы фрагментарной структуры могут функционировать в рамках других структур. Можно выделить следующие виды команд.
Во-первых, комитеты (временные – для решения уникальных проблем и постоянные – для регулярно возникающих).
Основными направлениями деятельности комитетов считаются:
– выработка рекомендаций по совершенствованию процесса и методов управления;
– координация работы нескольких равноправных подразделений, если руководство ими по тем или иным причинам нецелесообразно сосредоточивать в одних руках;
– принятие решений по сложным и непопулярным вопросам;
– привлечение к управлению высококлассных специалистов (в том числе и рядовых), работающих в различных подразделениях;