В противовес данной точке зрения указывается, что современное законодательство знает случаи, когда полное совпадение формы основного и предварительного договоров не требуется (например, при заключении предварительного договора купли-продажи жилых помещений, где основной договор предполагает государственную регистрацию, в то время как для предварительного договора такое требование к форме не является обязательным). Поэтому протокол об итогах торгов сложно квалифицировать как договор sui generis, особенно учитывая тот факт, что в остальном протокол об итогах торгов на право заключения договора в полной мере отвечает признакам предварительного договора106.
Аргументация тезиса о необязательности совпадения формы основного и предварительного договоров представляется, с нашей точки зрения, неверной. Государственная регистрация не относится к форме сделок (п. 1 ст. 158 ГК РФ), согласно п. 3 ст. 433 ГК РФ с момента государственной регистрации договор считается заключенным. Судебная практика также подтверждает, что условие об обязательной государственной регистрации не является элементом формы основного договора107.
Полагаю, что протокол о результатах торгов на право заключения договора к числу предварительных договоров не относится. В п. 5 ст. 448 ГК РФ не содержится правила о том, что в данном протоколе должны быть указаны все существенные условия договора, подлежащего заключению. Протокол о результатах торгов на право заключения договора составляется в простой письменной форме, не зависящей от формы будущего договора. Обязанность победителя торгов на право заключения договора заключить основной договор возникает из совокупности юридических фактов: заключения договора на проведение торгов, победы на торгах, составления протокола, оформляющего итоги торгов. Составление протокола о результатах торгов на право заключения договора является этапом процедуры проведения торгов.
Рамочные (собственно организационные) договоры, предусматривающие возможность заключения одного или нескольких основных договоров, по сфере применения подразделяются на договор об организации перевозки грузов (ст. 798 ГК РФ), специальное генеральное (рамочное) соглашение об открытии кредитной линии (п. 2.2 Положения Центрального Банка Российской Федерации от 31 августа 1998 г. № 54-П)108, генеральный полис (ст. 941 ГК РФ), а также рамочные (собственно организационные) договоры в иных сферах.
Схема № 3. Виды рамочных (собственно организационных) договоров
Другая группа организующих договоров – это договоры по организации совместной деятельности. Считаю, что договором по организации совместной деятельности является договор, содержащий условия и порядок осуществления сторонами определенной в договоре совместной деятельности. В зависимости от вида такого договора он может содержать условия и порядок передачи имущества для осуществления совместной деятельности, условия участия в совместной деятельности, порядок ведения общих дел либо порядок управления юридическим лицом, порядок распределения прибыли и убытков, порядок взаимодействия транспортных организаций по обеспечению перевозок грузов.
Договоры по организации совместной деятельности в зависимости от сферы применения делятся на следующие виды: договор простого товарищества (ст. 1041 ГК РФ), договор о создании юридического лица (п. 1 ст. 89 ГК РФ и п. 5 ст. 11 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»109, п. 1 ст. 98 ГК РФ и п. 5 ст. 9 Федерального закона «Об акционерных обществах»110), учредительный договор (п. 1, 2 ст. 52 ГК РФ), узловое соглашение (ст. 799 ГК РФ), договор на централизованный завоз (вывоз) грузов (ст. 799 ГК РФ), договоры по организации совместной деятельности в иных сферах.
Схема № 4. Виды договоров по организации совместной деятельности
Договор простого товарищества имеет разновидности в отдельных сферах деятельности: договор о страховом пуле (ст. 14.1 Закона от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»111) и договор инвестиционного товарищества (ст. 3 Федерального закона от 28 ноября 2011 г. № 335-ФЗ «Об инвестиционном товариществе»112).
Таким образом, существует два вида организующих договоров: договоры по организации договорных отношений (организационные договоры) и договоры по организации совместной деятельности, которые, в свою очередь, также имеют определенные разновидности. Система организующих договоров в гражданском праве и законодательстве может быть представлена в виде сводной схемы (см. схему № 5).
В заключение необходимо отметить, что система организационных договоров (сделок) может строиться и по другим признакам, в частности по характеру правовых последствий воздействия организационных сделок на общественные отношения, по основаниям (юридическим фактам)113, по способу достижения основной организационной цели114.
Схема № 5. Система организующих договоров
ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ДОГОВОР В ОБЩЕЙ ЧАСТИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВА
§ 1. Общая характеристика организационного договора
По нашему мнению, организационным является договор, по которому стороны обязуются заключить между собой в определенный срок основной договор (несколько основных договоров), некоторые условия которых содержатся в организационном договоре, и (или) совершить действия, способствующие заключению между теми же сторонами основного договора (нескольких основных договоров).
Организационный договор относится к группе безвозмездных договоров. Сторона за исполнение обязанности по организации договорных связей не получает плату или иное встречное предоставление от другой стороны по договору.
Организационный договор сконструирован по модели консенсуального договора и считается заключенным с момента получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (п. 1 ст. 433 ГК РФ). В ст. 429, 798 ГК РФ содержатся легальные определения предварительного договора и договора об организации перевозки грузов. Согласно этим дефинициям для того, чтобы данные договоры признавались заключенными, достаточно лишь достижения соглашения по всем существенным условиям договора.
В зависимости от того, имеет ли каждая из сторон в договоре права и обязанности либо одна из сторон имеет только права, а другая – только обязанности, выделяют соответственно двустороннеобязывающие и одностороннеобязывающие договоры.
В организационном договоре у каждой из сторон есть обязанность совершить действия по организации договорных связей, а также есть соответствующее право требования исполнения этой обязанности. Так, по предварительному договору обе стороны обязуются заключить основной договор (ст. 429 ГК РФ), по договору об организации перевозки (ст. 798 ГК РФ) перевозчик в установленные сроки обязуется принимать, а грузовладелец – предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме. Для каждой стороны организационного договора важно, чтобы другая сторона принимала на себя определенные обязанности по организации договорных отношений (связей), только в этом случае будет достигаться стабильность во взаимоотношениях сторон.
В отличие от классической модели двустороннеобязывающего договора, где права и обязанности сторон обладают встречным характером (например, по договору купли-продажи), права и обязанности сторон организационного договора не имеют встречного характера. Заключая организационный договор, стороны преследуют единую цель, состоящую в организации договорных отношений (связей).
В литературе существует мнение, что предварительный договор может быть не только двустороннеобязывающим, но и одностороннеобязывающим115. В современной предпринимательской практике примером одностороннеобязывающих предварительных договоров называют опционы (опционные договоры)116. Аргументов в пользу данного мнения не приводится.
Следует отметить, что вряд ли сторона предварительного договора безвозмездно возьмет на себя обязанность заключить основной договор, когда ее контрагент никакой обязанности по заключению основного договора не несет, а значит, никаких гарантий того, что контрагент заключит основной договор, также не будет установлено. В таком случае возникнет необходимость возложить на сторону, имеющую право требовать заключения основного договора, обязанность предоставить другой стороне плату или иное встречное предоставление. Но другая сторона предварительного договора заинтересована именно в заключении основного договора, а не в получении платы либо иного встречного предоставления. Полагаю, что конструкцию одностороннеобязывающего предварительного договора закреплять в Гражданском кодексе РФ нет необходимости.