Большую работу по улучшению сырьевой базы в то время проводили также сахарные заводы. Они оказывали хозяйствам помощь, снабжая их высококачественными районированными семенами сахарной свеклы, проводили агротехнический инструктаж, обеспечивали рациональную организацию сырьевых зон.
Большое значение имело создание в этот период животноводческих и молочных ферм в колхозах и совхозах, особенно вблизи крупных городов и промышленных центров. Это расширяло возможности обеспечения населения продуктами животноводства, позволяло улучшать их ассортимент и качество.
Отрасли пищевой промышленности, рассредоточенные в различных наркоматах и ведомствах, постепенно включались в систему Наркомснаба, организованного в ноябре 1930 г., и в дальнейшем (в 1934 г.) — в систему вновь созданного Народного комиссариата пищевой промышленности. Такая организация управления способствовала формированию в эти годы основных специализированных отраслей пищевой промышленности. В 1930—1932 гг. все предприятия мясной промышленности, находившиеся на одной территории, объединились в мясокомбинаты, подчинявшиеся областным (краевым) мясотрестам. В свою очередь, тресты вошли в состав Всесоюзного объединения «Союзмясо». В 1930 г. стала создаваться государственная молочная промышленность. Были организованы всесоюзные отраслевые объединения «Союзмолоко», «Союзмаслопром», «Союзконсервмолоко» и «Брынзотрест». Этим объединениям передавались соответствующие предприятия, работавшие ранее в сельскохозяйственной кооперации.
В 1931 г. при Центросоюзе было создано объединение «Союзпромхлебопечение», включавшее 25 трестов, на долю которых приходилось до 70% всей выпечки хлеба по системе потребительской кооперации.
Сосредоточение заводов каждой отрасли в специализированных трестах и объединениях способствовало более успешному осуществлению мер по техническому перевооружению производства, повышению уровня его концентрации и специализации. Строились крупные заводы, оснащенные новой техникой, осуществлялась реконструкция действующих предприятий, увеличивались их мощности. Так, число сахарных заводов сократилось с 236 в 1913 г. (в границах до 17 сентября 1939 г.) до 180 8 1930 г., а средняя выработка сахара на один завод возросла с 58 тыс. до 84 тыс. ц; число рафинадных заводов уменьшилось с 41 до 15, а нагрузка на каждый завод повысилась на 72%.
До революции консервная промышленность была представлена 100 мелкими фабриками средней мощности менее 1 млн. банок продукции в год. Мощность предприятий «Союзконсерва» в 1929 г. составила в среднем 5,8 млн. банок, а строящихся заводов — 9 млн. банок601.
В масложировой промышленности к 30-м годам число предприятий уменьшилось с 577 в дореволюционное время до 125, а средняя годовая мощность каждого завода по переработке маслосемян составила 12 тыс. т против 6,5 тыс. т в 1913 г. (только по цензовым предприятиям)602.
Число табачных и махорочных фабрик сократилось в 4 раза, пивоваренных заводов — в 3 с лишним раза, спиртовых — почти в 5 раз. Резко уменьшилось (при увеличении мощности) также число мельниц, кондитерских фабрик и других предприятий603.
Вновь создаваемые отрасли пищевой промышленности — маргариновая, птицеперерабатывающая, цельномолочная включали крупные для того времени предприятия.
По уровню концентрации производства ряд отраслей пищевой промышленности превзошел зарубежные (кондитерская, сахарная, маргариновая и др.).
Рост концентрации производства имел особенно большое значение для сезонных отраслей пищевой промышленности, так как создавались условия для более полной и равномерной по периодам года загрузки предприятий сырьем.
На крупных предприятиях применялись более совершенные машины, улучшалась технология производства, лучше использовалась рабочая сила. Это способствовало увеличению продовольственных ресурсов.
Одновременно начали осуществляться меры по развитию специализации и комбинирования, что позволяло наряду с увеличением производства товаров более успешно решать вопросы повышения производительности труда, улучшения качества продукции, снижения издержек.
В мясной промышленности рост концентрации производства был тесно связан с усилением его комбинирования, специализацией предприятий и цехов комбинатов. Ранее на мелких предприятиях мясной промышленности живой вес скота использовался на 55%, на мясокомбинатах этот показатель повысился до 66, а на отдельных наиболее крупных — до 75%. Одновременно снижались затраты на сырье и себестоимость продукции. На принципах комбинирования создавались Астраханский и Гурьевский рыбные комбинаты, стали работать Краснодарский и Евдаковский масложировые комбинаты, ряд кукурузных, крахмало-паточных и других предприятий.
Капитальные вложения в пищевую промышленность в годы первой пятилетки составили 234 млн. руб. в сопоставимых ценах, тогда как за 1918—1928 гг. (без IV квартала 1928 г.) они были равны 133 млн. руб.604 В эти годы было введено в строй около 622 предприятий пищевой промышленности, в том числе в мясной отрасли — 17, в рыбной — 80, в плодоовощной — 45, в маслодельной — 222. Новые заводы, фабрики и комбинаты были построены также в сахарной, маслобойной, кондитерской и других отраслях605. Осуществлялась также реконструкция действующих предприятий, строились новые цехи, расширялись мощности по производству продуктов питания. Основные производственные фонды пищевой промышленности на конец 1932 г. составили 2768,3 млн. руб. против 1530,7 млн. руб. в 1928 г. (в ценах соответствующих лет), или возросли в 1,8 раза606.
До 1929 г. мясная промышленность была наиболее отсталой отраслью производства, в которой преобладали мелкие предприятия кустарного типа, без холодильников и цехов переработки ценного вторичного сырья. В течение первой пятилетки было построено 10 крупных мясокомбинатов и 7 беконных фабрик, осуществлена реконструкция действующих предприятий, введено много цехов по производству колбасных изделий, а также переработке вторичного сырья. В эти же годы началось строительство крупнейших мясокомбинатов в Москве, Ленинграде и других городах. К началу 1933 г. при 38 мясокомбинатах работали цехи переработки крови607.
Быстрому развитию рыбной промышленности способствовали освоение и производство в массовом масштабе судов и оборудования для переработки рыбы. Рыбодобывающий флот увеличился за 4 года (1929—1932 гг.) по численности судов в 2,8 раза, а по их мощности — более чем в 3 раза608. В 1932 г. рыбная промышленность располагала 78 траулерами, 66 сейнерами, 224 судами крупного моторизованного флота609.
Использование механических средств добычи рыбы позволило развивать наиболее эффективное океаническое рыболовство в течение круглого года.
Одновременно наметился перелом в организации переработки рыбы. Вводились в строй рыбоконсервные заводы, холодильники для замораживания свежей рыбы, фабрики по производству рыбного филе и т. д. Переработка рыбы начала переноситься непосредственно в районы ее лова путем создания плавучих предприятий. Изменялась структура переработки рыбы. Увеличивалась ее доля, используемая на производство наиболее ценных в пищевом отношении продуктов, — свежемороженой рыбы, копченостей, консервов, снижалась доля менее ценной соленой рыбы.
Для увеличения рыбных ресурсов начали развивать на Украине, в Белоруссии и затем в других районах страны прудово-рыбное хозяйство. В 1931 г. на эти цели было выделено 3,5 млн. руб. капитальных вложений, в 1932 г. ассигнования увеличились до 8 млн. руб.610
Большая роль в увеличении рыбных ресурсов принадлежит созданию кооперативов, которые в 1929 г. объединили 63% единоличных рыболовецких хозяйств РСФСР. В 1932 г. стали организовываться государственные моторно-рыболовецкие станции (МРС), которые оснащали колхозы новыми судами, более совершенными орудиями лова, осуществляли ремонт флота, оказывали техническую помощь колхозам, готовили для них квалифицированные кадры.
Первый пятилетний план предусматривал строительство ряда крупных и средних предприятий консервной промышленности. К концу 1931 г. вошли в строй 14 овоще-фруктовых и 3 мясоконсервных заводов, в 1930—1932 гг. — такие крупные консервные заводы, как Крымский (Краснодарского края), Тираспольский, Херсонский и ряд других611. Мощность предприятий консервной промышленности в 1932 г. увеличилась по сравнению с 1928 г. в 10 раз и достигла 1 млрд. банок продукции в год612. В 1932 г. впервые на консервных заводах были установлены автоматы для производства жестяных банок и упаковки в них готовой продукции.
