Одна из особенностей восстановительного строительства в освобожденных районах состояла в сочетании капитального ремонта и реставрации оборудования с новым строительством и использованием нового оборудования. Восстановительные работы не являлись простым воспроизводством основных фондов, а включали в себя элементы реконструкции, сопровождались созданием новых мощностей и, следовательно, представляли собой процесс расширенного воспроизводства основных фондов.
В условиях широкого развертывания восстановительных работ обеспечивалось правильное соотношение между объемом капитальных затрат и вводом в действие основных фондов и тем самым всемерно повышалась эффективность капитальных затрат.
Восстановленные предприятия быстро наращивали мощность, причем многие из них значительно превысили уровень производственных показателей довоенного времени. Особенно знаменательные успехи были достигнуты в возрождении и развитии тяжелой индустрии: производстве металла, топлива, важнейших видов оборудования, а также энергетики.
Возрождение хозяйства в районах, освобожденных от немецко-фашистских захватчиков, приняло всенародный характер. В восстановительных работах самоотверженно участвовали все братские народы многонационального Союза Советских Социалистических Республик. Огромную и всестороннюю помощь освобожденным районам оказывали труженики восточных областей Российской Федерации, республик Закавказья, Средней Азии и Казахстана. В РСФСР работало 50 шефских областных и краевых комиссий. Из Москвы, Ленинграда, Урала, Поволжья, Сибири в освобожденные районы шли эшелоны с оборудованием, материалами. Весьма важной формой помощи освобожденным районам явилось направление по специальным путевкам рабочих, инженеров, специалистов для восстановления многих отраслей промышленности.
Советское государство сумело выделить крупные материальные и людские ресурсы для восстановления народного хозяйства, удовлетворения бытовых и культурных потребностей населения освобожденных местностей. Расходы Государственного бюджета СССР на возрождение хозяйства районов, освобожденных от фашистского ига, составили в 1942—1945 гг. 39,5 млрд. руб., в том числе в 1942 г. — 3,2 млрд. руб., в 1943 г. — 4,1 млрд., в 1944 г. — 14,2 млрд., в 1945 г. — 18 млрд. руб. Характерно, что в 1944 г. удельный вес капиталовложений, направленных в освобожденные районы, достиг 31% общего объема капиталовложений в промышленность страны против 7,8% в 1943 г.23
Советское государство осуществляло восстановительные работы собственными силами и средствами за счет внутренних источников — мобилизации внутренних резервов социалистического хозяйства.
Длительная и исключительно тяжелая война с фашистской Германией и ее союзниками легла в основном на плечи восточных районов страны. За годы войны восточные районы стали не только главным арсеналом победы над врагом, но и прочной базой возрождения индустрии на территории освобожденных областей РСФСР, Украины, Белоруссии, Прибалтики, Молдавии. Мощное развитие экономики восточных районов позволило направить значительную часть накоплений и продукции на восстановление разрушенного врагом народного хозяйства. В результате планового перераспределения материальных ресурсов были увеличены поставки средств производства для восстановительных работ и развития гражданских отраслей промышленности.
В 1945 г. был сделан крупный шаг к переводу народного хозяйства на мирные рельсы. 26 мая 1945 г. ГКО принял постановление «О мерах по перестройке промышленности в связи с сокращением производства вооружения». В народнохозяйственном плане на третий квартал 1945 г. предусматривались задания: по увеличению в сравнении со вторым кварталом выработки электроэнергии, добычи угля, нефти, производства чугуна, стали, проката, а также по сокращению военной продукции по сравнению со вторым кварталом на 6,5 млрд. руб. На заводах военной промышленности намечалось расширение производства машин, оборудования для нефтяной, угольной, металлургической, легкой, пищевой промышленности, сельского хозяйства, строительства и транспорта. Отрасли машиностроения и химической промышленности получили задание изготовить гражданской продукции на 3,2 млрд. руб. В легкой промышленности предусматривалось увеличение выпуска тканей, обуви, одежды, посуды и т.д.
Уже в июне 1945 г. на гражданское производство было переведено более 500 предприятий с объемом валовой продукции 15,2 млрд. руб. Выпуск военной продукции с 1945 г. по сравнению с 1944 г. сократился на 31% (с 74 млрд. до 50,9 млрд. руб.), а выпуск гражданской продукции вырос на 8% (с 70,2 млрд. до 76,1 млрд. руб.)24.
Высокие темпы восстановления хозяйства на освобожденной территории СССР определялись прежде всего развитием материально-производственной базы социалистической экономики, внедрением в кратчайший срок новой техники, технологии и других прогрессивных достижений военного времени.
Высокие темпы восстановительных работ были достигнуты в результате организаторско-хозяйственной и массово-политической деятельности Коммунистической партии и Советского правительства, героических усилий советского народа. Они наглядно продемонстрировали преимущества социалистической системы хозяйства перед капиталистической и на практике полностью опровергли злопыхательские прогнозы буржуазных «пророков» о том, что для ликвидации разрушений Советскому Союзу понадобятся многие десятилетия.
До Великой Отечественной войны мировая история не знала государства, способного сочетать ведение войны с быстрым восстановлением разоренных врагом районов. Только Советское государство смогло приступить в военное время без помощи извне к ликвидации последствий навязанной ему войны и осуществлению грандиозного плана восстановительного строительства.
Глава VII
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО В ВОЕННЫЕ ГОДЫ
Отечественная война поставила перед социалистическим сельским хозяйством такие исключительно трудные задачи, как бесперебойное снабжение армии и тыла основными видами продовольствия, а промышленности сельскохозяйственным сырьем; вывоз из угрожаемых районов хлеба, сельскохозяйственной техники, эвакуация скота.
Решение продовольственной и сырьевой проблем осложнялось тем, что в начале войны из хозяйственного оборота страны выпал ряд крупнейших сельскохозяйственных районов, захваченных врагом. На территории, временно оккупированной немецко-фашистскими войсками, до войны проживало около 40% всего населения страны, 2/3 которого составляли жители села; находилось 47% посевных площадей, 38% общей численности крупного рогатого скота и 60% всего поголовья свиней; производилось 38% довоенной валовой продукции зерна и 84% — сахара1.
Во временно оккупированных районах осталась часть сельскохозяйственной техники, скота, лошадей и продукции сельского хозяйства. Производительные силы сельского хозяйства подверглись чудовищным разрушениям. Фашистские захватчики разорили и разграбили 98 тыс. колхозов, 1876 совхозов и 2890 машинно-тракторных станций, т.е. более 40% довоенного количества колхозов, МТС и свыше 45% совхозов. Гитлеровцы захватили и частично угнали в Германию 7 млн. лошадей, 17 млн. голов крупного рогатого скота, 20 млн. свиней, 27 млн. овец и коз, 110 млн. голов домашней птицы2.
Значительная часть оставшейся материально-технической базы колхозов, совхозов и МТС (более 40% тракторов, около 80% автомашин и лошадей) была мобилизована в армию. Так, в армию было мобилизовано 9300 тракторов из колхозов и совхозов Украины, почти все дизельные тракторы и несколько тысяч тракторов общей мощностью 103 тыс. л. с. из МТС Западной Сибири, около 147 тыс. рабочих лошадей, или почти 20% всего конского поголовья, из колхозов Сибири. К концу 1941 г. в МТС осталось 441,8 тыс. тракторов (в 15-сильном исчислении) против 663,8 тыс., имевшихся в сельском хозяйстве страны накануне войны.
В целом по СССР энергетические мощности сельского хозяйства, включая все виды механических двигателей (тракторы, автомобили, электроустановки, а также рабочий скот в пересчете на механическую силу), к концу войны снизились до 28 млн. л. с. против 47,5 млн. л. с. в 1940 г., или в 1,7 раза, в том числе мощность тракторного парка уменьшилась в 1,4 раза, количество грузовых машин — в 3,7, живое тягло — в 1,7 раза3.
С началом военных действий резко сократились поставки сельскому хозяйству новых машин, запасных частей, а также горючего, смазочных и строительных материалов, минеральных удобрений. Значительно уменьшились кредиты на ирригационное и другое строительство.
Все это вызвало резкое ухудшение общего состояния основных средств производства колхозов, совхозов, МТС и снизило степень механизации сельскохозяйственных работ.
