С. В. Андреева,Е. В. Глазова
Граждановедение. Ответы на экзаменационные билеты
1. ПОНЯТИЕ И ПРЕДМЕТ ГРАЖДАНОВЕДЕНИЯ
Граждановедение – самостоятельная наука, изучающая в своей совокупности основополагающие отрасли российского права, такие как теория государства и права, конституционное, гражданское, семейное, трудовое, административное и уголовное право.
Предмет – группа общественных отношений, входящих в объект регулирования. Предмет граждановедения составляет совокупность тех общественных отношений, которые регулируются вышеперечисленными отраслями права. В каждом праве свой предмет. Предметом теории государства и права является исследование государства и права во всех их проявлениях и взаимосвязях. Предметами конституционного права являются властеотношения по поводу суверенитета, власти и прав личности и гражданина.
Задачей граждановедения является изучение действующего российского законодательства посредством системы методов и приемов научного исследования. Метод – совокупность приемов, средств и форм правового воздействия на общественные отношения.
Можно выделить следующие методы изучения граждановедения: 1) общие методы:
а) метод историзма (хронологический метод) – исследование государства и права в процессе развития во времени под воздействием характерной для конкретного периода политической и социальной обстановки;
б) философский метод – использование диалектического материализма и идеализма, прагматизма, структурализма, позитивизма, экзистенциализма, инструментализма;
в) дедуктивный метод – изучение права с помощью логических операций от общего к частному, т. е. на основании общих исторических процессов определяются частные предпосылки и явления, происходящие в праве;
г) индуктивный метод – выведение общих закономерностей в праве путем сопоставления различного рода частных фактов;
д) экзегетика – изучение права на основании толкования его исторических источников; 2) специальные методы:
а) сравнительный метод – изучение государственно-правовых явлений в развитии путем сопоставления с другими странами и основными институтами государства и права на разных этапах исторического развития;
б) систематический метод – изучение истории государства и права посредством разделения на историю развития и образования юридических норм и институтов и историю источников права;
в) метод периодизации – изучение истории путем деления на отдельные временные периоды для наиболее полного изучения особенностей состояния институтов права и государства в тот или иной отрезок времени их существования.
Диалектико-материалистический метод носит всеобщий универсальный характер и используется во всех естественных и гуманитарных общественных науках.
К специальным методам изучения истории государства и права также относят статистический, математический и социологический методы.
Для обозначенных целей в теории государства и права существует множество способов и методов изучения систем права: это исторический, хронологический методы, методы синтеза, анализа, компаративистики (сравнительного правоведения) и многие другие. При изучении систем права складывается ряд знаний, который формирует научно-юридическую основу для исследования права. Институт различных систем права оказывает большое влияние на изучение права, т. к. дает ответ на многие вопросы в процессе исследования законодательства и системы права государства, а также позволяет оценивать право с позиций конкретных характеристик определенной системы права. Многие категории и понятия, выработанные в ходе исследований систем права, используются в качестве определяющих позиций при рассмотрении других аспектов изучения права.
2. ПОНЯТИЕ И ФУНКЦИИ ПРАВА
Право – система формально определенных, общеобязательных правил поведения, установленных или санкционированных государством, выражающих объективно необходимое соотношение общественных и личных интересов, определяющих виды и меру возможного и должного поведения участников регулируемых отношений, обеспеченных средствами государственного воздействия.
Сущность права заключается в том, что оно выражает и закрепляет интересы и волю различных социальных слоев, классов и групп общества, фиксирует баланс этих интересов, представляет их в виде государственных и общезначимых. Воля народа, общества трансформируется в законы и нормативные правовые акты.
Социальное назначение права состоит в том, что оно призвано регулировать общественные отношения, социальную жизнь людей, их поведение. Право является особым государственно-властным регулятором. Право есть возведенная в закон воля всего общества, оно является публичной формой согласованности различных интересов, средством достижения социального компромисса.
Целями права являются выравнивание интересов в обществе и нахождение баланса между ними. Основными, наиболее характерными признаками права являются:
1) связь государства;
2) нормативность;
3) общеобязательность;
4) формальная определенность;
5) материальная и культурная обусловленность;
6) системность;
7) принудительность, проявляющаяся в возможности применения санкций за нарушение норм права;
8) волевой характер.
Функции права – основные направления правового воздействия на общественные отношения, определяемые сущностью и социальным назначением права. Право выполняет определенные функции, выражающие его сущность и назначение. Функциональная характеристика права не менее важна, чем содержательная, ибо она раскрывает служебную роль права.
В науке различают три основные традиционные функции права: регулятивную, охранительную, воспитательную.
Регулятивная функция означает, что право регулирует общественные отношения и поступки. Оно предписывает, разрешает и поощряет, указывая общественно полезный вариант поведения. Устанавливая конкретные права и обязанности сторон, право вносит определенный порядок в общество и государство, создавая юридические предпосылки для его активности и эффективности. Регулятивная функция может быть осуществлена с помощью:
1) определения посредством норм права право-и дееспособности граждан;
2) определения компетенции государственных органов и полномочий их должностных лиц;
3) установления правового статуса юридических лиц;
4) определения юридических фактов, связанных с возникновением, изменением и прекращением правоотношений;
5) установления определенной правовой связи между субъектами права;
6) определения оптимального типа правового регулирования применительно к конкретным общественным отношениям.
Охранительная функция означает, что право не только регулирует, но и охраняет интересы государства, общества и граждан от преступных посягательств.
Воспитательная функция права означает, что право не только регулирует и охраняет, но и воспитывает граждан в надлежащем духе. Закон опирается не только на государственное принуждение, но и на убеждение. Роль этой функции права проявляется в том, что оно призвано развивать в людях чувство справедливости, правды, добра и гуманности. В литературе выделяют и общесоциальную функцию права. Право выполняет и специальные функции:
1) правоучредительную, или правоустановительную;
2) правонаделительную;
3) принудительную;
4) превентивную, или предупредительную;
5) правовосстановительную, или компенсационную;
6) стимулирующую.
3. ФОРМЫ (ИСТОЧНИКИ) ПРАВА
Форма права – внешнее выражение нормативно-правовых предписаний, связанное с их закреплением в определенных, официально признанных актах.
Форма права рассматривается с внутренней и внешней сторон.
Источник права является внешней формой выражения права и указывает на то, чем руководствуются в решении юридических дел.
Источниками права являются официальные государственные документы, закрепляющие юридические нормы. Различают следующие виды источников права:
1) нормативно-правовой акт – изданный в особом порядке официальный акт-документ компетентного правотворческого органа, содержащий нормы права, направленный на урегулирование определенных общественных отношений;
2) правовой обычай – исторически сложившееся и вошедшее в привычку в силу многократного и длительного использования правило поведения, санкционированное государством;
3) юридический прецедент – судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому придается сила нормы права и которым руководствуются при решении аналогичных дел;
