Вадим Балдин, член совета директоров крупнейших компаний России: «В суд на должника подаем в зависимости от ситуации. Бывает, что люди приличные. Мы понимаем: у них сложная ситуация, они не юлят и не вводят нас в заблуждение. Можно ждать. А бывает на первой встрече понятно, что нужно подстраховаться и попытаться получить судебное решение в свою пользу. Ведь у них могут быть более резвые кредиторы».
Владимир Ус, арбитражный управляющий: «Банальная процедура по решению любой претензионной проблемы у нас давно отработана и технически выглядит следующим образом. В случае, если долг появляется, то в течение 1–2 недель производятся так называемые предварительные действия. Составляется письменная претензия и отправляется заказным письмом. Затем в течение 10 дней отслеживается поступление данного почтового отправления в адрес должника и поступление ответа на данное письмо от должника. В среднем с момента фиксирования долговых обязательств до момента подачи искового заявления проходит полтора месяца».
Глава 7
Повышение эффективности исполнительного производства
Взыскание долга с помощью исполнительного производства
Исполнительное производство – это процесс принудительного исполнения обязательства в установленных законом случаях. Служба судебных приставов обладает исключительными полномочиями по государственному принуждению и может вне зависимости от того, хочет должник возвращать долг или нет, заставить его рассчитаться.
Могут применяться различные меры принудительного исполнения в зависимости от того, что содержится в исполнительном документе, например:
• обращение взыскания на имущество и имущественные права;
• обращение взыскания на периодические выплаты (трудового, гражданско-правового или социального характера);
• изъятие у должника имущества;
• наложение ареста на имущество должника;
• совершение от имени и за счет должника определенных действий;
• принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
• принудительное выселение должника из жилого помещения;
• принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;
• иные действия.
Исполнительный документ – отправная точка исполнительного производства
Весь процесс исполнительного производства начинается с исполнительного документа.
Исполнительный документ – это процессуальный документ, который своей юридической силой может влиять на имущественные или неимущественные правоотношения физических или юридических лиц.
Виды исполнительных документов:
• судебный приказ;
• нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов;
• удостоверение комиссии по трудовым спорам;
• исполнительный лист;
• постановление по делам об административных правонарушениях.
Существуют различные способы исполнения решения суда, и во многом они определяются взыскателем. Именно он решает, каким путем будет двигаться процесс исполнительного производства. Это может быть как добровольный, так и принудительный порядок.
Зачастую наличие исполнительного документа позволяет более эффективно общаться с должником в ходе переговоров. Исполнительный лист может быть направлен в Федеральную службу судебных приставов. Форма заявления о возбуждении исполнительного производства приведена в приложении.
Судебные приставы – это как раз те люди, которые занимаются принудительным исполнением судебных актов.
Исполнительный документ также может быть направлен непосредственно в банк, в котором открыт расчетный счет должника, с которого банк производит взыскание. Это тоже интересный действующий инструмент взыскания. Форму заявления смотрите в приложении. Если ваш должник – государственное учреждение либо государственный орган, то таким банком является Федеральное казначейство, поскольку лицевые счета таких органов ведутся именно в Федеральном казначействе.
Кроме того, исполнительный документ может быть предъявлен непосредственно в организацию, которая производит периодические выплаты в отношении должника, например выплачивает заработную плату, стипендии, пенсии. Какой-то процент от этих платежей будет перечисляться в пользу взыскателя. Здесь существует ограничение – этот механизм касается только периодических выплат и задолженности в общей сумме не больше 25 тыс. рублей.
Срок предъявления исполнительного документа
По общему правилу исполнительный документ может предъявляться в течение трех лет с даты вступления судебного акта в законную силу. В законодательстве имеется несколько исключений.
• Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.
• Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи.
• Акты государственных органов о взыскании денежных средств могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.
• Исполнительные документы по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
Необходимо учитывать сроки предъявления документов. Если вы предъявите исполнительный документ за пределами этих сроков, это может повлечь прекращение исполнительного производства, соответственно, приставы вам в этой ситуации никак не помогут.
Порядок прохождения исполнительного производства
ПРОЦЕДУРА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
Все начинается с поступления документа в подразделение службы судебных приставов. В течение трех дней исполнительный документ должен быть передан непосредственно тому приставу, который будет производить взыскание. У него есть еще три дня для того, чтобы принять решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
После возбуждения исполнительного производства судебный пристав обычно дает пятидневный срок для добровольного исполнения обязательства. В судебной практике бывают исключения, когда этот срок не дается, однако в отношении обычных требований срок для добровольного погашения долга предоставляется всегда. Если должник уложится в эти пять дней, то исполнительский сбор не начисляется. То есть должнику есть определенная выгода, чтобы рассчитаться как можно раньше.