Общий срок исполнительного производства не должен превышать двух месяцев. В законе также установлен ряд исключений, когда судебный пристав может продлевать этот срок. Поэтому превышение двухмесячного срока не говорит о нарушении судебным приставом закона. Однако в такой ситуации необходимо знакомиться с материалами дела и смотреть на причины превышения этого срока. Форма заявления об ознакомлении с материалами исполнительного производства приведена в приложении.
В исполнительном производстве участвуют:
• стороны исполнительного производства – взыскатель и должник. Как правило, ими становятся бывшие истец и ответчик;
• сотрудники Федеральной службы судебных приставов – лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе;
• иные лица – переводчик, понятые, специалисты, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и др.
Закончено исполнительное производство может быть в связи со следующими событиями:
• фактическим исполнением исполнительного документа;
• возвращением исполнительного документа без исполнения по требованию суда либо другого органа, выдающего документ, либо взыскателя;
• направлением исполнительного документа для производства периодических удержаний по месту работы должника;
• направлением исполнительного документа в другой отдел судебных приставов, если он был подан ошибочно;
• актом о невозможности взыскания. Это, пожалуй, самый негативный сценарий развития, когда приставы не могут найти имущество или самого должника и оканчивают исполнительное производство в связи с невозможностью взыскания. Нужно понимать, что исполнительный лист может быть предъявлен повторно, но законом установлен период не менее полугода с момента окончания такого исполнительного производства до следующего предъявления;
• прекращением исполнительного производства в результате мирового соглашения, отказа от взыскания и по другим основаниям.
Повышение эффективности исполнительного производства
Повышение эффективности исполнительного производства зависит от того, насколько взыскатель полноценно реализует свои права в ходе исполнительного производства. Если вы думаете, что, направив исполнительный лист приставам и ничего больше не делая, обеспечите успех взыскания долга, то можете не дождаться этого. Поэтому необходимо пользоваться правами, которыми обладает взыскатель в исполнительном производстве, а именно:
• знакомиться с материалами исполнительного производства;
• представлять дополнительные материалы;
• заявлять ходатайства;
• участвовать в совершении исполнительных действий;
• давать устные и письменные объяснения;
• возражать против ходатайств и доводов других лиц;
• обжаловать постановления и действия судебного пристава-исполнителя.
Заявление и ходатайство – одни из главных инструментов при взаимодействии со службой судебных приставов.
Заявление, ходатайство с момента поступления в службу судебных приставов в трехдневный срок должно попасть к тому должностному лицу, которое будет его рассматривать. Должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление или ходатайство в 10-дневный срок со дня его поступления к нему. По результатам рассмотрения пристав выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении.
Если в результате вы получили, например, отказ или постановление о частичном удовлетворении, то в отказанной части вы можете обжаловать эти действия. Зачастую только после направления жалобы начинаются активные действия по исполнению этих документов.
Приведу примеры ходатайств, которые вы можете делать в исполнительном производстве.
• Заявление взыскателя о вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (образец заявления приведен в приложении).
• Ходатайство о привлечении оценщика для оценки имущества, если взыскатель не согласен с проведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества (расходы несет сторона, заявившая ходатайство, с последующим возмещением из средств должника).
• Заявление взыскателя о проведении исполнительного розыска должника и его имущества (образец заявления приведен в приложении).
Обжалование действий судебного пристава
Существуют два пути обжалования решений и действий пристава-исполнителя: оспаривание по подведомственности (образец жалобы приведен в приложении), то есть вышестоящему судебному приставу, и оспаривание в суде (образец жалобы приведен в приложении).
Жалобы подаются в течение 10 дней с даты вынесения судебным приставом-исполнителем постановления или совершения действия. Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов в течение 10 дней со дня ее поступления. Приставы не всегда соблюдают этот срок, но это дает вам лишь дополнительный повод направить еще одну жалобу для ускорения процесса.
Заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов в суд приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия решения по ней.
Исполнительный розыск должника и его имущества
Если исполнительные действия не позволили установить местонахождение должника, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе либо инициативе взыскателя объявляет исполнительный розыск должника.
Исполнительный розыск – проводимые судебным приставом-исполнителем исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника и его имущества.
В ходе проведения исполнительного розыска судебный пристав-исполнитель:
• запрашивает из баз данных оперативно-справочной информации персональные данные должника;
• проверяет документы, удостоверяющие личность;
• осуществляет отождествление личности;
• опрашивает граждан, наводит справки, изучает документы;
• осматривает имущество, обследует помещения, здания, сооружения, участки местности.
Для производства розыска судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе использовать сведения, полученные в результате осуществления частной детективной (сыскной) деятельности.
Сопровождение исполнительного производства
Как вы уже поняли, чтобы работа приставов не стояла на месте, необходимо сопровождать исполнительное производство. Для правильного сопровождения исполнительного производства необходимо выполнять следующие действия:
