сумму потратить на сценографические работы, постановку того или иного спектакля. А если он обязан будет это делать, обращаясь за разрешением в агентство, которое, в свою очередь, должно будет согласовать траты МХТ с министерством, то согласование, возможно, и будет, а вот спектаклей – точно нет.
Все это, кстати, запрещено Гражданским кодексом, Конституцией России. Не говоря уже о том, что согласно проведенной административной реформе приказ министра не является для агентства защитой в случае, если к нему приходит Счетная палата или КРУ Минфина. Иными словами, министерский приказ для проверяющих из Счетной палаты или КРУ Минфина не является достаточным основанием для того, чтобы считать законным факт проведения финансовых операций. Министерство вправе контролировать финансовые расходы агентства только тогда, когда мы вместе выполняем указ или распоряжение президента, постановление или распоряжение правительства. И это правильно. Но если министерство хочет получить право на тотальное согласование всей жизни агентства, то необходимость в существовании последнего просто отпадает, поскольку агентство превращается в передаточное, а соответственно, лишнее звено.
У министров сегодня власти больше, чем у бывших вице-премьеров, а у министерств после проведения административной реформы появилась уникальная возможность, не отвлекаясь на рутинную работу, делегировав ее, как это и было сделано, агентствам и службам, заняться стратегическим планированием.
Культура – отрасль с «отложенным эффектом деятельности». Культура свой стратегический ответ дает лет через десять, через поколение, формируя духовную жизнь общества и каждого человека. И министерство должно заниматься программой развития отрасли хотя бы до 2010 года. Нужно принять целый ряд законов, прояснить, что такое отраслевая система оплаты труда. До сих пор не установлено окончательно, к чему приведет изменение организационно-правовой формы государственных учреждений. Нужно понять, как создать работающую систему охраны исторических памятников.
Словом, у министерства непочатый край работы, в том числе и разумный контроль за деятельностью агентств и служб.
Но подменять деятельность друг друга – это чистое безумие, которое остановит всю работу отрасли, приведет ее к деградации.
В этом случае административная реформа, которую готовили несколько лет, уйдет в песок, как многие попытки преобразований в России. Ведь еще в XIX веке говорили, что при постоянстве реформ в России мало что меняется. К сожалению, мы по-прежнему, как в советские времена, живем от Дня рыбака до Дня колхозника. На самом деле необходимо задуматься, какой будет страна хотя бы через 20 лет.
Вызовы и угрозы, с которыми мы столкнулись, серьезно изменились по сравнению с прошлым веком. А мышление, с которым мы пытаемся им противостоять, – старое. Оно уже не работает при решении тех задач, которые стоят перед Россией. Сегодня надо планировать хотя бы на четверть столетия, а лучше – на 50 лет вперед. Именно такими сроками оперируют при планировании наши соседи – Китай и Европа. Мы оказались между огромными развивающимися государственными системами в Европе, Азии, Америке, и мы просто обязаны думать о перспективе, которая открывается перед страной, а не о том, как разделить небольшие бюджетные ресурсы.
Мы должны понять, что речь идет не только о сохранении российской государственности, речь идет о сохранении российских этносов, об их исторической судьбе. В наших руках – судьба великого государства, а мы, по-прежнему путаясь в трех соснах, пытаемся «откорректировать» административную реформу и доказать «городу и миру», что решаем при этом задачи огромного государственного значения.
Ноябрь 2004
Фотографии для книги любезно предоставлены «Российской газетой», ФГУП МИА «Россия сегодня», Государственным академическим Большим театром России, Московским академическим театром сатиры, Московским государственным театром «Ленком Марка Захарова», МТФ им. А.П. Чехова. МХТ им. А.П. Чехова, БДТ им. Г.А. Товстоногова, а также автором и М.В. Сеславинским.
Михаил Пиотровский превратил Эрмитаж в живой творческий организм, где прошлое подстегивает настоящее, помогает открывать красоту современности
Виктор Лошак – прирожденный главный редактор. Всегда нервничал, когда передавал ему свои тексты для «Московских новостей»
Творческий дар Ирины Антоновой сделал ГМИИ им. А.С. Пушкина одним из важнейших центров мировой художественной жизни
Марина Лошак – выдающийся музейный деятель с миссионерским творческим мышлением
Валерий Шадрин был выдающимся продюсером-фантазером. Константин Эрнст – такой же художественный визионер. Поэтому Первый канал неизменный партнер Чеховского фестиваля
Олег Добродеев создал стиль НТВ и вдохнул новую жизнь в ВГТРК. Марафонец
Надо успеть сосредоточиться перед выходом на подиум.
И не перепутать, где ты находишься на этот раз
Олег Ефремов был лидером реформ в русском театре второй половины XX века
Марлену Хуциеву было невозможно отказать ни в чем. Он был чистый гений
Познакомился с Юрием Любимовым во Дворце пионеров на Ленинских горах в 1965 году, когда мне было 17 лет. Он казался небожителем. Никогда не думал, что с ним, Театром на Таганке и его актерами так или иначе будет связана вся моя жизнь
Георгий Товстоногов доказал, что идеальный театр может существовать в реальности
© Рудольф Кучеров / РИА Новости
Когда из жизни ушел Олег Ефремов, который руководил Московским Художественным театром тридцать лет, все понимали, что кроме Олега Табакова это место никому не по плечу
Александр Калягин как настоящий comicocapo, первый артист, хотел иметь свой театр. Так и получилось
Сергей Шумаков мастерски ведет телеканал «Культура», ощущая нерв времени, но и оберегая то высокое предназначение, которое заложено в названии канала. Он автор «Агоры», которая продлевает мне жизнь
В Георгии Данелии и Эльдаре Рязанове жил дар творчества, перед которым нельзя было устоять
© Сергей Субботин / РИА Новости
Алексей Учитель доказал, что талантливый кинодокументалист может создать свой неповторимый мир в игровом кинематографе
Юрий Григорович – чистый гений советского и русского балета, появившийся в правильном месте в нужное время
Не надо забывать, что все главные мысли высказали до тебя
Поэзией Евгения Евтушенко
