Другим направлением политики Абдуррахман-хана явилась всячески провоцируемая и поддерживаемая из Лондона афганская экспансия в направлении Средней Азии. В этой связи уже в 1883 г. афганский эмир двинул свои войска против небольших припамирских княжеств: Рушана, Шугнана и Вахана. Эти княжества, в большей своей части расположенные на правом берегу Аму-Дарьи, некогда подчинялись Кокандскому ханству, вошедшему в состав владений России. Ввод афганских войск в эти княжества являлся явным нарушением англо-русской договоренности 1873 г. о принятии реки Аму-Дарьи в качестве границы Афганистана.
Великобритания являлась гарантом афганских границ, однако на протесты со стороны России о нарушении соглашений со стороны подконтрольного Англии государства Лондон, с одной стороны, отвечал отписками, а с другой, всячески старался спровоцировать прямое столкновение между Россией и Афганистаном к северо-западу от Герата, в туркменских степях.
В этой связи под предлогом уточнения северных границ Афганистана сюда прибыла британская военно-дипломатическая миссия во главе с генералом Лэмсденом, насчитывающая около 5 тыс. вооруженных солдат. Топографические партии англичан, прикрываясь изучением направления афганской границы, исследовали переправы через Аму-Дарью.
По настоянию Лэмсдена в район Кушки были стянуты афганские войска.
Англичане явно хотели руками афганцев захватить Пендинский оазис, из-за которого велись споры в комиссии по разграничению. В конечном итоге провокаторам удалось добиться своего, и они вызвали вооруженное столкновение с русскими отрядами, в ходе которого афганские войска, несмотря на свой численный перевес, были вынуждены покинуть занятый ими район и отступить.
Неудача в оазисе Пенде имела для Англии значительно большие последствия, чем этого можно было ожидать вначале. Дело было не только в том, что британским империалистам не удалось отторгнуть у России важную в военно-стратегическом отношении территорию, но и в том, что, несмотря на все их усилия, столкновение в районе Кушки привело к отказу Кабула от дальнейшего противостояния с Россией.
Однако Лондон потребовал согласия эмира на немедленный ввод в Афганистан британских войск. Этого уже Абдуррахман-хан допустить никак не мог, поскольку прекрасно понимал, что при любом исходе подобной войны она могла дать англичанам основания для очередной английской оккупации Афганистана. Более того, к досаде вице-короля и его окружения, он заявил о полном отсутствии у Афганистана притязаний на спорные территории.
В этой связи чрезвычайный интерес представляет опубликованное в Афганистане описание переговоров вице-короля Индии Дафферина с Абдуррахман-ханом:
«Вице-король. Теперь уже вполне и достоверно известно, что Россия приготавливает войска на Кавказе и в Мерве; но весь мир хочет вести с ней войну. Необходимо, чтобы вы питали доверие к нашему государству.
Эмир. Лично я отношусь к нему с полным доверием, но этого доверия нет у населения Афганистана. Может быть, оно и явится, когда страх исчезнет из их сердец…
Вице-король. Если вы примете от нас помощь войсками, то они будут даны.
Эмир. Я не советовался об этом с моим народом, а потому не знаю, даст он свое согласие или нет.
Вице-король. Из вашего ответа видно, что вы отказываетесь от помощи наших войск.
Эмир. Я не отказываюсь от вашей помощи войсками, но я не могу дать вам ответ на предложение, которое не довел до сведения своего народа…
Вице-король. Можете ли вы поручиться, что население Афганистана примет помощь наших войск для защиты от России?
Эмир. Требование, которое я сегодня обещаю исполнить, не предупредив о нем население Афганистана, может быть не принято им завтра».
А в заключение Абдуррахман-хан заявил:
«Афганский народ не питает доверия к вам… Необходимо сообщить членам вашей комиссии, чтобы они уступили России те части границ Афганистана, которые ныне являются предметом распри между нами и русскими. Я считаю необходимым поступить так потому, что земли и жилища туркмен-сарыков моими владениями, а они сами моими подданными в действительности никогда не были; и их делами я также не ведал… Та часть границы, которая теперь должна отойти к России, не принадлежит к территории Афганистана».
Так кончились крахом попытки английского правительства толкнуть Афганистан на военный конфликт с Россией. Твердая позиция, занятая эмиром Абдуррахман-ханом, в немалой степени способствовала тому, что в сентябре 1885 г. была достигнута договоренность об определении направления северо-западной границы Афганистана. Через два года был подписан окончательный протокол, по которому определялась русско-афганская граница от реки Герируд до Аму-Дарьи.
В конце 1880-х гг. английские агенты развили значительную активность в районе Памира. Сюда направлялись британские разведчики, стремившиеся проникнуть в Ферганскую долину и в Кашгар. Желая положить конец хозяйничанью иностранцев на перешедшей к России территории, царское правительство направило в этот район военный отряд под командованием полковника М. Е. Ионова. Англичане снова попытались использовать создавшуюся обстановку для того, чтобы столкнуть Афганистан с Россией, но, как и пять лет назад, встретили категорический отказ со стороны Абдуррахман-хана вступить в войну против своего северного соседа.
В 1893 г. британское правительство направило в Кабул для переговоров с Абдуррахман-ханом специальную миссию, во главе которой был поставлен секретарь вице-короля Индии по иностранным делам Мортимер Дюранд.
Переговоры эти были весьма парадоксальны, поскольку англичане упорно добивались увеличения северных территорий Афганистана, а эмир категорически отказывался от этих земель, настаивая, что эти территории принадлежат России.
Дело в том, что Абдуррахман-хан не желал создавать новых возможностей для английских провокаций, направленных на ухудшение русско-афганских отношений, подчеркивая при этом, что его вовсе не интересуют какие-либо захваты на Памире, зато много беспокойства причиняют взаимоотношения с Англией.
Впрочем, в виде «компенсаций» за северные территории, от которых всячески отказывался Кабул, Лондон желал отторгнуть обширную и очень важную территорию в районе индо-афганской границы, населенную афганскими племенами. Овладение этой территорией передавало бы в руки Англии полный контроль над горными проходами, ведущими в Афганистан.
Абдуррахман-хан и от этого предложения категорически отказался, в результате переговоры зашли в тупик. Тем не менее Дюранд следуя обычной английской политике кнута и пряника, стал грозить Афганистану немедленной войной в случае отклонения английских претензий. В Северной Индии происходила концентрация британских войск, и английские газеты публиковали множество статей о необходимости воздействия на несговорчивого эмира. Одновременно британские власти обещали увеличить ежегодную субсидию Абдуррахман-хану.
В результате после долгих споров, находясь перед угрозой войны, эмир был вынужден согласиться на очередной перенос границы между британскими владениями в Индии и Афганистаном на запад. Британская империя овладела важнейшей частью территории восточноафганских племен, обеспечив свободный доступ британским вооруженным силам в Афганистан.
С другой стороны, Россия после определения среднеазиатской границы на всем ее протяжении — от Каспийского моря до Памира — приостановила наступление в Средней Азии и перенесла центр тяжести своей экспансии на Дальний Восток.
В 1899–1902 гг. силы и внимание Британской империи были отвлечены на англо-бурскую войну. Тем временем в Европе вырастал грозный соперник — «молодой» хищный германский империализм. К концу XIX в. отношения между Англией и Францией обострились из-за Египта до предела, однако, осознав угрозу, которую Германия стала представлять обеим странам, Париж и Лондон 8 апреля 1904 г. заключили между собой союз Сердечного согласия — Антанту.
С этого момента для Лондона на первый план вышли англо-русские отношения. Чтобы заставить Россию принять выгодные для Великобритании условия и остановить русскую экспансию на Дальнем Востоке, Лондон решил осадить амбиции Петербурга с помощью рвавшейся в бой Японии. С этой целью 30 января 1902 г. Англия и Япония подписали союзный договор, гарантировавший Японии не только благожелательный нейтралитет Англии, но и ее финансовую поддержку, что в значительной степени способствовало развязыванию Японией русско-японской войны.
Ну а после того как Россия с треском проиграла эту войну, Лондон предложил царскому правительству урегулировать спорные вопросы на территории Средней Азии. В результате в августе 1907 г. была подписана англо-русская «Конвенции по делам Персии, Афганистана и Тибета».