3. Принятия и изменения федерального бюджета, исполнения и изменения внутренних финансовых обязательств государства.
4. Введения, изменения и отмены федеральных налогов и сборов, а также освобождения от их уплаты.
5. Принятия чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
6. Амнистии и помилования.
Вопросы, выносимые на референдум Российской Федерации, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина и конституционные гарантии их реализации.
Референдум не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения введенного на всей территории Российской Федерации, а также в течение 3-х месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. Повторный референдум не проводится в течение года после дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума с такой же по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса.
Таким образом, Конституция России 1993 года закрепила президентско-парламентскую республику, где главой государства является Президент, заложила принципы соотношения законодательной, исполнительной и судебной власти. Законодательную власть выполняет двухпалатный парламент (Совет Федераций и Государственная Дума), а исполнительную – Правительство РФ под руководством Председателя, назначенного Президентом с согласия Государственной Думы.
XXI веке Россия уверенно осуществляет процесс демократических реформ внутри страны, строит взаимовыгодные отношения как на Востоке, так и на Западе своих границ, определяя, тем самым, свои геополитические интересы, входит полноправным партнером в восьмерку наиболее развитых стран мира.
Рис. 13. Конституционный строй России. (Политический атлас. http://www.pe-a.ru/ru/structure)
Рис. 14. Судебная система России. (Политический атлас: http://www.pe-a.ru/ru/courts)
Рис. 15. Законодательный процесс в России. (Политический атлас http://www.pe-a.ru/ru/process)
Рис. 16. Политические партии в России. (Политический атлас. http://www.pe-a.ru/ru/parties/history)
Рис. 17. Структура политических партий в России… (Политический атлас. http://www.pe-a.ru/ru/parties/structure)
Таблица 8.
Эволюция структуры власти в России с 1993. г. Госдума, президент и правительство
Таблица 9.
Сравнение особенностей избирательной системы и практики выборов Италии и США. (В. Е. Чуров. Демократия и формы ее реализации в различных странах мира. Табл. 1.4.: http://rudocs.exdat.com/docs/index-318181.html?page=4)
Политическая и избирательная системы Турецкой Республики
Официальное название – Турецкая Республика (Turkiye Cumhuriyeti Republic of Turkey). Расположена на стыке двух континентов: из общей площади страны, составляющей 783 577 км2, 759 752 км2 (97 % территории) расположено в Азии и 23 825 км2 (3 %) находится в Европе (азиатская часть страны называется в Турции Анатолией, а европейская – Фракией). Численность населения 67,3 млн чел. (оценка 2002). Государственный язык – турецкий. Столица – г. Анкара (3,8 млн чел., 1999). Денежная единица – турецкая лира. Член ООН (с 1945, страна-учредитель), МВФ (с 1947), Совета Европы (с 1949), НАТО (с 1952), ОЭСР (с 1960), ЕС (статус ассоциированного члена с 1963, статус кандидата в члены ЕС с 1999), Организации Черноморского экономического сотрудничества (с 1992), Организации экономического сотрудничества (с 1985) и др.
На северо-западе Турция граничит с Грецией и Болгарией, на востоке с Грузией, Арменией, Азербайджаном и Ираном, на юге с Ираком и Сирией. С Российской Федерацией на сегодняшний день Турция имеет лишь участок морской границы, разделяющей их территориальные воды в Чёрном море. Омывается морями – на севере Чёрным, на западе Эгейским, на юге Средиземным. Чёрное и Эгейское моря соединены проливом Босфор (30 км), Мраморным морем и проливом Дарданеллы (60 км), образующим единую водную систему, по которой проходит граница между Европой и Азией.
Береговая линия Чёрного моря слабо изрезана, немногочисленные бухты, например Синопская или Трабзонская, неглубоки. В Чёрном море Турции принадлежит единственный остров – Кефкен. В Мраморном море на турецком побережье имеется несколько крупных заливов, в т. ч. глубоко вдающийся в сушу Измитский залив. Из 23 островов Мраморного моря к наиболее крупным относятся Мармара, Пашалиманы и Авшар, а к наиболее известным – Принцевы острова. Побережье Эгейского моря сильно изрезано. Находятся крупные заливы, например, Измирский, Кушадасы, Гекова, и множество бухт. В Эгейском море Турции принадлежит св. 100 островов, наиболее крупными из которых являются Гекчеада, Бозджаада и Алибей. Береговая линия Средиземного моря изрезана не так сильно. Самые крупные заливы у южного берега Турции – Анталья, Ичель и Искендерунский. Из почти 30 островов Средиземноморья, принадлежащих Турции, относительно крупными являются Кекова, Терсане и Дана.
Население Турции характеризуется устойчивым преобладанием численности мужчин над численностью женщин, доля мужчин в 2001 составила 101,9 %. Отличительная особенность – высокий удельный вес лиц 0–14 лет, не достигших трудоспособного возраста. В конце 1990-х гг. их доля составляла чуть менее 30 %. Однако данный показатель постепенно снижается. Доля лиц старше 65 лет невысока и составляет 5,5 % (на 2002 год), несмотря на повышение средней продолжительности жизни до 71,5 %.
В Турции отсутствует возрастное ограничение выхода на пенсию. Критерием ее получения в государственных организациях социального страхования является стаж работы не менее 20 лет для женщин и 25 для мужчин. В настоящее время проводится реформа социального страхования, предусматривающая установление минимального пенсионного возраста 62 года. Уровень неграмотности взрослого населения (15 лет и старше)довольно высок – 16 % (в 1992 г). Охват начальным образованием составлял 85 %, средним – 50 %, высшим – 21 % (1999).
В Турции наряду с турками, составляющими большинство, проживает, 15–18 млн курдов, арабы, армяне, грузины, лазы, евреи. С 1970 года данные переписи населения не содержат соответствующую информацию.
Официальным языком является турецкий. Однако существуют армянские школы и периодические издания на армянском языке. В 2002 году парламентом страны был принят пакет «ключевых демократических реформ», включавший среди прочих мер разрешение на вещание и образование на курдском языке и расширение прав немусульманского населения.
По вероисповеданию ок. 99 % населения являются мусульманами (в основном сунниты), чуть более 1 % исповедуют христианство и иудаизм.
Турецкое государство образовалось в 14 веке на территории Малой Азии на границе Византийской империи. В древности и в средние века на этой территории существовали различные другие государственные структуры: Хеттское царство, Лидия, Мидия, государство Ахеменидов, держава Александра Македонского, государство Селевкидов, Понтийское царство, Пергам, Древний Рим, Византия, государство Сельджукидов (Конийский султанат) и др. В нач. 14 века на Северо-Западе Малой Азии сложились ряд тюркских феодальных княжеств (бейликов), среди которых выделялся Османский бейлик, названный по имени основателя династии Османа I Османским (Оттоманским). Складывавшуюся в этом государстве из различных тюркских племён и части местного автохтонного населения тюркскую народность стали называть турками-османами.
В течение 15 столетия, несмотря на многие внутренние потрясения в стране, крестьянские восстания, династическую борьбу, рейд легендарного завоевателя Тимура по Анатолии в начале 15 века, Османское государство сумело подчинить себе большую часть Балканского полуострова, разгромить несколько крестовых походов коалиций европейских держав и окончательно сокрушить Византию и захватить Константинополь. Он был взят 29 мая 1453, переименован в Стамбул (по-турецки – Истанбул) и объявлен столицей новой империи. К середине 16 века Османская империя достигла своего наибольшего территориального могущества. К этому времени были сделаны огромные завоевания в Европе, где Османская империя тогда граничила с Австрией и Польшей, в Азии – захвачены Месопотамия и Хиджаз, в северной Африке – Тунис и Алжир. В это время мощный Османский флот контролировал практически весь Средиземноморский бассейн, а Чёрное море было «внутренним» морем. Общая площадь империи превышала 8 млн км2. С конца 17 века внутренние конфликты ослабили центральную власть, привели к развалу армии, флота и системному кризису империи. В это время возникает «восточный вопрос» – проблема раздела османского наследства.
