Президент Российской Федерации является главой государства. Он избирается на 4 года гражданами Российской Федерации на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Президентом может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий на ее территории не менее 10 лег. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента более двух сроков подряд. Президент прекращает исполнение полномочий досрочно в случае:
1) его отставки;
2) неспособности по состоянию здоровья исполнять свои полномочия;
3) отрешения от должности.
При этом выборы Президента должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения Президентом его полномочий. В эти три месяца обязанности Президента исполняем Председатель Правительства. Исполняющий обязанности Президента не имеет права:
1) распускать Государственную Думу,
2) назначать референдум,
3) вносить предложения о поправках и пересмотре положений конституции.
Президент может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента признаков преступления и заключения Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижении обвинения. Решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа депутатов в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения прочив Президента.
Президент Российской Федерации:
1. Назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ.
2. Имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ.
3. Представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка РФ или ставит вопрос об освобождении его от должности.
4. По предложению Председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства, федеральных министров.
5. Принимает решение об отставке Правительства РФ.
6. Представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, а также кандидатуру Генерального прокурора, вносит в Совет Федерации предложения об освобождении от должности Генерального прокурора, назначает судей других федеральных судов.
7. Формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ.
8. Утверждает военную доктрину РФ.
9. Назначает и освобождает от должности высшее командование Вооруженных Сил РФ.
10. Присваивает воинские звания высшему составу Вооруженных сил РФ.
11. Назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами палат Федерального Собрания дипломатических представителей РФ в иностранных государствах, международных организациях.
12. Формирует администрацию Президента Российской Федерации.
13. Назначает и освобождает полномочных представителей Президента РФ.
14. Осуществляет руководство внешней политики РФ.
15. Ведет переговоры и подписывает международные договоры России.
16. Подписывает ратификационные грамоты.
17. Принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей.
18. Назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией и федеральным законом.
19. Распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией.
20. Подписывает и обнародует федеральные законы.
21. Вносит законопроекты в Государственную Думу.
22. Назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом.
23. Обращается к Федеральному Собранию с ежегодными послания ми о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внеш ней политики государства.
Правительство Российской Федерации осуществляет исполнительную власть в Российской Федерации: состоит из Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и федеральных министров. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится не позднее двухнедельного срока после вступления и должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации, либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры на пост Председателя Правительства Государственной Думой. Президент может три раза вносить свои предложения по кандидатурам на пост Председателя Правительства. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Государственной Думой, Президент назначает исполняющего обязанности Председателя Правительства, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. Перед вновь избранным Президентом РФ Правительство РФ слагает свои полномочия. Правительство РФ может подать в отставку которая принимается или отклоняется Президентом РФ.
Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Постановление о недоверии Правительству принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. После выражения недоверия Правительству Государственной Думой, Президент вправе объявить об отставке Правительства либо не согласиться с решением Государственной Думы. В случае, если Государственная Дума в течение 3 месяцев повторно выразит недоверие Правительству, Президент объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу.
Председатель Правительства может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству. Если Государственная Дума в доверии отказывает, Президент в течение 7 дней принимает решение об отставке Правительства либо о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов. В случае отставки или сложения полномочий, Правительство РФ, по поручению Президента, продолжает действовать до сформирования нового Правительства Российской Федерации. Председатель Правительства РФ не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти. Председатель Правительства предлагает Президенту кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства и федеральных министров. Правительство Российской Федерации:
1) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета;
2) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;
3) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
4) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, осуществлению внешней политики;
5) осуществляет управление федеральной собственностью,
6) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
7) осуществляет иные полномочия возложенные на него Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ.
Судебная власть, являясь третьей ветвью в государственной власти, имеет собственную структуру. Высшие судебные инстанции России: Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд. Конституционный Суд России по запросам Президента России, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства России, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда, органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ разрешает дела о соответствии Конституции России:
1. Федеральных законов, нормативных актов Президента России, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства России.
2. Конституций республик, уставов, законов, иных нормативных актов субъектов РФ.
3. Договоров между органами государственной власти России и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ.
Конституционный Суд России решает вопросы о разграничении компетенции:
– между федеральными органами государственной власти;
– между органами государственной власти России и органами государственной власти субъектов РФ;
– между высшими государственными органами субъектов РФ.
Конституционный Суд по жалобам на нарушения конституционных прав и свобод граждан, но запросам судов проверяет конституционность закона, применяемого или подлежащего применению в конкретном деле Конституционный Суд по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента России в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. Конституционный Суд состоит из 19 судей.
