12. Центральный банк Российской Федерации до начала работы Федерального собрания Российской Федерации руководствуется указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и подотчетен Правительству Российской Федерации.
13. Генеральный прокурор Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации и ему подотчетен впредь до начала работы вновь избранного Федерального собрания Российской Федерации. Органы Прокуратуры Российской Федерации руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, а также действующим законодательством с учетом изменений и дополнений, введенных настоящим Указом.
14. Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству безопасности Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации принимать все необходимые меры по обеспечению государственной и общественной безопасности в Российской Федерации с ежедневным докладом о них Президенту Российской Федерации.
15. Министерству иностранных дел Российской Федерации информировать другие государства, Генерального Секретаря ООН о том, что проведение выборов в Государственную думу Федерального собрания Российской Федерации диктуется стремлением сохранить демократические преобразования и экономические реформы. Такое решение полностью соответствует основам конституционного строя Российской Федерации, прежде всего принципам народовластия, разделения властей, федерализма и опирается на волеизъявление народа Российской Федерации, выраженное на референдуме 25 апреля 1993 года.
16. Указ «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» внести на рассмотрение Федерального собрания Российской Федерации.
17.Настоящий Указ вступает в силу с момента подписания.
* * *
Выражаю надежду, что все, кому дороги судьба России, интересы процветания и благополучия ее граждан, поймут необходимость проведения выборов в Государственную думу Федерального собрания для мирного и легитимного выхода из затянувшегося политического кризиса.
Прошу граждан России поддержать своего Президента в это переломное для судьбы страны время.
Президент Российской Федерации Б. Ельцин
...Что сказать об «обращении» и тексте «указа»? Ни одного слова правды, чудовищная, буквальная запредельная ложь, клевета, инсинуации — типичное свойство пропагандистской машины диктаторов XX столетия. Так обманывали они своих сограждан, заодно и весь мир, пугая «внутренними врагами», якобы угрожающими замечательным реформам жалких диктаторов, не способных на диалог с оппонентами в силу откровенной нехватки интеллектуальных ресурсов. На этот путь стал и Ельцин, науськиваемый сворой придворных негодяев, боящихся утраты своего влияния и мечтающих ограбить страну с ее несметными богатствами, старательно накопленными многими поколениями граждан России... Я предложил немедленно созвать Президиум Верховного Совета. Его заседание началось уже в 20.15 и длилось всего 30—40 минут. К концу заседания за окнами послышался шум. Все повернули головы, кто-то подошел к окнам. Я встал и подошел тоже. У Белого дома собирался народ. Я вспомнил 19 августа 1991 года... Вскоре около 1,5—2 тысяч человек с лозунгами «Ельцин — хунта не пройдет!», «Ельцин — государственный преступник!», «За Конституцию!», уже находились у стен Белого дома! ... Мы приняли Постановление, которое приводило в движение статью 121.6 Конституции. Она предусматривала «автоматическое» отрешение президента от должности, в случае совершения им государственной измены (попытки государственного переворота с целью изменения государственного строя). Приняли решение об экстренном созыве Чрезвычайной сессии Верховного Совета. На заседании президиума я напомнил о нашей тактике борьбы с путчистами в августе 1991 года. Сразу же подчеркнул, что сила парламента — в Законе, в Конституции — никаких попыток вооруженной борьбы; опора — на народ, его мобилизацию. Нам надо организовать сопротивление, строго соблюдая Конституцию, не выходя за пределы Закона. Надо поднимать людей по всей стране. А москвичей вовлечь в организованное сопротивление путчу, придавая особое значение скоплениям людей вокруг здания Белого дома. Предупредил, что будут попытки спровоцировать кровопролитие. Напомнил о первомайском (и 9 мая) избиении демонстрантов в центре Москвы... Немедленно был организован штаб Сопротивления Верховного Совета во главе с моим первым заместителем Юрием Михайловичем Ворониным. В него вошли члены президиума, депутаты, руководители партии и общественных движений, ответственные сотрудники Верховного Совета, председатели ряда областных Советов, находящиеся в здании Верховного Совета, в том числе мужественный Аман Тулеев... Президиум Верховного Совета определил повестку дня Чрезвычайной сессии Верховного Совета, а также принял ряд документов. Направили письмо в Конституционный суд с просьбой рассмотреть Указ № 1400 на предмет соответствия Конституции. И, самое главное, мы привели в действие механизм отрешения от должности президента, совершившего клятвопреступление — измену Конституции, государству и народу. Вот это Постановление.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О немедленном прекращении полномочий Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина
В связи с Указом Президента Российской Федерации «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» от 21 сентября 1993 года, 20.00 часов № 1400, которым прекращены деятельность законно избранных — Съезда народных депутатов Российской Федерации, Верховного Совета Российской Федерации, а также полномочия народных депутатов Российской Федерации, — Президиум Верховного Совета Российской Федерации постановляет:
1. На основании статьи 121.6 Конституции Российской Федерации, считать полномочия Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина прекращенными с момента подписания названного «Указа».
2.Названный «Указ», в соответствии с частью второй статьи 121 Конституции Российской Федерации, не подлежит исполнению.
3. Согласно статье 121 Конституции Российской Федерации признать, считать, что вице-президент Российской Федерации А.В. Руцкой приступил к исполнению полномочий Президента Российской Федерации с момента подписания Указа № 1400.
4. Созвать 22 сентября 1993 года внеочередное заседание VII экстренной сессии Верховного Совета Российской Федерации с повесткой дня «О политической ситуации, сложившейся в Российской Федерации в результате государственного переворота».
Председатель Верховного Совета Российской Федерации Р.И. Хасбулатов.
Москва, 21 сентября 1993 года
Тогда же я подписал свой первый документ-обращение к народу и мировой общественности...
ОБРАЩЕНИЕ к народам России, Содружества Независимых Государств, мировому сообществу
Над Россией нависла грозная опасность. Президент России и его окружение, которые довели страну до фактического развала, ввергшие миллионы россиян в нищету, развязали руки преступному миру, решились на государственный переворот.
Грубо поправ Конституцию страны, Президент объявил о прекращении деятельности предусмотренных Основным Законом России высших представительных органов власти — Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. Тем самым в стране установлена единоличная диктатура.
Агонизирующий режим способен привести страну к гражданской войне, натворить много бед. Верховный Совет считает действия Президента незаконными и антиконституционными. Верховный Совет обязывает органы представительной, исполнительной и судебной власти не исполнять указы и распоряжения клики заговорщиков.Как Председатель Верховного Совета Российской Федерации, объявляю о приступлении с 21 сентября 1993 года с 21.00к исполнению обязанностей Президента Российской Федерации вице-президента Руцкого Александра Владимировича. С этого момента все органы власти обязаны исполнять указы, постановления и распоряжения Председателя Верховного Совета и исполняющего обязанности Президента Российской Федерации. За неисполнение указов, постановлений и распоряжений законных органов власти все без исключения должностные лица несут ответственность по Конституции и Уголовному кодексу Российской Федерации. Обращаюсь к гражданам Российской Федерации с призывом проявить чувство ответственности за Отечество.