Весь июнь и июль Ставка не предоставляла Юго-Западному направлению новых резервных армий. Более того, она забрала 16-ю и 19-ю армии, которые первоначально предназначались в качестве резерва на Юго-Западном направлении, и перевела их на север для противостояния самой серьезной немецкой угрозе. Несмотря на это, на юге было мобилизовано много дивизий, и Ставка продолжала направлять сюда недавно сформированные соединения.
25 июля командование Юго-Западного направления уведомило Ставку о том, как оно планирует использовать свежие дивизии, одновременно жалуясь на состояние этих новых соединений. Командующий направлением, маршал Советского Союза С.М. Буденный, писал:
«Из общего числа 19 стрелковых и пяти кавалерийских дивизий только четыре стрелковых и одна кавалерийская заканчивают формирование. Сроки готовности остальных растянуты до второй половины августа, и поэтому вопрос об их использовании прошу временно отложить».[444]
Последующий доклад, подготовленный маршалом Буденным 31 июля и адресованный прямо «Москва. Ставка Верховного Командования, товарищу Сталину, штаб главкома войсками Юго-Западного направления», добавлял подробности к этой жалобе и рисовал ясную картину, весьма схожую с той, какая имела место на других фронтах:
«Приказом Ставки № 00495 в мое распоряжение переданы 9 стрелковых и 2 кавалерийские дивизии, формируемые в ХВО, 10 стрелковых и 3 кавалерийские дивизии, формируемые в ОДВО.
К 30.7.41 должны быть сформированы в ХВО 6 стрелковых и 2 кавалерийские дивизии. На сегодня положение следующее.
1. В ХВО с трудом удалось сформировать 2 стрелковые дивизии (223 и 254), собрав для них материальную часть, вооружение и обмундирование непосредственно из складов, где только возможно было взять.
2. 4 стрелковые (289, 301, 284, 297) и 2 кавалерийские (34 и 37) дивизии, несмотря на то, что срок готовности истек, не готовы.
Вооружение стрелковых дивизий автоматикой неполное.
289 дивизия имеет ручных пулеметов только 17 %.
284 дивизия не имеет совершенно артиллерии.
297 дивизия к 30 июля совершенно не имеет автоматического оружия, последнее только 27.7 отгружено. Москве: материальной части артиллерии и амуниции в дивизии совершенно нет, и неизвестно, откуда и когда будет получено.
3. Инженерное имущество. 289 дивизия имеет только в размере 40 % табельной потребности. Для 297 дивизии — высылается из Сызрани. 301 и 284 дивизии не имеют извещения, когда и откуда инженерное имущество будет получено.
4. Имущество связи в сокращенной норме только 27.7 отправлено из Москвы и придет к месту назначения не ранее 1.8.
5. Обмундирование: во всех дивизиях полностью отсутствуют вещевые мешки, полотенца, портянки, стальные шлемы, плащ-палатки, котелки (кроме 301 дивизии, в которой котелков не хватает 3 729 штук), поясные ремни, продуктовые сумки.
6. Походных кухонь для каждой дивизии не хватает от 16 до 25 штук.
Почти полностью отсутствуют седла.
7. В кавалерийских дивизиях полностью отсутствуют шашки, автоматическое оружие, артиллерия, амуниция, инженерное имущество, имущество связи, шаровары, гимнастерки, стальные шлемы, плащ-палатки, походные кухни, котелки, санитарное имущество.
8. Формирование дивизий в Одесском военном округе происходит также неудовлетворительно: 273 дивизия, срок готовности которой определен к 1.8.41, на сегодня имеет не свыше 45 % личного состава, совершенно не имеет вооружения, инженерного имущества, снаряжения и обмундирования.
Считаю необходимым доложить, что сроки формирования, установленные Генеральным штабом, оказались нереальными, центральные довольствующие управления ничего не сделали для того, чтобы обеспечить формируемые дивизии материальной частью и положенным по табелю имуществом.
Прошу Вашего вмешательства в дело материального обеспечения и вооружения формируемых дивизий в Харьковском и Одесском военных округах».[445]
В то время как численность сухопутных войск на Юго-Западном направлении постепенно уменьшалась без крупных подкреплений, численность военно-воздушных сил тоже постоянно снижалась и к 11 июля составляла 20 процентов от первоначальных сил фронта во время войны (подробнее см. в таблице 8.2). До 29 июля доклады показывали общую численность самолетов, стабильно держащуюся около цифры 419, из которых в строю находилось порядка 278 машин.[446]
Последующие резервы (с 15 июля по август 1941)
К середине июля немцы нанесли развернутым до войны армиям и армиям первого резервного эшелона столь большой урон, что Ставка и Западное направление вынуждены были задействовать новую волну резервных армий с целью поддержать истощившиеся силы действующих войск и помочь им остановить немецкое наступление. Приказ Ставки за № 003334, изданный 14 июля, гласил:
«1. Для руководства резервными армиями на второй полосе обороны создать штаб Фронта резервных армий.
На формирование штаба фронта обратить штаб Группы армий.
Начальником штаба фронта назначить генерал-майора Ляпина.
Штаб фронта с 13 июля — Можайск.
2. В состав фронта включить:
а) 29 армию в составе пяти дивизий, двух корпусных арт. полков и трех арт. полков ПТО, одного истребительного авиационного полка, одного бомбардировочного полка и одной эскадрильи Ил-2;
б) 30 армию в составе пяти дивизий, одного корпусного арт. полка и двух арт. полков ПТО;
в) 24 армию в составе 10 дивизий, трех пушечных, одного гаубичного и трех корпусных арт. полков, четырех арт. полков ПТО;
г) 28 армию в составе девяти дивизий, одного пушечного, одного гаубичного и четырех корпусных арт. полков, четырех арт. полков ПТО;
д) 31 армию в составе шести дивизий, одного корпусного арт. полка и двух полков ПТО».[447]
Почти сразу же стало очевидным, что ни Ставка, ни Западное направление не смогут набрать необходимые силы для своевременного укомплектования новых армий, чтобы остановить немецкий натиск на Смоленск. Поэтому после неудачной попытки Генерального штаба сократить 19 июля численность всех новых армий Ставка и Западное направление принялись образовывать простые оперативные группы, призванные затыкать разрывы между армиями. У этих групп, сформированных в разгар сражения за Смоленск (в первую очередь для облегчения давления на окруженные в городе советские 16-ю и 20-ю армии), были маленькие штабы, легкая бронетехника и артиллерийская поддержка, и никаких промежуточных штабов корпусов. По существу это были просто группы дивизий, подкрепленные теми средствами огневой поддержки, какие можно было спешно собрать. Например, группа Калинина, созданная 22 июля к северо-востоку от Смоленска и находящаяся под командованием генерал-лейтенанта С.А. Калинина, состояла лишь из 166-й, 91-й и 89-й стрелковых дивизий.[448] Схожие группы были созданы под командованием генерал-лейтенантов И.И. Масленникова, К.К. Рокоссовского, В.А. Хоменко и В.Я. Качалова.[449]
Фактически большинство дивизий и других соединений в этих и сформированных впоследствии резервных армиях не были готовы к боям. До 80 процентов этих дивизий были укомплектованы личным составом по штатам мирного времени — в 6000 бойцов. Дополнительный личный состав и добавочную боевую технику они получили только после объявления полной мобилизации. И даже тогда их численность редко превышала 60 процентов от должной. Вторая волна дивизий, мобилизованных между 22 июня и 10 июля, едва ли находилась в лучшем состоянии. Из 38 этих дивизий 13 были спешно собранными из войск НКВД — наиболее легкодоступного источника надежной и частично обученной живой силы. Приказ по НКВД от 29 июня первоначально требовал создать к 17 июля 25 таких дивизий, начиная с 15 стрелковых дивизий (серии 240–260) и пяти горнострелковых дивизий:
«Решением Правительства Союза ССР на НКВД СССР возложено формирование пятнадцати дивизий. Во исполнение этого решения приказываю:
1. Руководство формированием пятнадцати стрелковых дивизий войск НКВД возложить на генерал-лейтенанта Масленникова И.И.
2. Создать при генерал-лейтенанте Масленникове оперативную группу в составе полковника Мирошниченко П.П., комбрига Шередега И.С., комбрига Шишкарева М.Н., подполковника Фролова С.И.
3. К формированию дивизий приступить немедленно и развернуть: 243-ю стрелковую дивизию, 244-ю стрелковую дивизию, 246-ю стрелковую дивизию, 247-ю стрелковую дивизию, 249-ю стрелковую дивизию, 250-ю стрелковую дивизию, 251-ю стрелковую дивизию, 252-ю стрелковую дивизию, 254-ю стрелковую дивизию, 256-ю стрелковую дивизию, 15 — ю горнострелковую дивизию, 16-ю горнострелковую дивизию, 17-ю горнострелковую дивизию, 26-ю горнострелковую дивизию, 12-ю горнострелковую дивизию.
