260. Буде (от чего Боже сохрани) в городе окажутся на людях прилипчивые болезни, яко то: горячка с пятнами, кровавые поносы и другие тому подобные болезни, о том городничий свидетельствовать велит немедленно доктору или лекарю при двух свидетелей; и буде подлинно таковые болезни по свидетельству явятся, то для предупреждения прилипчивости городничий отлучить велит здоровых от больных так, чтоб сообщения одни с другими не имели, пользование же и излечение поручает врачам. Сам же о болезни уведомляет не мешкав (губернское правление и главнокомандующего или правителя губернии) наместническое правление и генерал-губернатора или правителя наместничества, с ясным докторским или лекарским описанием как болезни, так и где кому и от чего она приключилась.
261. Будет в городе заподлинно (что Всевышний да благоволит на вечное время отвратить от людей своих) язва окажется; тогда городничий поступать имеет в силу предписаний 1771 года об осторожностях, а именно: 1. О приставлении караула к опасным местам. 2. О запрещении проезда сквозь зараженные места. 3. Об имении огней. 4. Об употреблении предосторожностей для уменьшения бедствия. 5. О приведении в действие, как предохранить себя от прилипчивости.
262. Городничий ни в каком опасном случае город не покидает, под опасением лишения места и чести.
263. Буде в городе окажется скотский падеж, о том городничий свидетельствовать велит немедленно на месте и о сем не мешкав (губернское правление и главнокомандующего или правителя губернии) наместническое правление и генерал-губернатора, или правителя наместничества, с ясным описанием, от чего и сколько скота пало; зараженный скот городничий отделить велит от здорового, а палый прикажет от жилья в отдаленных местах, не снимая отнюдь кож и не касаясь до оного руками, зарыть в глубокие ямы; к закрытию ж употреблять надлежит длинные шесты, а ямы засыпать землею.
264. Буде в городе окажется ослушание от целого общества, то городничий о сем уведомит (губернское правление и главнокомандующего или правителя губернии) наместническое правление и генерал-губернатора, или правителя наместничества, а между тем приложит старание ослушных привести в послушание, по мере данной ему власти.
265. Городничий, когда что ему исполнить следует по его должности в делах, до купца, или мещанина касающихся, да призовет члена Городового магистрата, который магистратом особо для того назначен и всегда налицо быть должен.
267. Буде в городе окажется скопище воров или беглых людей, то городничий, не теряя времени, приложит всевозможное старание воров имать, в чем каждый дом в городе обязан подать руку помощи; и буде по следствию окажется, что где в доме воры или беглые были, и их не имали небрежением, то таковые домы подвержены пени, и городничий предложит суду, который имеет наложить на нерадивых об общей безопасности и взыскать с таковых домов с тех людей, кои дом ведают, по рублю за каждого человека, что упустили, могши его имать.
268. Городничий сам собою ни на кого не налагает пени, или наказания, но сие учинить имеет суд по законам.
269. Городничий смотрение иметь должен в городе за местами, переправами и улицами, дабы они в таком исправном состоянии были, чтоб на них остановки и опасности никому не приключилось; и буде где испортятся, поправлять велит тем, кому надлежит, без упущения времени, и к тому принудить может. Городничий наблюдает и то, чтоб мостов и улиц никто не перекопал, не загородил и не переложил с одного места на другое без повеления и чтоб везде в городе на улицах и мостах была чистота, и палой скотины, или мертвечины, от чего вредный воздух происходит, нигде в городе не валялось.
270. Буде случится войскам Императорского Величества, полку или команде пройти через город, смотря, чтоб обывателям одним пред другими отягощения не было, и без крайней необходимости (разве по множеству воинских людей и за неимением достаточного для них жилья) отводит и ставит не инако, как по два человека солдат на каждый обывательский покой. Буде же жилья мало, а команда во многом числе, то тогда разставить по разсмотрению возможности, по скольку на покой причтется, и о том городничий, с показанием полков и команд, и как им квартиры отведены, присылать имеет рапорт в (губернское правление и главнокомандующему или правителю губернии) наместническое правление и генерал-губернатору, или правителю наместничества; то же учинит и по выступлении полка или команды из города.
Во все время бытности полка или воинской команды в городе имеет смотрение, чтоб обоюдных обид и притеснений никому не было. Буде же окажутся обиды или притеснения, то городничий, разсмотря, за обывателей, буде кто из них обижен, требовать имеет удовольствия, так как и с них, обывателей, взыскание чинить велит, буде они кого обидели. Буде же городничий от воинского командира удовольствия за обиды или притеснения обывателям не получит, то имеет о том уведомить (губернское правление и главнокомандующего или правителя губернии) наместническое правление и генерал-губернатора или правителя наместничества, прося заступления, удовольствия и удовлетворения как своей должности и власти, так и обиженным обывателям.
273. Городничий властен подтвердить единожды о прилежнейшем смотрении каждому хозяину, чтоб крайняя везде осторожность наблюдаема была в домах от огня и пожара. Буде же (от чего Боже сохрани) учинится в городе пожар, то городничий долженствует сам на месте делать всевозможные распоряжения к утушению и погашению пожара и обывателей заставить приложить о том старание.
274. Городничий словами долженствует поощрять обывателей не токмо ко всякому роду дозволенного трудолюбия, рукоделия и промысла, но и вообще всех людей, в городе живущих, к добронравию, человеколюбию и порядочному житию.
275. Городничий о прокормлении нищих и убогих в городе особливое попечение иметь долженствует и стараться, чтоб всякий приход своих нищих, убогих и по телесным недугам работать не могущих прокормил, и оных отнюдь не допускал до такой крайности, чтоб от голода и холода принуждены были по миру шататься и стыдным и порочным образом докучать людям под окошками, или на улицах и мостах прошением милостыни; буде же под видом нищих набредут из других мест в город праздно шатающиеся люди, то таковых, изловя, высылать вон из города. Буде же беглые и безпаспортные, то отсылать, куда надлежит, а пока не отошлются (буде работать могут), заставить чинить улицы и мосты вместо наемных обывателями, за что обыватели дадут им дневную нужную пищу.
276. Городничему поручается смотрение и попечение в городе над казенными строениями; о починке же и содержании докладывается заблаговременно Казенной палате той губернии, присылая точные и правильные сметы, весьма наблюдая везде, дабы казенной утраты нигде не произошло понапрасну. В столице же обер-полицмейстеру поручается равномерно смотрение и попечение над казенными строениями; из попечения же и надзирания обер-полицмейстера исключаются лишь те казенные строения, кои особыми привелегиями или жалованными грамотами снабдены, или особым правлением духовным или светским поручены повелением Императорского Величества.
Полное собрание законов Российской империи. Т. XX. № 14.392.
15
Император Павел I в оценках его современников
А. Из мемуаров графини В. Н. Головиной
Автор мемуаров графиня Варвара Николаевна Головина, урожденная Голицына, входила в круг близких к императрице Екатерине II людей. Фрейлина государыни принадлежала к двум старинным русским родам. Она была дочерью генерал-лейтенанта Н. Ф. Голицына (1728–1780) и княгини П. И. Шуваловой (1734–1802), родной сестры знаменитого фаворита императрицы Елизаветы Петровны И. И. Шувалова (1727–1798). Свои мемуары В. Н. Головина написала по просьбе и при содействии императрицы Елизаветы Алексеевны, супруги императора Александра I.
* * *
Редко когда перемена царствования не производит больший или меньший переворот в положении приближенных; но то, что должно было произойти при восшествии на престол Императора Павла, внушало всем ужас ввиду характера этого Государя. Обладая всем, чтобы быть великим монархом и самым любезным человеком в своем государстве, он достиг только того, что внушал страх и отвращение. В своей молодости путешествия, различные удовольствия и склонности, которые он удовлетворял, отвлекали его от неприятной роли, которую ему приходилось играть, благодаря его ничтожеству в политике. Но с возрастом это сильно давало себя чувствовать. У него была гордая душа и деятельный ум, и в конце его характер ожесточился, он стал подозрительным, нелюдимым и мелочно придирчивым.
Он почти всецело уединился, проводя только три месяца зимой при дворе своей матери, а остальное время в Павловске или в Гатчине, в своих загородных дворцах.
Из матросов, находившихся под его начальством, он сформировал два батальона пехоты, по прусскому образцу. Он ввел у себя строжайшую дисциплину не только в войсках, но и при дворе. Опоздание на одну минуту часто наказывалось арестом; более или менее сделанная прическа у мужчин вызывала его насмешки или заставляла его прогонять их. Для представления Павлу приходилось надевать костюмы своих предков. Все, к кому хорошо относилась Государыня, не пользовались сближением Великого Князя. Все это приводило к тому, что его старались избегать, насколько позволял его ранг. Еще когда он был Великим Князем, боялись его выходок и придирок, когда же он стал Императором, все, у кого не было особенных причин рассчитывать на его милость, были готовы ко всему, потому что хотя он и не оскорблял никого, но часто против какого-либо определенного лица в его душе возникало предубеждение, и он при случае проявлял это, что нельзя было объяснить ничем другим, кроме каприза.
