1) Ни с кем войны не всчинять.
2) Миру не заключать.
3) Верных наших подданных никакими новыми податьми не отягощать.
4) В знатные чины, как в статцкие, так и в военные, сухопутные и морские, выше полковничья ранга не жаловать, ниже к знатным делам никого не определять, и гвардии и прочим полкам быть под ведением Верховного тайного совета.
5) У шляхетства живота, и имения, и чести без суда не отымать.
6) Вотчины и деревни не жаловать.
7) В придворные чины, как русских, так и иноземцев, без совету Верховного тайного совета не производить.
8) Государственные доходы в расход не употреблять – и всех верных своих подданных в неотменной своей милости содержать. А буде чего по сему обещанию не исполню и не додержу, то лишена буду короны российской.
Корсаков Д. А. Воцарение императрицы Анны Иоанновны.
Казань, 1880. С. 17–18.
10
1762 год, июль. Письма А. Г. Орлова Екатерине II из Ропши об обстоятельствах смерти императора Петра III
Письма А. Г. Орлова, одного из наиболее активных участников дворцового переворота 1762 г., сообщают действительные обстоятельства смерти низложенного императора Петра III. Эти документы были обнаружены среди бумаг умершей императрицы Екатерины II и переданы императору Павлу. Ознакомившись с письмами, император передал их на хранение канцлеру А. А. Безбородко, но на следующий день востребовал бумаги обратно и бросил их в камин. Однако сохранением этого ценного источника мы обязаны любимцу императора Павла Ф. В. Ростопчину, который сумел сделать с документов копию.
* * *
АМатушка милостивая Государыня, здравствовать Вам мы все желаем несчетные годы. Мы теперь по отпуск сего письма и со всею командою благополучны, только урод наш очень занемог, и схватили его нечаянные колики, и я опасен, чтоб он сегодняшную ночь не умер, а болше опасаюсь, чтоб не ожил. Первая опасность для того, что он все вздор говорит и нам это несколко весело, а другая опасность, что он действително для нас всех опасен для того, что он иногда так отзывается, хотя в прежнем состоянии быть.
В силу именного Вашего повеления я солдатам денги за полгода отдал, тако ж и унтер-офицерам, кроме одного Потемкина вахмистра для того, что служил без жалования. И солдаты некоторые сквозь слезы говорили про милость Вашу, что они еще такого для Вас не заслужили, за штоб их так в короткое время награждать их. При сем посылаю список Вам всей команды, которая теперь здесь, а тысечи рублиов, матушка, не достало, и я дополнил червонными, и у нас здесь было много смеху над гронодерами об червонных, когда они у меня брали, иные просили для тово что не видовали и опять их отдавали, думая, что они ничего не стоят. Посланный Чертков к Вашему Величеству обратно еще к нам не бывал и для того я опоздал Вас репортовать, а сие пишу во вторник в девятом часу в половине.
По смерть Ваш верный раб Алексей Орлов.
БМатушка наша, милостивая Государыня, не знаю, што теперь начать, боюсь гнева от Вашего Величества, штоб Вы чего на нас неистово подумать не изволили и штоб мы не были причиною смерти злодея Вашего и всей России, также и закона нашего, а теперь и тот приставленный к нему для услугу лакей Маслов занемог, а он сам теперь так болен, што не думаю, чтоб он дожил до вечера и почти совсем уже у беспаметстве, о чем уже и вся команда здешнея знает и молит Бога, чтоб он скорей с наших рук убрался, а оной же Маслов и посланней офицер может Вашему Величеству донести, в каком он состоянии теперь, ежели Вы обо мне усомнится, изволите; писал сие раб Ваш верный (подпись оторвана).
ВМатушка милосердная Государыня! Как мне изъяснить, описать, что случилось: не поверишь верному своему рабу; но как перед Богом скажу истину. Матушка! Готов идти на смерть; но сам не знаю, как эта беда случилась. Погибли мы, когда Ты не помилуешь. Матушка – его нет на свете. Но никто сего не думал, и как нам задумать поднять руки на государя. Но, Государыня, свершилась беда. Он заспорил за столом с князем Федором (Борятинским); не успели мы разнять, а его уже и не стало. Само не помним, что делали; но все до единого виноваты, достойны казни. Помилуй меня, хоть для брата. Повинную Тебе принес, и разыскивать нечего. Прости или прикажи скорее окончить. Свет не мил; прогневили Тебя и погубили души на век.
Переворот 1762 года. М., 1908. С. 136, 141, 142.
11
Отрывок из записок императрицы Екатерины II о состоянии Сената в начале ее царствования
Созданный Петром I Сенат ко времени правления императрицы Екатерины II в значительной мере утратил свое значение в системе центральных органов управления. Публикуемый отрывок из записок императрицы Екатерины II отражает состояние Сената в самом начале ее царствования.
* * *
Правительствующий Сенат тогда составлял один департамент. Сей слушал апелляционные дела не экстрактами, на самое дело со всеми обстоятельствами, и дело о выгоне города Мосальска занимало, при вступлении моем на престол, первые шесть недель чтением заседания сената.
Сенат хотя посылал указы и повеления в губернии, но тамо так худо исполняли указы Сената, что в пословицу почти вошло говорить: «ждут третьего указа», понеже по первому и по второму не исполняли <…>
Сенат хотя определял воевод, но число городов в империи не знал. Когда я требовала реестра городам, то признались в неведении оных: также карту всей империи Сенат от основания своего не имел. Я, быв в Сенате, послала пять рублей в Академию Наук от Сената чрез реку, и купили Кирилловского печатного атласа, который в тот же час подарила Правительствующему Сенату <…>
По восшествии моем на престол Сенат подал мне реестр дохода империи, по которому явствовало, что оных считали 16 миллионов. По прошествии двух лет я посадила князя Вяземского и тайного действительного советника Мельгунова, тогдашнего президента камер-коллегии, считать доходы. Они несколько лет считали, переписываясь раз по семи с каждым воеводою. Наконец сочли 28 миллионов, двенадцать миллионов больше, нежели Сенат ведал.
Записки императрицы Екатерины Второй. М., 1989.
С. 538–539.
12
1763 год, 15 декабря. Реформа Сената
План реорганизации Сената Екатерина II поручила видному царедворцу и дипломату Н. И. Панину (1718–1783), который, наряду с реформой Сената, предоставил императрице план создания Императорского совета. Однако Екатерина II расценила этот шаг как попытку ограничения ее власти, поэтому идея создания Императорского совета была отвергнута, а реформа Сената прошла безболезненно. За счет изменения структуры Сената значительно повышалась эффективность его работы. Сенат был разделен на 6 департаментов со строго определенными функциями каждого в конкретной сфере государственного управления. Реформа Сената способствовала укреплению императорской власти.
* * *
1. Сенат состоять имеет из 6 департаментов, из которых первым четырем быть в Санктпетербурге, а прочим двум, вместо бывшей до сего сенатской конторы, в Москве; делам же в департаментах Сената быть, а именно: в 1-м государственные внутренние и политические дела, как то: всякие государственные ведомости, о числе народа, полные сведения о всех приходах и расходах, архив с типографией, дела по герольдии, по Синоду с подчиненными местами, по Коллегии экономии, иностранные дела с пограничными комиссиями и по канцелярии опекунства, Иностранных, по Камер с корчемными, по Ревизион-коллегиям, по Штатс и Соляной конторам и по Канцелярии конфискации, по Секретной и Тайной экспедициям, по Приказному столу и по новому Уложению, по ревизиям мужского пола душ, по Монетной с принадлежащими к тому экспедициями и по Берг-коллегии, по Колывано-Воскресенским и Нерчинским заводам, по Коммерц и Мануфактур коллегиям и по магистратам, по банковым конторам для дворянства и купечества. Во 2-м бывшия по рекетмейстерской конторе, так и в Сенате по экспедициям до сего всякие апелляционные дела, для чего и той конторе не быть, а генерал-рекетмейстеру в принятии челобитен и в прочих поступать по точной силе его инструкции; дела по Юстиц и Вотчинной коллегиям и по генеральному межеванию, по Судному приказу и по розыскным экспедициям, по сыщиковым делам и по экспедиции о колодниках и всякие следственные дела. В 3-м по делам Малороссийским, Лифляндским, Эстляндским, также по Выборгской губернии и по Нарве, немецкие дела, по Академии наук, по Университету по Академии художеств, по медицинской коллегии, по Кронштадскому и Ладожскому каналам, и по порту Балтийскому, по Боровицким и Волховским порогам, по преспективной и по прочим дорогам, по Ямской канцелярии, по Главной дворцовой, Конюшенной и Егермейстерской, по Канцелярии от строений, по мастерской Оружейной конторе, и дела по главной и по прочим полициям. В 4-м по делам Военной и Адмиралтейской коллегиям, по Главному кригс-комиссариату и Провиантской канцелярии, по артиллерии, Инженерной и Оружейной канцеляриям, по корпусам кадетским сухопутному и морскому, по смоленскому шляхетству, и о тамошних форпостах, и по Новой Сербии. В 5-м, в Москве отправление всяких государственных текущих дел, каковы ныне исправляет сенатская контора. В 6-м, апелляционные дела и по герольдии против второго департамента. И хотя Сенат и разделен на 6 департаментов, однако один перед другим никакого преимущества не имеет, и остаются все в равной силе и достоинстве.
