Высшим органом исполнительной власти является Правительство Российской федерации. Правительство РФ действует как коллегиальный орган и состоит из Председателя Правительства РФ, его заместителей и федеральных министров.[22]
Самостоятельную подсистему государственного механизма России образуют органы судебной власти. Их основное назначение – осуществление правосудия, т. е. защита от нарушений закона прав и свобод личности, других субъектов государственного права путем рассмотрения уголовных, гражданских, административных дел, а также обеспечение соответствия нормативных и иных правовых актов Конституции РФ. Соответственно перечисленным формам осуществления судебной власти по перечисленным формам осуществления судебной власти (конституционное, гражданское, административное и уголовное судопроизводство) формируется и подсистема судебных органов.
В соответствии со ст. 4 ФКЗ от 31 декабря 1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации (с изменениями от 04 июля 2003 г.),[23] в Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации.
К федеральным судам относятся:
– Конституционный Суд Российской Федерации;Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;
– Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации, составляющие систему федеральных арбитражных судов.
К судам субъектов Российской Федерации относятся:
– конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации,
– мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.
Усилению судебной власти в значительной степени способствовало создание в 1992 г. Конституционного Суда России, а в последующем – и аналогичных органов в ряде республик РФ. Их основная функция – охрана и защита соответственно норм Конституции РФ, конституций республик в составе РФ путем выявления нормативных и правоприменительных актов, противоречащих Основному Закону, разрешение споров о компетенции, толковании текста Конституции РФ. Назначение арбитражных судов (Высшего Арбитражного Суда РФ, Высших Арбитражных Судов республик в составе РФ, арбитражных судов краев, областей и ч кругов) состоит в разрешении экономических споров между организациями, гражданами-предпринимателями, а также споров в сфере управления.
Статья 118 Конституции РФ устанавливает запрет на создание чрезвычайных судов, а также исключает возможность наделения функцией правосудия иных государственных и общественных органов, важной гарантией формирования и функционирования судебной пласта в качестве самостоятельной является установленный Основным Законом России принцип независимости судей и подчинение их только закону (ст. 120). В Конституции РФ определены и иные принципы деятельности судебных органов, а также установлены порядок их формирования и компетенция.
Тема 3. Основы гражданского права
3.1 Понятие гражданского права
Гражданское право – одна из основных, наиболее крупных, фундаментальных отраслей российского права. Термин гражданское право берёт свое начало от римского «цивильного права» (jus civile), под которым понималось право исконных римских граждан – квиритов, право государства-города. В дальнейшем в процессе рецепции римского права европейскими правопорядками это понятии было перенесено в современную юридическую терминологию. Отсюда гражданское право нередко называют цивилистикой.
ГП регулирует следующие виды отношений (ст. 2 ГК РФ):
Во-первых, это имущественные отношения – отношения, которые возникают по поводу различного рода материальных благ (вещей, работ, услуг и иного имущества в широком смысле слова). Однако гражданское права регулирует не все имущественные отношения, а только определенную их часть, именуемую имущественно-стоимостными. Но гражданское право регулирует и такие отношения, которые непосредственно не связанны с денежным обращением и поэтому их нельзя назвать товарно-денежными (например: обмен, дарения). Однако и эти отношения носят стоимостной характер.
Во-вторых, личные неимущественные отношения. Указанные отношения характеризуются 2 признаками:
– возникают по поводу нематериальных благ (честь, достоинство, деловая репутация)
– неразрывно связанны с личностью участвующих в них лиц.
В этих отношениях происходит индивидуализация граждан и юридических лиц, а также осуществляется их оценка с нравственной и социальной сторон.
Личные неимущественные отношения – это общественные отношения, возникающие по поводу неимущественных благ, в которых осуществляется индивидуализация личности гражданина или организации посредством выявления и оценки их нравственных и иных социальных качеств.
Существует два вида личных неимущественных отношений:
– личные неимущественные отношения, связанные с имущественными (отношения связанные с интеллектуальной, промышленной собственностью);
– личные неимущественные отношения несвязанные с имущественными (деловая репутация, честь, право на имя и т. д.).[24]
Метод ГП определяет как регулируются отношения выступающие предметом ГП. Метод гражданского права характеризуется следующими основными аспектами:
1. Отношения, составляющие предмет ГП, регулируются на основе юридического равенства сторон – это означает, что ни одна из сторон в гражданском правоотношении не может предопределять поведение другой стороны только в силу занимаемого ею в правоотношении положения. Юридическое равенство обеспечивается автономией воли участников правоотношений (т. е. способностью лица самостоятельно формировать свою волю) и имущественной самостоятельностью (т. е. способностью распоряжаться своим имуществом).
2. Диспозитивность правового регулирования – выражается в том, что большинство норм ГП носят диспозитивный характер, оставляя участникам возможность самостоятельно избирать наиболее целесообразный для них вариант поведения. Диспозитивность проявляется также в том, что субъекты ГП могут приобретать права и обязанности не только предусмотренные законом или др. правовыми актами, но и права и обязанности, которые не предусмотрены гражданским законодательством, если они не противоречат общим началам и смыслу гражданского законодательства (ст.8 ГК РФ)
Таким образом, гражданское право – это отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих, на основе юридического равенства сторон и диспозитивности, имущественные и личные неимущественные отношения.
Система источников гражданского права представляется следующей:
1. Конституция РФ – предопределяет содержание всех остальных звеньев системы, закрепляет основу гражданско-правового регулирования отношений собственности (ст. 35, 36 К.РФ).
2. Отраслевые кодифицированные нормативные акты:
> ГК РФ (ч. 1, 2, 3) – часть первая охватывает общие положения гражданского права, правила о вещных правах и общую часть обязательственного права, часть вторая посвящена отдельным видам обязательств, третья часть посвящена наследственному и международному частному праву.
> отраслевые кодифицированные акты (Земельный кодекс РФ, Воздушный кодекс РФ, Водный кодекс РФ и т. д.)
3. специальные законы, регулирующие отдельные виды общественных отношений (например, Закон РФ от 9 июля 1993 г. № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах»)
4. подзаконные нормативные акты:
> указы Президента РФ,
> постановления Правительства РФ,
> ведомственные нормативные акты.
5. обычаи делового оборота – это сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе (ст. 5 ГК РФ)
Обычай выступает средством восполнения пробела в законодательстве. Он применяется не зависимо от того есть ли на него ссылка в договоре, применялся ли он сторонами в их практике и был ли вообще известен сторонам.
Согласно ст. 6 ГК, если отношения не урегулированы гражданским законодательством или соглашением сторон, то к нему применяются обычаи делового оборота. Однако обычаи не должны противоречить нормам закона и условиям договора.
