Госзаказ только-только начал прививаться, зачем его резать?
Правительство вправе выйти с предложением поднять налог с прибыли. Можно и нужно взять больше с предприятий, чтобы пополнить доходы бюджета.
Уровень розничных цен на хлеб, мясо, молоко и некоторые другие продовольственные товары по согласованной номенклатуре должны устанавливаться Правительством СССР с полной либо частичной компенсацией населению.
Маслюков. Я не понимаю, почему все хотят, чтобы именно Правительство страны вводило фиксированные розничные цены. Или кому-то надо Рыжкова ставить на трибуну Верховного Совета. По-моему, надо договориться об уровне цен и пусть каждая республика вводит их. Одно дело, когда на высокой трибуне отвечает один, другое – все шестнадцать премьеров.
Каримов. С целью укрепления исполнительной власти у нас в Узбекистане кабинет министров возглавил зампрезидента республики. И в областях соединили советы и исполкомы, кандидатуру зампреда совета предлагает президент.
То, что дали часть земли на расширение крестьянских хозяйств, отозвалось ростом продукции и снижением цен. В школах стали давать бесплатные завтраки по 15 копеек на ребенка, что улучшило настроение у ребят и родителей.
Мы граничим с мусульманским миром, который на нас сильно давит. Мусульмане из других стран прут к нам по визам, получаемым в Москве. А Крючков заявляет, что 5-й отдел нам не нужен. Подрывные радиостанции вещают на нашу территорию бесконтрольно. Встреча в Алма-Ате истолкована, как победа идеи великого Турана.
Установите нам по хлопку 40 % госзаказ, а 60 % по договорным ценам. Нужды армии будут покрываться за счет госзаказа. А остальной хлопок и ткани будут обмениваться по паритетным ценам. Сегодня мы теряем 4–4,5 млрд. рублей, продавая весь хлопок по твердым ценам и покупая текстиль и рубашки по свободным.
Я не согласен с Указом по валюте, участвовать в валютном комитете мы на его условиях не будем.
Доходы республиканского бюджета сокращаются на 2,5–3 млрд. рублей ввиду изменений по распределению налога с оборота и налога на прибыль.
Нечем закрыть общую дыру в бюджете в размере 14 млрд. рублей. Надо посчитать и приостановить введение «дорогих» законов, а то играемся в прятки, набираем «популярные» мероприятия, не считая возможности. Минфин и Правительство СССР должны беспокоиться не только о союзном бюджете.
Пока не поздно, надо бюджетом страны заняться. Без него не войдем в план.
Маслюков. Каримов, предлагает уменьшить госзаказ по хлопку, что означает остановить часть промышленности. Сузятся наши возможности по поставкам республике из союзного фонда мяса, чая, молочной и другой продукции.
Целесообразно оставить госзаказ хотя бы на уровне 1990 года. Продукцию, поступающую сверх этого уровня, можно реализовать по договорным ценам.
Каримов. Новые оптовые цены дают по отдельным отраслям убытки. Минфину вместе с ГКЦ следует еще раз посмотреть эти вопросы. Например, в ценах на золото, учесть плату за природу, чтобы повысить интерес предприятий и местных органов.
Рыжков. Наша задача – находить решения проблем. Пока наблюдается неприятная пикировка. Если и дальше так пойдет, толку от обсуждения не будет.
Прошу также иметь в виду, что в 1991 году нам необходимо гасить примерно 12 млрд. рублей валютного долга, при этом не хватает 8 млрд. рублей.
Правильно говорилось об укреплении исполнительской власти. На нее вся ответственность ложится. Необходимо разобраться с ценовыми делами. Оптовые надо принимать и без розничных цен мы тоже ничего не сделаем по нормализации экономической ситуации в стране.
Азербайджан. Ущемляется республика. Вывозится около 2 млрд. рублей продукции. Я говорю об этом уже 5-й раз. Очень скандальное выступление националистической направленности.
Маслюков. На душу населения производство национального дохода в СССР 100 %, в Азербайджанской ССР 51 %, потребление мяса – 67 и 39 кг, потребление молока – 359 и 307 кг.
Чубук. Дефицит бюджета 2 млрд. рублей. Введение оптовых цен отбросило нас по налогу с оборота на 600 млн. руб. и налогу с прибыли на 500 млн. руб. Повышение закупочных цен на скот увеличило дотацию на 1,3 млрд. руб.
Орлов. Не ждите, давайте свои предложения о повышении розничных цен.
Джумагулов, Киргизия. У нас тоже образуется дыра в бюджете около 3 млрд. руб. Надо на союзном уровне решать проблему повышения розничных цен. Мы готовы подписать такое решение.
Ахмедов, Туркмения. Надо все поставки в республику и из нее осуществлять на эквивалентной основе, по твердым ценам.
Целесообразно увеличить на 1,5 млрд. руб. отчисления в республиканский бюджет за газ. Цены на хлопок установить на уровне УзССР, распространить на нас узбекский эксперимент по налогу на сырье.
Мы дадим свои предложения по розничным ценам в адрес Рыжкова.
Белоусов. Тарифы на авиаперевозки надо повышать не в 1,9 раза, а в 3 раза.
Тимошишин. Госзаказ надо полностью доводить до хозяйств в увязке с материальными ресурсами.
Лужков. Проблемы -91.
Оптовые цены приводят к снижению рентабельности обрабатывающей промышленности, удорожанию капитального строительства. Дотации по мясо-молочной продукции и хлебу превысят 20 млрд. рублей. Все это вызывает превышение расходной части бюджета над доходами. Нужно принимать активные и решительные меры, в том числе по изменению розничных цен.
Продовольственное снабжение. Картофелем и овощами мы обеспечены. Положение с ресурсами мяса и молочных продуктов складывается отчаянное. Правительство России не помогает. Вводим талоны на отдельные товары, увеличиваем продажу по коммерческим ценам. Видимо, надо отпускать город на бартерное распределение, повышать розничные цены на хлеб и мясо в 3 раза. Без этого ничего нормализовать не удастся.
Маслюков. Других путей к сбалансированию бюджета нет.
По продовольствию. Карточную систему ни в коем случае нельзя вводить ни в Москве, ни в стране.
В союзный фонд республики вместо 3,2 млн. т мяса дают 1,9, молока, соответственно, вместо 21–14 млн. т. Без импорта не обойтись, а это золото. Надо еще раз разобраться с балансами по всем поставщикам и потребителям.
Часть продукции производственно-технического назначения по госзаказовским позициям (до 5—10 %) придется оставлять предприятиям Москвы и других регионов для житья в этом варварском рынке.
Воронин. Часто принимаемые решения на местах без совета с нами ведут к дестабилизации положения с продовольствием. Нужна более тесная связь и совместная работа Москвы с областью.
Активизировать борьбу со спекуляцией. Она ведет к колоссальным потерям. На колхозных рынках мафия ограничивает торговлю колхозникам, чтобы держать высокие цены.
Рыжков. Новое руководство, советы еще не определились, чем заниматься. Между тем, положение резко ухудшилось, и улучшения не видно. То в одном, то в другом секторе происходят срывы.
Москва – столица, ей необходимо уделять особое внимание и нам, и России. Пока взаимности нет, многое узнаем из газет. Посоветоваться не лишне, не надо конфронтации. Мы за совместную конструктивную работу.
Мы бьем всех за недопоставки в Москву, а в ней говорят, что Правительство организует «блокаду голодом». Кому-то это вранье надо? Очевидно, Попову и его компании.
С серьезным экономическим спадом надо бороться. Увеличивать производство, особенно продтоваров. Жилье строить, а не отбирать с помпой 10—100 квартир. Так проблемы удовлетворения потребностей народа не решают.
14.11.1990. Совещание в Правительстве.
Рыжков. Срочно нужен проект постановления по второму этапу перехода к рынку. В нем определить номенклатуру и объемы товаров, которые будут реализоваться по свободным ценам, по регулируемым ценам и по фиксированным ценам. Госкомтруду и Госкомцен дать предложения о системе компенсации.
Проект готовят Орлов, Грибов, Комин и Ковриго, предварительно рассматривают его Маслюков и Павлов.
Маслюков. Товарооборот в новых ценах проектируется увеличить в следующем году на 5 %.
В связи с удорожанием капитального строительства и недостатком материальных ресурсов проект плана централизованных капитальных вложений позволит только ликвидировать аварии, экологические и межнациональные катастрофы.
Плана нет. Как сбалансировать бюджет, не знаем.
Воронин. Нужен прогрессивный налог на дополнительную зарплату и увязка роста зарплаты с ростом объема реализованной продукции в сопоставимых ценах по коэффициенту 0,6.
Серов. От эйфории ускоренного развития социальной сферы надо уходить, отрасли материального производства развалятся.
Павлов. Бюджет складывается с дефицитом 56 млрд. рублей. Падает производство, вырос фонд оплаты, недобор прибыли. Налог с оборота остается на уровне благодаря водке, экономия в расходах «благодаря» провалу плана капитального строительства.
50 % переходящих остатков фондов предприятий следует заморозить на отдельном счете на 2–3 года, с выплатой %, чтобы эти деньги не давили. Думать, как связывать деньги. Пока в этом направлении ничего не делается, приватизация не организована. Надо вернуться к обязательному страхованию имущества государственных предприятий.
