Улучшить условия работы (5 человек работают спина к спине – как грузчики – в кабинете 9-10 кв. м). И поднять зарплату. Банально, но это так. 12–18 т.р. аттестованному инспектору или государственному служащему может быть вполне хватает в провинции, но не в Москве или Санкт-Петербурге, где жизнь сама по себе дорога.
Отсюда постоянный кадровый голод, и ротация кадров. Возможно – как мера – еще больше увеличить штрафы для мигрантов и работодателей, но это уже второстепенно. Сегодня актуальнейшая задача – убрать эффект «бутылочного горла», в котором все хорошее стопорится. Вот где в первую очередь нужны инициативы.
Создается впечатление, что народ в России постоянно готовят к каким-то катаклизмам, а затем их стараются с переменным успехом разрешить. Этим сарказмом пронизана вся история российского государства. К примеру, Петр I относился к искусству рационалистически: по мнению «шкипера» на троне искусство должно или украшать жизнь, или учить этой самой жизни. Особенно отличал русский император искусство огненных потех. При Петре жители новой столицы – Санкт-Петербурга – были свидетелями поражающих воображение фейерверков. Казалось бы, все ясно: разлетающиеся в небе огненные цветы – это красота в чистом виде. Но нет, на одной из ассамблей царь признался прусскому посланнику: «Я опытом определил, что народ, привыкший к потешным огням, не боится огня в сражениях настоящих».
Результаты опросов
В 2013 году в Нижегородском государственном архитектурно-строительном университете был проведен опрос, показывающий состояния нашего общества, на основании которого собраны интересные результаты. Полный текст представлен на сайте http://www.bibl.nngasu.ru/periodicals, в книге я помещу некоторые небезынтересные данные из этого опроса. Цифра показывает количество утвердительных ответов, в скобках процентное отношение от общего числа интервьюируемых.
В вашем понимании, толерантность – это…
Терпимость к проявлениям различной этнической, религиозной и культурной принадлежности – 111 (67 %)
Культура – 20 (12 %)
Воспитанность – 18 (11 %)
Слабость – 10 (6 %)
По Вашему мнению, экстремизм – это…
Открытая неприязнь, конфликт с другими нациями, религиями и т. п. – 75 (45 %)
Приверженность к крайним взглядам и мерам – 49 (30 %)
Недостаток воспитания и образования – 13 (8 %)
Расхождение с общепринятыми нормами – 9 (5 %)
Пренебрежение к интересам других людей – 8 (5 %)
Кто заслуживает у вас большего уважения?
Добрый, отзывчивый человек – 79 (48 %)
Воспитанный человек – 27 (16 %)
Профессионально успешный человек – 26 (16 %)
Образованный человек – 18 (11 %)
Обеспеченный человек – 4 (2 %)
Человек одной с Вами национальности – 3 (2 %)
Сильный, агрессивно настроенный человек – 1 (1 %)
Представители скольких национальностей проживают на территории Российской Федерации?
Более 200 – 67 (40 %)
Не знаю – 42 (25 %)
Более тысячи – 28 (17 %)
100 – 21 (13 %)
В чем, на ваш взгляд, основная причина конфликтов между представителями разных народов и религий?
Незнание культуры других народов – 43 (26 %)
Религиозные предрассудки – 32 (19 %)
Природная агрессивность – 27 (16 %)
Политические разногласия – 25 (15 %)
Национальные интересы – 23 (14 %)
Территориальные разногласия – 9 (5 %)
Есть ли у вас друзья-иностранцы?
Да – 99 (60 %)
Нет – 58 (35 %)
Как вы относитесь к браку между представителями разных национальностей?
Нейтрально – 100 (60 %)
Положительно – 40 (24 %)
Отрицательно – 19 (11 %)
Могли бы вы в чем-либо безвозмездно помочь чужому нуждающемуся человеку?
Да – 145 (87 %)
Нет – 13 (8 %)
Хотели бы вы больше знать о культуре, традициях народов разных стран?
Да – 137 (83 %)
Нет – 17 (10 %)
Хотели бы вы жить в стране, где нет опасности терроризма и экстремизма?
Да – 147 (89 %)
Нет – 7 (4 %)
Из общего числа интервьюируемых – женщин – 102 (61 %), мужчин – 59 (36 %).
Казалось бы, этот опрос не имеет прямого отношения к теме книги. Но это не так. Результаты опроса наглядно показывают, что большинство граждан в России вполне толерантны, против насилия и готовы помогать. Но он показывает и то, что от приезжих – в понимании наших российских граждан – неизменно требуется уважением и знание культуры принимающей стороны.
То есть подтверждают значимость темы, и положительные перспективы работы с трудовыми мигрантами – гражданами иностранных государств в формате общедоступных библиотек в России. Какую же помощь может ожидать от принимающей стороны трудовой мигрант – об этом поговорим далее.
Какую помощь ожидает читатель-мигрант
Как известно, слона легче съесть по кускам. Попробуйте применить этот вид планирования как в рабочей, так и в домашней деятельности. По-чаще напоминайте слова Н. К. Крупской о том, что «образование – это не конфета, ее невозможно дать. Образование – это тяжкий планомерный труд.»
По долгу службы я разговаривал со многими мигрантом, и вынес суждение, что в сущности они вовсе не плохие люди; впрочем, безотносительно национальности – просто люди, со своими запросами, ожиданиями, иногда завышенными, достоинствами и недостатками.
Прежде всего, от нас ожидают хорошее отношение. Большинство мигрантов сегодня – с территории Средней Азии, у них священно понятие о гостеприимстве. Они ожидают того же, что знают сами. И когда сталкиваются с грубостью принимающей стороны, озлобляются и обижаются. Кстати, нам не стоит забывать, что у каждого народа есть свои предпочтения и особенности. К примеру, самое грубое, почти ругательное слово у эскимосов – «белый».
От нас ожидают помощи в адаптации, и в этом смысле библиотека, как институт кульутры способна реально помочь.
Как именно – поговорим далее.
1.2. Создание гармоничной обстановки на абонементе
В процессе переезда и адаптации мигранты сталкиваются с комплексом нерешенных проблем, имеющих свои корни разной сложности. Но самая главная проблема, которую, впрочем, в стенах библиотеки удается решить, это трудности в знании и освоении русского языка, на котором разговаривают в библиотеках на территории Российскиой Федерации и в ряде зарубежных библиотек.
Вторая по сложности проблема (впрочем, вполне вытекающая из первой) в том, что большинство из прибывших на нашу территорию иностранных граждан не знакомы с правами и обязанностями человека в статусе мигранта, не умеет заполнять необходимую документацию, а также не владеет знаниями и информацией о традициях и обычаях страны, в которой собирается жить и работать. Эта проблема опасна тем, что такое положение нередко влечет за собой возникновение неприятных ситуаций, которых, при ответственном и спланированном подходе удалось бы избежать. Зная такое положение дел, библиотекари в разных регионах России уделяют большое внимание этим проблемам, ставшим вполне общероссийскими. К примеру, в Республике Карелия (г. Петразаводск) в Центральной городской библиотеке им. Д. Я. Гусарова работает Отдел информационного обслуживания мигрантов.
Основной задачей является предоставление свободного доступа к нормативно – правовым информационным ресурсам федерального, республиканского и местного значения.
Здесь можно получить информацию по вопросам миграционного права Российского законодательства, воспользоваться нормативными документами Справочно-правовой системы «Консультант-Плюс», предоставляются бесплатные консультации по освоению компьютерной грамотности и поиску необходимой информации в открытом доступе (Интернет).
Презентации книг, периодических СМИ, массовые мероприятия в различных творческих мастерских, встречах с литераторами, музыкантами, работниками искусства и культуры проходят постоянно. Но этим сегодня удивить трудно, почти все библиотеки в разных регионах усилили свою деятельность на пользу гражданам, теперь же несомненную пользу в стенах общедоступных библиотек может получить и иностранных гражданин.
В массовых мероприятиях библиотек мигранты лучше узнают местную культуру и традиции, имеют возможность быстрее адаптироваться к новым условиям проживания, преодолеть языковой барьер.
При информационной поддержке Федеральной миграционной службы издается массовый журнал «Земляки», имеются и другие полезные по теме пособия, книги, журналы, ориентированные для мигрантов. К примеру, газета «Ваше право. Миграция» оперативно рассказывает о реализации миграционной политики в России. Новые нормативные акты и комментарии к ним регулярно публикуются в этой газете, а также в Справочнике «Библиотека и закон» издательства БИЦ «Либерея-Бибинформ». К слову, выпущенный в свет относительно недавно (номер 2 за 2013 год) такого справочника посвящен миграционному законодательству Российской Федерации, отражает многочисленные полезные сведения, рекомендации и комментарии в ответ на актуальные вызовы времени, составлен признанными специалистами и экспертами в своей области.
