Г. В. Вернадский, посвятивший “Грамоте” Новосильцева специальное исследование43, видит в ней, особенно в части организации государственного пространства, влияние Конституции САСШ44, В. В. Леонтович усматривает в системе организации государственной власти общее с Баварской конститу-цией 1818 года и с конституцией Баденского княжества45. Но как бы там ни было, для того времени “Грамота” — современнейший проект, созданный по всем правилам государственно-правовой науки, с безусловным притом учетом неизменяемых факторов русской национальной специфики (пространство, доминирование Православия, многонациональный и многорелигиозный характер страны). Это была не вынужденная обстоятельствами (как Основные законы 1906 года), но свободно подготовленная Конституция грядущей России. Александр предполагал даровать ее вовсе не для удовлетворения какой-то сиюминутной политической потребности (успокоение народа, сохранение шатающегося престола и т. п.), но потому, что действительно был убежден в необходимости для страны перехода от абсолютизма к парламентскому правлению, от полного централизма — к федерализму, от деспотии — к гражданскому сообществу свободных политических субъектов. “Как счастлива страна, — говорил Александр об Англии Софии Тизенгауз, будущей графине Шуазель-Гуфье, — где уважаются права каждой личности и где они неприкосновенны”46.
“Законно-свободные постановления, коих священные начала смешивают с разрушительным учением, угрожавшим в наше время бедственным падением общественному устройству, — говорил Александр в польском Сейме в 1818 году, — не суть мечта опасная, но, напротив, таковые постановления, когда приводятся в исполнение по правоте сердца и направляются с чистым намерением к достижению полезной и спасительной для человечества цели, то совершенно согласуются с порядком и общим содействием утверждают истинное благосостояние народов”47.
Очень наивны те историки, которые предполагают, что Император, коли не ввел немедленно конституционный проект Новосильцева в жизнь, то по прочтении тут же охладел к нему. У нас есть точные данные (воспоминания князя П. А. Вяземского, работавшего в группе Новосильцева над проектом и докладывавшего о ходе дел Императору в 1819 году), что “Государь надеется привести непременно это дело к желанному окончанию, что на эту пору один недостаток в деньгах, потребных для подобного государственного оборота, замедляет приведение в действие мысли, для него священной; что он знает, сколько преобразование сие встретит затруднений, препятствий, противоречий в людях…”48.
“Уставная Грамота” являлась целью, к которой вел долгий и нелегкий путь. “Затруднения, препятствия и противоречия в людях” вызывал не сам по себе конституционный проект и даже не идея ограничения самодержавной власти — столь высокотеоретически мыслили единицы, может быть, десятки, вряд ли сотни русских граждан, которые не могли вызвать “затруднения” с принятием “Грамоты”. Проблема заключалась в ином. Конституция предполагала освобождение крестьян, предоставление гражданских и политических прав четырем пятым русских людей, почти или полностью их лишенных. Именно это затрагивало интересы практически каждого россиянина — и раба, и рабовладельца, и тех, кто, сам не являясь ни первым, ни вторым, соприкасался с ними жизнью и делом (например, священство или купечество). Для освобождения, для смягчения последствий эмансипации, а вовсе не для распубликования текста “Грамоты” и организации работы центрального и областных сеймов потребны были и те значительные для громадной Империи суммы денег, о которых, между прочим, говорил Петру Вяземскому Государь во время отчета князя о работе над “Грамотой”.
Именно эта — социальная, если угодно, — фаза подготовки к введению “законно-свободных установлений” не могла быть быстрой. Она требовала и средств, и многих лет кропотливого труда. Без тщательно подготовленного общества конституция, принятая “на авось”, немедленно обернулась бы новой пугачевщиной и национальной катастрофой, масштаб и детали которой мы теперь, к сожалению, можем себе представить “по аналогии”. Политическая дальновидность Императора, его выдержка и выверенность им своих властных действий — поражает и назидает49.
Окончание. Начало см. “Новый мир”, № 7 с. г.
1 Шильдер Н. К. Император Александр I, его жизнь и царствование. Т. 4. СПб., 1904, стр. 157 — 158.
2 “Географический и статистический карманный атлас”. Пг., 1915, табл. 50.
3 Платонов С. Ф. Лекции по русской истории. М., 2000, стр. 680.
4 Там же.
5 Соловьев С. М. Учебная книга русской истории. М., 2003, стр. 852 — 853.
6 Великий князь Николай Михайлович. Император Александр I. М., 1999, стр. 150.
7 ЦГИА РФ, ф. 796, оп. 125, год 1818, д. 1283.
8Там же, лл. 38 — 38 об.
9 Флоровский Георгий, прот. Пути русского богословия. Париж, 1937, стр. 134 — 135; Чистович И. А. Руководящие деятели духовного просвещения в России в первой половине текущего столетия. Комиссия духовных училищ. СПб., 1894.
10 Флоровский Георгий, прот. Пути русского богословия, стр. 148.
11 “Рескрипт Александра I губернатору Херсона 21.XII.1816”. — В кн.: Корнилов А. А. Курс истории России XIX века. М., 2004, стр. 145.
12 Флоровский Георгий, прот. Пути русского богословия, стр. 170 — 171.
13 Там же, стр. 184.
14 О своих планах построения системы всеобщего мира Император Александр говорил графине Софии Тизенгауз, в замужестве графине Шуазель-Гуфье, еще в декабре 1812 года, в только что освобожденной русскими войсками Вильне. “Почему бы всем государям и европейским народам не сговориться между собой, чтобы любить друг друга и жить в братстве, взаимно помогая нуждающимся в помощи? Торговля стала бы общим благом в этом обширном сообществе, некоторые из членов которого, несомненно, различались бы между собой по религии; но дух терпимости объединил бы все исповедания”, — записала умная девушка в своем дневнике обращенные к ней слова Государя (Шуазель-Гуфье С. Исторические мемуары... — В кн.: “Державный сфинкс”. М., 1999, стр. 295).
15 Полный текст этого фрагмента см.: Вернадский Г. В. Русское масонство в царствование Екатерины. СПб., 2001, стр. 249 — 251.
16 Пушкарев С. Г. Россия 1801 — 1917. Власть и общество. М., 2001, стр. 187.
17 “Полное собрание законов Российской империи”. Т. XXXIV, № 27.106.
18Вернадский Г. В. Русская история. М., 2001, стр. 206.
19 Письмо от 18 марта 1816 года. Публикация французского подлинника. — В кн.: Великий князь Николай Михайлович. Император Александр I, стр. 301 — 302.
20 Слова Императора записаны А. Малиновским для Императрицы Марии Федоровны. — См. в кн.: Шильдер Н. К. Император Александр I... Т. 4, стр. 50.
21 Chateaubriand. Le Congrйs de Vйrone. — Цит. по кн.: Шильдер Н. К. Император Александр I... Т. 4, стр. 259.
22 Письмо от 23 декабря 1822 (4 января 1823) года — там же, стр. 265.
23 Шуазель-Гуфье С. Исторические мемуары... — В кн.: “Державный сфинкс”, стр. 333.
24 Шильдер Н. К. Император Александр I... Т. 4, стр. 114.
25 Михайловский-Данилевский А. Записки 1814 и 1815 гг. СПб., 1832, стр. 3
26 Шуазель-Гуфье С. Исторические мемуары… — В кн.: “Державный сфинкс”, стр. 293.
27 Пушкарев С. Г. Россия 1801 — 1917, стр. 184.
28 Шуазель-Гуфье С. Исторические мемуары… — В кн.: “Державный сфинкс”, стр. 312 — 313.
29 Кюстин А. Россия в 1839 году. Т. 1. М., 2000, стр. 171.
30 Шуазель-Гуфье С. Исторические мемуары… — В кн.: “Державный сфинкс”, стр. 355.
31 Тойнби А. Постижение истории. М., 1991, стр. 323.
32 Шильдер Н. К. Император Александр I... Т. 3, стр. 381.
33Пушкарев С. Г. Россия 1801 — 1917, стр. 24 — 25.
34 Шуазель-Гуфье С. Исторические мемуары... — В кн.: “Державный сфинкс”, стр. 294.
35 Карамзин рассказывает об этом в письме к Дмитриеву от 2 сентября 1825 года.
36 Леонтович В. В. История либерализма в России. 1762 — 1914. М., 1995, стр. 114. См. также: Вернадский Г. В. Конституционная хартия Российской империи от 1820 года. Париж, 1933, стр. VII; Fateev A. Le probleme de l’individu et de l’homme d’etat dans le personalite historique d’Alexandre Ier, Empereur de toutes les Russies. — “Записки научно-исследовательского объединения в Праге”. Т. IX, тетрадь 4. Прага, 1938, стр. 2 — 3.
37 Официальный русский перевод П. А. Вяземского — в кн.: Шильдер Н. К. Император Александр I... Т. 4, стр. 86.
38Великий князь Николай Михайлович. Император Александр I, стр. 171.
39 Томсинов В. А. Светило русской бюрократии. М., 1997, стр. 204.
40 “Сборник Императорского Российского Исторического Общества”. Т. 78, стр. 192; Шильдер Н. К. Император Александр I... Т. 4, стр. 95.