По оценке руководства бывшего ГУБНОН МВД РФ сегодня в России 1 грамм героина нередко стоит всего 40 долларов, тогда как его цена в Скандинавии доходит до 250 долларов. Именно это обстоятельство является решающим при выборе маршрутов транспортировки наркотиков через российскую территорию[143].
Несмотря на ощутимое противодействие со стороны правоохранительных органов, большие партии наркотиков успешно пересекают нашу страну или находят своего потребителя среди россиян. Однако наиболее острая, злободневная и наиболее опасная проблема — «таджикский канал». При этом даже после антитеррористической операции, проведенной США в Афганистане, поток наркотиков из Таджикистана в Россию, почти не уменьшился. Российские пограничники в Таджикистане ежедневно огнем останавливают движение наркокараванов через границу с Афганистаном, но попытки прорвать границу не прекращаются. Основная масса контрабандного героина поступает на российские рынки сбыта. Наиболее прибыльным делом у таджикских поставщиков считается реализация своего товара в Москве, где из-за большой популяции наркоманов длительное время сохраняются самые высокие цены в стране на наркотики.
Из досье Федеральной пограничной службы
[144]
Более 5 тонн наркотиков, из них свыше 1,5 тонн героина, задержали российские пограничники в 2000–2001 гг.
По сообщениям в пресс-службе ФПС России, наиболее остро стоит проблема борьбы с наркобизнесом на таджикско-афганской границе, где в прошлом году было предотвращено более 100 вооруженных попыток прорыва наркокурьеров, задержано более 270 нарушителей границы. Крупные партии наркотиков были задержаны в зоне ответственности Московского погранотряда.
В Пресс-службе особо подчеркнули, что наркопереправы все активнее осуществляются под вооруженным прикрытием. За 4 месяца пограничники на таджикско-афганской границе 17 раз подвергались обстрелам и 14 раз вступали в боестолкновения[145].
С того времени как распался Советский Союз, количество наркоманов возросло более чем в 20 раз[146]. Согласно оценкам экспертов, общее число наркоманов на территории бывшего СССР в начале XXI в. перевалило за 6 млн человек. При этом следует учитывать, что официальная статистика охватывает лишь учтенных наркоманов.
Российская география наркобизнеса
Москва
Российская столица, к сожалению, не смогла избежать участи большинства европейских наркоцентров. По мнению руководства УБНОН ГУВД Москвы, основное беспокойство сегодня вызывает быстрое увеличение доли героина на столичном рынке наркотиков. Если в 2000 г. сотрудники милиции изъяли 44 кг героина, то за 2001 г. почти в 2 раза больше. Специалисты полагают, что увеличение доли героина на рынке наркотиков в Москве связано с тем, что его, в отличие от других наркотиков, довольно легко можно провести в город. Основными поставщиками героина в Москву являются жители Таджикистана. Только за первое полугодие 2001 г. сотрудники милиции задержали около 200 граждан этой республики, у которых изъято 90 % от общего количества конфискованного в столице героина. В течение года в Москве регистрируется около 10 000 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, причем 56 % от этого числа приходится на тяжкие и особо тяжкие преступления.
Осенью 2001 г. года оперативники столичного УБНОНа сумели выйти на преступное сообщество, состоявшее из граждан Таджикистана, прочно обосновавшихся в Москве. Крупные партии наркотиков из Таджикистана доставлялись в столицу, как правило, автомобильным транспортом. Обычно использовались большегрузные КамАЗы, везущие фрукты. Внутри фур под фруктами укрывались и пакеты с героином. Привезенный товар они обычно реализовывали московском наркодилерам килограммовыми упаковками и по умеренным ценам. В роли наркодилеров нередко выступали также выходцы из Таджикистана. Но их задача состояла в том, чтобы организовать розничную торговлю наркотиками.
Оперативники установили, что оптовой наркоторговлей с помощью московской и молдаванской подружек руководили жители Душанбе. В качестве перевалочной базы для своего товара наркодилеры использовали дачу в Монино, которая была арендована за 1000 долл. в месяц. При задержании членов преступного сообщества было изъято более 20 кг афганского героина[147].
Из милицейского досьеВ 2000 г. от передозировки наркотиков в Москве скончались 1052 человека. За последние 7 лет число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в Москве выросло в 6,7 раза. В 2000 г. было зарегистрировано 14,5 тыс. подобных преступлений, что составляет 13 % от общего количества. 91 % изымаемых наркотиков — героин. На рынке сбыта наркотиков в Москве доминируют организованные преступные группы, формирующиеся по родовому и клановому принципу. Наиболее организованными и законспирированными группами аналитики считают таджикско-афганские и азербайджанские ОПГ.
Ежегодно на учет у нарколога в Москве ставится около 1 тыс. подростков[148].
Московский мегаполис, как и все крупнейшие города мира, объективно приспособлен для развития широкомасштабного производства наркотиков. Недавно была пресечена деятельность сразу пяти подпольных лабораторий по производству наркотических средств синтетического и растительного происхождения. По этому делу к уголовной ответственности привлечены 47 человек. В ходе следствия были изъяты наркотические средства на 2,5 млн руб., что по оценке специалистов соответствует суточному (!) объему производства выявленных лабораторий.
В августе 2003 г. в Подмосковье была арестована крупнейшая в истории России партия героина — 336 кг, стоимость которой оценивается примерно в 6 млн долл.
Урал
По оценке экспертов, в настоящее время на территории Уральского федерального округа насчитывается свыше 500 тыс. наркоманов, ежегодно потребляющих более 7 т наркотических средств стоимостью около 200 млн долл. Вместе с тем число лиц, поставленных на диспансерное наблюдение в органах здравоохранения областей и автономных округов, входящих в округ с диагнозом «наркомания», едва достигает 35 тыс. человек, из них свыше 3 тыс. — несовершеннолетние.
На оперативном учете в органах внутренних дел округа состоит свыше 80 тыс. человек, допускающих немедицинское употребление наркотиков и причастных к незаконным операциям с ними. При этом наибольшее число нарушителей зарегистрировано в Свердловской и Челябинской областях. Преобладающий возраст потребителей наркотиков составляет 15–19 лет, а средства на приобретение наркотиков в большинстве случаев добываются путем совершения краж и других корыстных преступлений. Кроме того, медицинские работники отмечают резкое возрастание количества смертей от передозировки наркотических средств. В 1999–2000 гг. в округе по указанной причине скончалось более 1300 человек.
Органы здравоохранения обращают внимание на прямую связь между увеличением объема незаконного оборота наркотиков и злоупотребления ими с распространением ВИЧ-инфекции и ростом числа больных СПИДом, большинство из которых являются наркоманами. В настоящее время в медицинских учреждениях округа поставлено на учет около 8,5 тыс. человек, инфицированных смертельным вирусом. Однако фактическое положение, по данным медиков, значительно серьезнее. Например, в Челябинской области на конец 1999 г. на учете состояло 98 ВИЧ-инфицированных, а среди 2394 наркоманов, обследованных в 2000 г., выявлено 2085 вирусоносителей.
По мнению Полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе П. Латышева, невозможно бороться с наркоманией без создания в обществе резко негативного отношения к этому социальному явлению. В связи с этим все большую роль приобретает деятельность общественных объединений, ставящих своей основной уставной целью предупреждение и борьбу с наркоманией. В настоящее время в округе действует 45 таких организаций. Большинство — в Свердловской и Тюменской областях, Ханты-Мансийском автономном округе[149].
Самара
Полтора миллиона долларов — такова стоимость партии афганского героина, который перехватили сотрудники управления Федеральной службы безопасности по Самарской области. Общий вес наркотиков — более 55 кг. По словам оперативников, это самая крупная за последнее время в регионе партия героина. По оценкам специалистов, из этого количества героина могло бы получиться свыше миллиона разовых доз[150].
Северный Кавказ
