«Не в полной мере обеспечивалось пресечение распространения наркомании, — сообщал в ЦК КПСС незадолго до распада СССР министр внутренних дел А. Власов. — Дополнительно выявлено и поставлено на учет почти 70 тыс. потребителей наркотиков, их общее количество составило 130,4 тыс., из них 51,9 тыс. — наркоманы. Из преступного оборота изъято 42 т наркотических средств и сырья для их изготовления. Обнаружено более 4 тыс. незаконных посевов опийного мака и конопли. Увеличилось и превысило 22 тыс. количество выявленных и поставленных на учет токсикоманов, их них 13,7 тыс. — несовершеннолетние»[119].
Из досье Минздрава
По оценке главного нарколога Минздрава РФ В. Егорова в последние годы произошло резкое увеличение числа молодых наркоманов. Среди 14–15-летних подростков большинство составляют девочки. Есть даже 4–6-летние дети-наркоманы. Среди старшеклассников около 20–30 % признаются в том, что они пробовали наркотики.
Согласно официальной статистике 15 % официально зарегистрированных наркоманов — дети до 17 лет. Большинство наркоманов — высокоинтеллектуальные дети. Больше всего наркоманов в самых престижных вузах России — МГУ и МГИМО.[120].
На дворе уже была гласность, а информация о наркобизнесе все еще оставалась «служебной», закрытой для широкого обсуждения.
И лишь когда проблема наркомании приняла угрожающие для государства масштабы, власть вынуждена была признать, что беда, о которой уже многие десятилетия во всеуслышание кричит весь мир, не миновала и нашу страну.
Профессиональная близорукость «отцов народа» загнала болезнь вовнутрь. А она, словно вулкан, копила силы и с мощью лавы вырвалась в конце-концов наружу, став поистине национальной катастрофой.
Уже в 1993 г. в документах, предназначенных для служебного пользования сотрудников Администрации Президента России, отмечалось: «Растущую тревогу… вызывает распространение наркотиков и связанных с этим преступлений. Мы расцениваем действия наркомафии как одну из серьезных угроз как безопасности государства, так и здоровью нации. И нас так же, как и все мировое сообщество, беспокоит не только рост числа потребителей наркотиков, но и стремление наркосиндикатов усилить свое политическое и экономическое влияние.»
За шесть лет руководство страны прошло «большой путь»: от полного отрицания самой проблемы наркотизации до признания того, что в России во всю действуют наркосиндикаты.
К началу 90-х гг. прошлого века годовая прибыль наркомафии в республиках бывшего СССР составляла уже десятки миллиардов рублей. Две трети этой суммы приходилось на Российскую Федерацию. Не последнюю роль здесь сыграло длительное нахождение большой группировки советских войск в Афганистане.
Средства массовой информации, многие политики и ученые утверждают, что в распространении наркобизнеса на российской территории и за ее пределами сыграл свою роль и режим Дудаева в Чечне, который начал политическую карьеру с отмены уголовной ответственности за наркобизнес. При этом, однако, не стоит забывать о тех, кто сделал его отцом чеченского народа и чуть ли не насильно дал ему столько суверенитета, сколько он не смог «переварить».
Тогда мало кто говорил о том, что суть проблемы чеченского сепаратизма не в том, что Дудаев поддерживает наркобаронов, а в том, что наркобароны зачем-то поддерживают Дудаева. Вторжение нанятых за наркоденьги ваххабитов в Дагестан с территории Чечни впервые открыто продемонстрировало конечную цель разыгрывания мировой наркомафией «чеченской» карты — огосударствление наркомафии в границах междуморья. Эдакий Нарколэнд от Черного до Каспийского моря — убежище и одновременно плацдарм для усиления своего влияния на богатую Европу.
По оценкам ряда экспертов сегодня стоимостное выражение российского наркорынка превышает 7 млрд долл. США (шестая часть годового бюджета России). Разумеется эти деньги не лежат в сундуках наркобаронов. Они «ищут» наиболее выгодное применение. Сегодня наркоденьги редко прямо вкладываются в расширение наркобизнеса. Причина этого проста — нельзя выловить рыбы больше, чем ее есть в море. Но от ее продажи можно больше выручить, снизив, например, накладные расходы и непредвиденные потери. Именно поэтому «грязные деньги» наркобизнеса охотно вкладываются в политику, экономику, средства массовой информации. Делается это очень профессионально и без лишних свидетелей. Мало кому в голову придет мысль о том, что за газетной травлей того или иного прокурора, за ожесточенными нападками на новый антинаркотический курс для школьников могут скрываться интересы наркомафии. Наркомафия как бы прикармливает государство и общество.
Цели наркомафии, однако, не исчерпываются получением сверхприбыли. Новейшее время породило такой феномен, как наркотерроризм. Наркотерроризм — это не только оголтелые наркозависимые террористы, но и террор, развивающийся на деньги, полученные от продажи наркотиков. Преступная организация наркоторговцев в таком случае выступает лишь как банк террористического преступного сообщества.
В последнее десятилетие XX в. число выявленных в России наркопреступлений (связанных с оборотом наркотиков или совершенных в состоянии наркотического опьянения) увеличилось в четыре раза. В ряде регионов до 70 % имущественных преступлений совершается под влиянием наркозависимости.
При этом число наркопреступлений, совершенных в составе организованных групп, увеличилось в 7 раз. Если в 1997 г. не было выявлено ни одного преступного сообщества в сфере наркобизнеса, то уже через год была пресечена деятельность семи наркосиндикатов. У непосвященного читателя такой феномен должен вызвать, по крайней мере, интерес. Неужели так легко нанести наркомафии чувствительный удар? В действительности же все гораздо сложнее.
Анализ системы организованной наркопреступности приводит к выводу, что складывающаяся ситуация в республиках бывшего СССР вследствие все большего расширения круга лиц, причастных к обороту и, в том числе, потреблению наркотиков, чревата в перспективе ухудшением криминогенной обстановки во многих других странах и прежде всего в Европе, куда в последние годы резко увеличился ввоз наркотиков. В этом потоке «белой смерти» все заметнее выделяется доля российских и среднеазиатских наркотиков, транспортируемых в Финляндию, Швецию, Германию, Турцию.
Входя в структуру международной организованной преступности, Россия постепенно приобретает репутацию государства, в котором сложились благоприятные условия для наркоэкспансии как в плане поставки наркотиков, так и по отмыванию доходов криминального происхождения. Переход к денежной приватизации и достижение внутренней конвертируемости рубля еще в большей мере стимулируют интерес наркомафии к России. Достаточно заметить, что по данным ВНИИ МВД РФ, до 90 % наркоденег направляется для «отмывания» за рубеж.[121]
Добавим к сказанному еще некоторые данные криминальной статистики:
Если в 1993 г. в России было выявлено немногим более 50 тыс. преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков и 31 тысяча лиц, причастных к совершению соответствующих преступлений, то в 2001 г. уже 241,5 тыс. Из них 109 769 тяжких и особо тяжких. В составе организованных групп (в том числе преступных сообществ) совершены 3893 преступлений данной категории (+34,3 % к 2000 г.))[122].
Анализ фактов изъятия наркотических средств указывает на преобладание наркотиков растительного происхождения: маковая соломка, марихуана, сырец опия.
Все большее распространение получают синтетические виды наркотических средств — наиболее опасные для здоровья людей: эфедрон, первитин, метадон и триметилфентанил. В наркообороте появились нетрадиционные ранее для России виды препаратов. Ежегодно увеличивается качество изымаемого бупренорфина, героина, кокаина и других наркотиков, поступающих из государств дальнего зарубежья (Афганистана, Колумбии, Индии, Сомали). Они изымались из незаконного оборота в городах Москве, Санкт-Петербурге, Перми, Владивостоке, Омске, Новосибирске.
Заметное влияние на состояние наркопреступности в Российской Федерации оказывают иностранцы. Они совершают преступления чаще всего группами, сформированными по этническому признаку. Как правило, они хорошо организованы и технически оснащены. Так, из 3386 наркопреступлений, совершенных в 1998 г. гражданами СНГ, каждое четвертое совершено в составе организованной преступной группы.
Криминальная статистика в полной мере подтверждает истину: где наркотик — там преступление. В конце ХХ в. каждый сотый из совершающих преступления в России находится в состоянии наркотического опьянения.
Силами ГУБНОН МВД России, на базе которого в 2002 г. был создан Комитет по противодействию незаконному обороту наркотиков, была ликвидирована крупная преступная группировка, которая параллельно с торговлей наркотиками занималась вымогательством денежных средств у руководителей коммерческих структур столицы. В ходе операции изъято 2 крупнокалиберных пулемета, 3 автомата Калашникова, 6 пистолетов, 16 гранат, 16 тротиловых шашек, 2 охотничьих ружья, взрывное устройство, боеприпасы, 5 бронежилетов, крупные суммы денег в рублях, американской и итальянской валюте.
