Могла ли Чечня прожить без России?
Многим может показаться, что сегодня, когда принята в результате общенародного референдума новая Конституция Чеченской Республики, закрепляющая ее статус как неотъемлемой части России, ставить этот вопрос не имеет смысла и даже опасно. Однако, на мой взгляд, такой вопрос правомерен хотя бы уже потому, что народы Чечни сделали свой выбор не из-за невозможности автономного существования. Сегодня мало кто вспоминает, что у большинства бывших республик СССР куда меньше экономических возможностей для обеспечения суверенитета, тем не менее они существуют и не очень-то уж стремятся к созданию нового федеративного государства.
Навязывание общественному мнению мысли о том, что Чечня обязательно погибнет, если ей дать суверенитет, а Россия непременно развалится, если это произойдет, способствовало превращению политического конфликта Чечня — федеральный центр в военное противостояние, которое не «погасло» окончательно и по сей день. Думаю, что подобная точка зрения постоянно воспроизводилась теми, кто имел ясные планы эксплуатации военного конфликта в корыстных целях так называемой «партии войны». «Партия войны» это не выдумка журналистов — это реальное преступное сообщество, сумевшее не просто подчинить своим интересам интересы России и каждого россиянина, а заставившее 145 млн человек заплатить за кровавую услугу по урегулированию «чеченского вопроса».
У Чечни объективно была реальная возможность выбраться из трясины трудностей и стать вполне процветающим, независимым государством. Лично мне довелось вести переговоры с испанскими бизнесменами, которые были готовы вложить в аграрный сектор Республики не менее 1 млрд долл. Деловые круги Германии и Канады предлагали построить в Республике мини-заводы по переработке нефтепродуктов в труднодоступных горных районах. Еще в советское время утверждали, что Чечено-Ингушетии необходимы активные геологические изыскания, которые позволили бы обнаружить запасы полезных ископаемых.
Значительной частью дохода могла бы стать индустрия туризма. У многих государств большая часть бюджета формируется за счет туризма. Чечня удивительно красива. Природа щедро одарила вайнахскую землю изумительными пейзажами, альпийскими лугами и неповторимыми горами. В Республике имеются значительные запасы минеральных и термальных вод, которые практически не используются.
Немалую часть государственного бюджета могли бы составить и отчисления от службы чеченцев-контрактников по охране коронованных особ и зарубежных правительственных учреждений. Исторически сложилось так, что чеченцы — прирожденные воины и сейчас во многих странах мира Ближнего Востока и Африканского континента охрана высокопоставленных особ состоит из мужественных и неподкупных охранников — вайнахов.
И, наконец, может быть самый главный источник самостоятельного развития экономики Республики — фантастические работоспособность и трудолюбие чеченского народа. Чтобы содержать большие семьи, мужчинам приходилось почти всегда выезжать на так называемую «шабашку» в различные регионы Советского Союза. Сколько же было построено трудолюбивыми, не знавшими устали руками строительных бригад заводских корпусов, ферм, школ, частных домов? Чеченские строители нередко трудились от зари до зари по 16 часов в сутки. Так что, если создать соответствующие условия для реализации потенциала на своей земле, чеченцы могли бы не только прокормить свои семьи, но и внесли бы значительную лепту в экономическое развитие Республики. Была бы только предоставлена возможность работать, в том числе и за пределами Чечни и России.
Народы Чечни и большинство простых чеченцев никогда не стремились отделиться от России, несмотря на реальную возможность автономного существования. Одновременно чеченцы не могли долго мириться с экономической зависимостью и разрухой. Свободолюбие чеченцев и привычка к достатку были ловко разыграны политическими интриганами в своих интересах.
Сегодня, когда впервые за последние девять лет появились все необходимые предпосылки для решения чеченской проблемы мирным путем, многое будет зависеть от способности нового Президента Чеченской Республики твердо противостоять попыткам транснациональных и собственно российских мафиозных структур еще раз набить карманы деньгами российских налогоплательщиков и доверчивых мусульман со всего мира за счет манипуляций с «чеченским вопросом». Важно, чтобы в Чечне появился новый лидер, имеющий не только незапятнанную кровью и судимостью репутацию, но и понятную каждому россиянину программу развития Республики. Именно развития, а не просто восстановления. Нельзя вернуться во вчерашний день и сказать всем: давайте будем жить, как жили в СССР.
Другая и, быть может, самая важная задача нового лидера Чечни состоит в том, чтобы знать, как реализовать намеченное. Проблема не только в способности подобрать квалифицированную команду, но и в хорошем знании лабиринтов российской власти, в которых потерялось немало умных людей и идей.
Для того, чтобы возврат к 1994 г. стал невозможен, в Чечне в первую очередь необходимо:
• решить земельный вопрос на основе права частной собственности с гарантиями приоритетов развития фермерских хозяйств, переработки сельскохозяйственной продукции и промышленного производства;
• создать мощный, быстро растущий производственный сектор, использующий самые современные технологии и ориентированный не только на потребности страны, но и зарубежья;
• создать новую общеобразовательную школу, отвечающую принципу единства народов, религий и культур;
• создать весь необходимый Республике спектр научных и образовательных центров, способных предоставить особо льготные и комфортные условия для работы ведущих специалистов международного класса;
• создать современную, «прозрачную» для народа, формируемую на конкурсной основе систему государственного управления;
• сформировать открытую и понятную каждому жителю Чечни бюджетную систему на основе персональной ответственности за использование бюджетных средств каждого, кто ими распоряжается.
Глава 12. «Пятая» власть, или кто сегодня управляет Россией?
Сколько у нас властей?
Было время, и еще совсем недавно, когда мы не задумывались о том, сколько властей в нашем многонациональном государстве: с детства усвоили — власть в стране одна и принадлежит она народу в лице Советов. Так, во всяком случае, нас учили. Правда, были люди, которые говорили, что на самом деле власть в руках Компартии, она вершит наши судьбы. Но говорилось об этом тихо.
Теперь — другое дело: в сознании россиянина уже утвердилось такое понятие, как «разделение властей», хотя, конечно, правильнее было бы говорить о «разделении власти» на ветви, поскольку власть должна быть единой. Сегодня мало-мальски интересующийся политикой гражданин России назовет вам классическую триаду: законодательная ветвь власти, исполнительная, судебная — и, возможно, добавит к ней «четвертую» — прессу.
Однако нередко в этот ряд ставят и еще одну, «пятую» ветвь — власть мафии. Правда, эмоциональная и содержательная интерпретации этого понятия неоднозначны. Одни определяют пятую власть как «раковую опухоль общества», «чуму», «язву». Другие готовы с трепетом прошептать: «Мафия бессмертна». А третьи (похоже, те, кто сам причастен к этой таинственной ветви власти) — предпочитают заменять слово «мафия» такими словами, как «бизнес», «корпорация», «трест», «клуб» и т. п. С 1999 г. в российскую жизнь (не без участия западных СМИ и политических противников первого Президента РФ) прочно вошло слово «Семья» с большой буквы, которое есть лишь дословный перевод на русский язык итальянского «mafia».
Самыми верными признаками, указывающими на то, что российская мафия — это вполне реальная власть, можно считать путаницу и противоречия в действиях наших исполнительных и законодательных структур, чего бы они ни касались. Причин тому много. Но, как известно, у опытных бюрократов случайные решения весьма редки. И потому нельзя не согласиться с мнением экспертов, утверждающих, что появление противоречивых решений свидетельствует не столько о некомпетентности или низком профессионализме чиновничьего аппарата, сколько об остроте борьбы определенных сил, влияющих на этот аппарат и отстаивающих интересы различных группировок.
«Пусть назовет свое имя автор безымянной поправки, которая совершенно исказила смысл формулировки в статье V Договора об общественном согласии, — писал в свое время “Известиях” Андрей Косяков, вице-президент частного сыскного бюро “Алекс”. — После всех обсуждений, в которых я принимал участие, в окончательном варианте проекта этого Договора, в статье, где говорится о борьбе с организованной преступностью и коррупцией, была фраза о проведении реформы правоохранительных органов. Однако в тексте самого Договора, распечатанном для подписания, слово “реформа” оказалось заменено на обтекаемое и ни к чему не обязывающее “укрепление”. На очень серьезные размышления наводит эта сделанная в последний момент подмена, которую, к сожалению, не заметили в торжественный момент подписания. Психологически все было рассчитано точно. Хотелось бы узнать, чья дружеская рука оказала добрую услугу российской организованной преступности?»
