Исходя из упоминавшихся выше базовых параметров развития российской экономики в 2009 г. (роста ВВП в диапазоне от 0 до -3 % и инфляции в диапазоне 15–20 %), можно было ожидать, что в 2010 г. показатели безработицы могли увеличиться примерно в два раза. Иначе говоря, число официально зарегистрированных безработных в то время составляло порядка 3 млн. человек, а может и больше.
Как ни парадоксально, в масштабах страны эти цифры не столь угрожающи. Развитые государства жили достаточно благополучно и с более высокими уровнями безработицы. Проблема в том, что она снова будет концентрироваться в отдельных регионах РФ, в частности в Уральском федеральном округе, Сибири, южных регионах и Дальнем Востоке. Там показатели безработицы были намного выше средних по стране: не 10, а 30–50 %, а это уже опасно.
В каждой стране безработица имеет ряд специфических особенностей своего проявления. Но, так как вследствие процессов глобализации формируется единый экономический рынок трудовых ресурсов, все черты, присущие безработице и ликвидация ее последствий приобретают глобальный характер.
О масштабах проблем безработицы свидетельствует множество данных. Так, например, уже в 1994 г. около 30 % трудоспособного населения в мире были безработными, или имели заработок, недостаточный для проживания. В результате действия ряда факторов, прежде всего экономического порядка, безработица в отдельных странах стала хронической, хотя количество безработных непрестанно меняется. На глобальном уровне процент безработицы постоянно высок. Только в 2003 г. количество безработных достигало почти 200 млн. человек (185,9 млн.). Безработица приобретала глобальный характер, и впервые в истории человечества массы людей оказались невостребованными со стороны тех, кто управляет мировой экономикой. Последняя все больше погружалась в чистейшие спекуляции, создавая излишек трудовых ресурсов. Таким образом, есть нечто худшее от эксплуатации – когда больше не можешь быть эксплуатируемым. Так устроена мировая цивилизация – наряду с огромной потребностью в трудовых ресурсах, имеет место высокий уровень безработицы. Повсюду есть потребность в деятельности, имеющей большое социальное и гуманное значение. Еще важнее – велико количество людей, имеющих желание и способности для этой деятельности. Существующая экономическая система терпит катастрофическое поражение, хотя небольшой круг привилегированных представляет ее как большое достижением или триумф.
Можно полагать, что в России будет продолжаться и примитивизация труда. Это подтверждает современное положение дел в агросфере. Мониторинг института аграрной социологии фиксирует последовательное ухудшение условий и содержание труда, существенной причиной чему стали, прежде всего, деиндустриализация сельского хозяйства и сокращение финансирования здоровой и безопасной производственной среды.
В результате 3–5 кратного уменьшения техники при одновременном сокращении численности занятых в аграрном производстве резко сокращается объем сельскохозяйственных работ и производимой аграрной продукции, вымывается высокотехнологичное производство, квалифицированный механизированный труд замещается малоквалифицированным частично механизированным, конно-ручным и ручным.
Для того чтобы выжить, жители моногородов будут вынуждены ездить на работу в другие места, то есть заниматься отходничеством, как это было в царские времена. Тем самым будет нанесен серьезный удар по отечественному рынку труда, по перспективам его развития в цивилизованных формах.
Россия – страна рыночная, но с очень примитивной структурой экономики. Поэтому длительность и глубина рецессии в ней больше всего зависят от внешних факторов. Шансы быстро заменить внешний спрос внутренним крайне малы. Кроме того, страна вынуждена расплачиваться за две системные ошибки в государственной экономической политике последних лет. Одна – это удивительно упорная рестриктивная денежная политика, другая – преждевременная либерализация рынка капиталов.
Оценивая круг проблем, нам необходимо раскрыть мировоззренческую природу ошибок и упущений радикальных реформ начала 90-х годов.
Речь идет о необходимости полемики с радикал-либералами по вопросу об экономической роли государства в развитии рыночных отношений. Как известно, либералы слепо следуют известному принципу, согласно которому «чем меньше государства в экономике, тем лучше». Сама жизнь еще раз подсказала ответ: не вульгарное или-или», а диалектичное «и-и». Структур-формула, ход развития, реактивный сценарий тотального хозвоспроизводственного кризиса – 2008 еще раз убедительно доказали: рынок и государство не исключают, а дополняют друг друга, имея каждый свою регулятивную сферу.
На наш взгляд, концепция социального рыночного хозяйства как никакая из предшествующих наиболее близко приблизилась к оптимальному экономическому измерению вечной гуманитарно-философской дихотомии «свобода-справедливость». Сейчас, безусловно, актуальна стержневая идея концепции: без эффективной, стабильно развивающейся рыночной экономики невозможна ее социальная ориентация, а без социальной ориентации, которая реализуется главным образом посредством государственных действий, не может быть достигнута экономическая эффективность и стабильность.
Серьезные социальные проблемы связаны с распределением плодов экономического роста. По оценке специалистов, купоны с этого роста стригут всего около 15 % населения РФ, тогда как миллионы россиян живут возле черты или за чертой бедности, определенной российскими, очень щадящими наше правительство методами. При этом у богатых личные доходы росли в 5-10 раз быстрее, чем у остальной части населения. Такое распределение соответствует «наихудшему латиноамериканскому варианту».
В современном мире принято считать, что социально неприемлемое неравенство начинается с 8-кратного разрыва в доходах 10 % самых богатых и 10 % самых бедных граждан. 10-кратный разрыв считается предвестником социальных катаклизмов, а у нас ныне он уже более чем 15-кратный.
Преодолеть столь серьезные социальные перекосы, на наш взгляд, может только государство, потому что больше сделать это некому. Крупный бизнес не имеет в данном плане достаточной экономической (рыночной) мотивации, а мелкий и средний слишком слабы. Следовало бы добавить и отсутствие в России частного венчурного бизнеса, который на Западе играет очень важную роль в инновационных процессах.
В РФ все не так просто и с повышением экономической роли государства. Ведущие ученые давно выделяют такое важное последствие периода реформ, как растущая пропасть между властью и народом. Об этом свидетельствуют выдержки из обработки анкетных данных ведущих социологических служб России. Судите сами «Мы – совсем не жадные и знаем, что жадность не хорошо» (66 %, фонд «Общественное мнение»). «Но очень бедные. Прежде всего, нам не хватает материального достатка» (71 % опрошенных, ВЦИОМ). Каждый пятый респондент пытается «просто элементарно выжить» (21 %, данные авторов). Приходится урезать расходы на еду из-за роста цен (52 %, «Левада-центр»).
По мнению респондентов, главный виновник людских бед – правительство. Оно неспособно справиться с ростом цен и падением доходов граждан (57 %), не заботиться о социальной защите населения (73 %), коррумпировано (27 % – «Левада-центр»). В стране высокий уровень безработицы, а местами даже очень высокий (например, по нашим данным, в восточных районах Ставрополья, она составляет до 30 %, против 17 % в стране (ВЦИОМ). И ответственность за это лежит на государстве (63 %, ВЦИОМ). Примечательно, что на базе критики политики правительства лично Президенту и главе кабинета министров доверие со стороны опрошенных практически полное (соответственно 73 % и 83 %, «Левада-центр»).
Конец ознакомительного фрагмента.
