4. Выделение в структуре национальных служб по борьбе с организованной преступностью подразделения, наделенного функцией расследования транснациональных преступлений.
5. Дополнение Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности специальным протоколом о принципах раздела активов, арестованных судами по делам о преступлениях транснационального характера.
Разумеется, даже самые революционные правовые решения в сфере борьбы с организованной преступностью не способны искоренить ее ни в одном государстве. Но и вне закона борьба с мафией всегда будет приводить к прямо противоположному результату.
В третье тысячелетие наша страна вошла с тяжелым грузом многих нерешенных проблем, среди них проблема «пятой власти», которая нагло и без бюрократических процедур определяет размер «отчислений» на свое содержание с каждого россиянина, занимает особое место. Решение этой проблемы невозможно целиком переложить на государство. Невозможно спрятаться, «зарыв голову в песок». Это означает, что каждый должен сделать внутренний выбор и честно ответить сначала себе на простой вопрос: хочу ли я жить в стране, в которой будет только одна власть — пятая?
Москва, 1 сентября 2003 г.
Аслаханов Асламбек Ахмедович
доктор юридических наук, профессор, действительный член Международной академии информатизации, генерал-майор милиции
В 1990–1993 гг. председатель Комитета Верховного Совета РФ по вопросам законности, правопорядка и борьбы с преступностью, с 2000 г. депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ, заместитель председателя Комитета по государственному строительству, заместитель председателя Комиссии по содействию политическому урегулированию и соблюдению прав человека в Чеченской Республике. Президент Ассоциации работников правоохранительных органов РФ.
Автор более ста научных и публицистических работ, в том числе книг «Квалификация взяточничества», «Демократия преступной не бывает», «Мафия — пятая власть?», «О мафии в России без сенсаций (размышления генерал-майора милиции)», «Преступность в сфере экономики», «Я всегда защищаю народ», «Эволюция мирового терроризма».
Награжден двадцатью двумя орденами и медалями, в том числе боевым орденом «Красная Звезда» — за обезвреживание террориста и освобождение заложников, захваченных в самолете, орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени — за вклад в укрепление российской государственности.
Принимал участие в спасении зрителей мюзикла «Норд-Ост», захваченных осенью 2002 г. террористами в московском театрально-концертном комплексе на Дубровке.
Примечания
1
Сегодня это главное учебное заведение Министерства внутренних дел России, которому в 2004 г. исполняется 30 лет, именуется Академией управления.
2
В Уголовном кодексе России 1996 г. не предусматривается ответственность за незаконные сделки с иностранной валютой и ценными бумагами, выраженными в иностранной валюте, косвенное запугивание (неопределенные угрозы), проституцию (кроме сутенерства), а также собственно азартные игры.
3
См.: Основы борьбы с организованной преступностью. М., 1996. С. 9.
4
См.: Организация Объединенных Наций. Комиссия по предупреждению преступности и уголовному правосудию. Первая сессия. Вена, 21–30 апреля 1992 года.
5
См.: Материалы IX Конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Нью-Йорк, 1995.
6
См.: Задорнов М. Российской душе всегда хочется чуда // Аргументы и факты. 1999. № 7.
7
См.: Максимов С. В. Организованная преступность в России: состояние и прогноз развития. // Уголовное право. 1998. № 1.
8
См.: Ванюшкин С. В. Организованная преступность в России и проблемы борьбы с ней // Организованный терроризм и организованная преступность. М., 2002. С. 103.
9
См.: Организованная преступность — 4. М., 1999. С. 258.
10
Куликов А. Д. Оргпреступность в России контролирует 60 % государственных предприятий // www.cry.ru 2001. 29 янв.
11
Химическое и биологическое оружие и материалы также имеются в России, но они вряд ли привлекут внимание РОП, потому что их можно добыть или даже произвести в другом месте.
12
См.: Российская организованная преступность / Пер. с англ. Вашингтон: Центр стратегических и международных исследований, 1997. С. 7.
13
Докладная записка ГСУ МВД СССР (апрель 1991 г.) министру внутренних дел СССР.
14
Записка МВД СССР в ЦК КПСС от 11 октября 1988 г.
15
Там же.
16
www.cry.ru.
17
См., например: Вологодцев Р. Деньги КПСС бродят по России// Аргументы и факты. 1999. № 37.
18
См., например: Преступность, статистика, закон. М., 1997. С. 211; Состояние преступности в России за январь-декабрь 1998 года. М.: Главный информационный центр МВД РФ. 1999. С. 3.
19
См.: Состояние преступности в России за январь-декабрь 2001 года. М.: Главный информационный центр МВД РФ. 2002. С. 20–21.
20
См.: Организованная преступность — 4. С. 258–259.
21
ГУБХСС — Главное управление по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией.
22
Правда. 1988. 19 сент.
23
См.: Лунеев В. В. Преступность XX века: Мировой криминалистический анализ. М.: Наука. 2000. С. 304.
24
См.: Состояние преступности в России за январь-декабрь 1998 года. С. 3, 21.
25
www.cry.ru
26
См.: Лунеев В. В. Указ. соч. С. 303, 304.
27
Состояние преступности в России за январь-декабрь 2001 года. С. 4.
28
См.: Преступность, статистика, закон. М., 1997. С. 213.
29
Постановление СМ СССР от 11 октября 1988 года № 1016.
30
См.: Состояние преступности в России за январь-декабрь 1994 года. М.: Главный информационный центр МВД РФ. 1995. С. 3.
31
См.: Илюхин В. И. Нация — государство — безопасность. М., 1999. С. 51–52.
32
См.: Состояние преступности в России за январь-декабрь 1998 года. М.: Главный информационный центр МВД РФ, 1999. С. 8.
33
См.: Состояние преступности в России за январь-декабрь 2001 года. М.: Главный информационный центр МВД РФ, 2002. С. 4.
34
См., например: Исправников В. О. Теневая экономика: личность, предпринимательство, государство. Материалы научно-практической конференции 9–10 июня 1998 г. // Теневая экономика и организованная преступность. М., 1999. С. 65.
35
См., например: Шадрин А. Как вернуть в Россию миллиарды долларов // Аргументы и факты. 1999. № 38.
36
См.: Исправников В. О. Теневая экономика: личность, предпринимательство, государство. С. 41.
37
РБК (www.cry.ru).
38
См., например: Исправников В. О., Куликов В. В. Теневая экономика в России: иной путь и третья сила. М., 1997. С. 54–102.
39
См.: Организованная преступность — 4. С. 258.
40
См.: У Чечни — сила несметная (по данным разведки) // Комсомольская правда. 1999. 5 нояб.
41
См.: Семья Дьяченко — миллионеры? // Комсомольская правда. 1999. 24 сент.
42
См.: В каких финансовых грехах обвиняют «Семью»? // Аргументы и факты. 1999. № 39.
43
См.: Состояние преступности в России за январь-декабрь 2001 года. С. 7.
44
См.: Коммерсант. 1999. 14 мая.
45
См.: Федосов С. А. Уголовно-правовые и криминологические аспекты защиты авторских прав создателей и пользователей программ для ЭВМ и баз данных: Автореф. дис… канд. юрид. наук. М., 1999. С. 3.
