приклеена надпись: «смотрите, братцы, это те кресты, которые покалечили красноармейцы». У участников толпы оружия не замечено.
После того, как у здания райотдела НКВД объяснили незаконность подобного сбора в погранполосе и потребовали разойтись, толпа растаяла. Некоторые подходили к зданию райисполкома с той же просьбой: отправить в Румынию.
В селе Глыбоком, расположенном в 15–16 километрах от границы, уже находится первый секретарь обкома партии, председатель облисполкома, начальник УГБ и другие областные работники, из города Черновиц туда послали преданных нам людей из местного населения, знающих румынский язык.
К вечеру 1 апреля пришедшие в село Глыбокое постепенно разошлись.
Начальник УГБ дал указание арестовать подстрекателей, что и было сделано сегодня ночью.
Два дня тому назад несколько групп крестьян с таким же требованием приходили в райисполком Сторожинецкого пограничного района. Выяснилось, что их подстрекали кулаки и гардисты. Выявленные подстрекатели по Сторожинецкому району арестованы.
Сегодня в Черновицкую область выезжает тов. Бурмистенко.
Около 19 часов 1 апреля толпа 500–600 человек в Глыбовском районе пыталась прорваться в Румынию. Пограничники открыли огонь. В результате, по предварительным данным, около 50 человек убито и ранено, остальные разбежались. За границу никто не прорвался.
Секретарь ЦК КП(б) Украины ХРУЩЕВ[297].
Из текста этого документа следует, что в одной только Черновицкой области Украинской ССР число желающих переселиться в Румынию исчислялось многими тысячами жителей приграничных районов. Они пытались мирными средствами решить этот вопрос с местными властями. В ответ, как было принято в те годы, аресты «подстрекателей» якобы из числа кулаков и других враждебных советской власти элементов. А при попытке жителей одного из сел самовольно уйти в Румынию пограничники не раздумывая применяли оружие.
Следует отметить, что это был далеко не единственный подобный случай.
9 января 1941 г. пограничный наряд 24-го (Бельского) пограничного отряда пограничных войск НКВД МССР, обнаружив пять нарушителей границы, пересекавших границу по льду р. Прут, применили по ним табельное оружие. В результате все они были убиты. Как оказалось позже, этими нарушителями оказалась семья учителей из села Бушеть Бельцевского района.
28 января 1941 г. на участке 97-го (Черновицкого) погранотряда в районе с. Херца Черновицкой области (УССР) при попытке перейти на территорию Румынии около 70 жителей близлежащих сел пограничники применили оружие, в результате чего 12 человек было убито, 7 ранено и 46 человек задержано. Как выяснилось позже, это была в основном молодежь в возрасте от 18 до 25 лет.
7 февраля 1941 года на участке этого же пограничного отряда в районе с. Лупка в 800 метрах от границы была обнаружена группа неизвестных, двигавшихся в сторону Румынии. Якобы на прозвучавшие с их стороны несколько выстрелов пограничники открыли ответный огонь. В результате было убито 108 и задержано 49 человек[298]. Среди пограничников потерь не было.
Из вышесказанного следует, что большинство задержанных и убитых нарушителей границы на западе СССР в 1940–1941 гг. составляли простые жители приграничных сел и городов. Это были никакие не враги советской власти. Они просто не хотели жить в государстве, где попираются элементарные права человека, а уровень жизни людей значительно хуже, чем в сопредельных буржуазных государствах. Именно поиск лучших условий жизни вынуждал абсолютное большинство из них незаконно переходить государственную границу.
Несмотря на полную ясность по поводу лиц, пытавшихся уйти за границу, абсолютное большинство подобных фактов по учетам ГУПВ НКВД СССР прошли как боестолкновения пограничников с бандгруппами националистов и шпионско-диверсионными группами сопредельных государств.
К этому следует добавить, что пограничники западных округов в 1940–1941 гг. также принимали участие в депортации определенных групп населения приграничья в малозаселенные области Средней Азии, Сибири и Дальнего Востока.
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что пограничники в те годы самым активным образом участвовали в реализации репрессивной политики сталинского руководства по отношению к некоторым группам населения на вновь приобретенных территориях.
Однако столь жесткие меры по отношению к тем гражданам, которые пытались бежать из СССР, не уменьшали число лиц, следовавших их примеру. Подобные факты приобрели столь угрожающие масштабы, что НКВД СССР вынужден был направить на имя И. В. Сталина письмо следующего содержания:
«4 декабря 1940 г.
№ 5250/6
Совершенно секретно
ЦК ВКП(б) — товарищу СТАЛИНУ
Действующим уголовным законодательством не предусмотрена ответственность членов семей изменников родине, если бежавший за границу не является военнослужащим.
В силу этого родственники изменника родине, если их соучастие в побеге или недонесение властям об известном им факте готовящегося побега следствием не доказано, — репрессиям не подвергаются.
В результате такого положения, особенно на новых границах Союза ССР (западные области Белоруссии и Украины, граница с Румынией, Прибалтийские Советские Республики), где случаи ухода за границу жителей Союза ССР как одиночками, так и группами продолжают иметь место, проводимые в настоящее время меры борьбы с нарушителями государственной границы не дают должного эффекта.
В целях применения более эффективных мер борьбы с нарушителями границы Союза ССР и укрепления пограничного режима НКВД СССР считает необходимым установить уголовную ответственность членов семей изменников родине (не только военнослужащих), бежавших за границу.
Учитывая, что действующим законодательством также не предусмотрена подсудность дел о членах семей изменников родине и исходя из необходимости быстрейшего рассмотрения этих дел, НКВД СССР считает целесообразным рассмотрение всех дел о членах семей изменников родине возложить на НКВД СССР и в связи с этим предоставить НКВД СССР право решением Особого Совещания производить ссылку членов семей изменников родине в отдельные северные районы СССР с конфискацией имущества.
Представляю при этом на Ваше рассмотрение проект постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР.
Если будет необходимость опубликования этого решения, в этом случае НКВД СССР считает целесообразным издать Указ Президиума Верховного Совета Союза ССР, проект которого при этом прилагается.
Проект постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР и Указа Президиума Верховного Совета Союза ССР согласован с тов. Хрущевым.
НКВД СССР просит Вашего решения.
Народный комиссар внутренних дел Союза ССР Л. П. Берия».
В предлагаемом проекте постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР предусматривались довольно-таки строгие меры по борьбе с изменческими настроениями в стране:
1. В целях укрепления охраны государственной границы Союза ССР и усиления пограничного режима установить, что члены семей изменников Родины, совершивших побег или перелет за границу, подлежат ссылке в отдаленные северные районы Союза ССР на срок от 3 до 5 лет с конфискацией всех принадлежащих им построек, сельскохозяйственного инвентаря и домашнего скота, если они не совершили преступление, за которое по закону подлежат более тяжкому наказанию.
2. Привлечению к ответственности подлежат члены семей изменников Родины, совместно с ним
