У Одома были и другие не очень приятные вопросы для обсуждения с Мэричерчем. Крупнейшая в Западной Европе станция перехвата АНБ была расположена в болотистой английской глубинке и не пользовалась популярностью у американского обслуживающего персонала. Недостаток волонтеров Одому приходилось восполнять за счет набора дополнительного числа военных призывников. Кроме того, за право размещать свои станции перехвата в Англии АНБ приходилось, по мнению Одома, платить слишком большие деньги, в то время как в континентальной Европе расценки были значительно ниже.
По итогам проведенных переговоров с Мэричерчем Одом заявил, что отношения с ЦПС нуждались в пересмотре. Запуск «Циркона» Одом рассматривал как нежелательное английское вторжение в космическое пространство, которое АНБ не хотело ни с кем делить. Одом желал, чтобы США монопольно контролировали радиоразведывательную информацию, добываемую с помощью спутников, и в будущем могли решать, с кем ею следовало делиться, а с кем нет. Одновременно, как считал Одом, следовало уравновесить дисбаланс, намечавшийся в отношениях АНБ с ЦПС, развитием сотрудничества с западноевропейскими странами — в первую очередь, с Германией.
Вернувшись 11 июня 1985 года на родину из турне по Западной Европе, Одом охарактеризовал Мэричерча следующим образом: «Директор ЦПС— самый неприятный тип из всех, с кем я встречался. Нервный, слегка неуверенный в себе чиновник, который своей основной задачей считает поддержание самых тесных отношений с АНБ, пытаясь действовать в Европе на равных правах с нами и, где это возможно, становиться между нами и другими западноевропейским странами. Мэричерч и его непосредственные подчиненные, по моему мнению, придерживаются чрезмерно преувеличенного мнения относительно собственных способностей и компетентности».
Для АНБ ключевым стал вопрос о том, стоило ли ради сохранения возможности доступа к территории Англии и к контролируемым ею заморским базам продолжать сотрудничество с ЦПС в тех же объемах и на прежних условиях. Одом для себя ответил на этот вопрос отрицательно: «Выражаясь неофициальным языком, англичане перестали казаться мне забавными и стали занозой в заднице».
В начале 1980-х годов на первый план постепенно стала выдвигаться проблема международного терроризма. Особое беспокойство у англичан вызывал ливийский лидер Муаммар Каддафи, который устроил настоящую охоту на оппозиционеров, эмигрировавших в Англию из Ливии. На них было совершено несколько нападений, организованных сотрудниками посольства Ливии в Лондоне. В ЦПС легко читали ливийскую дипломатическую переписку между Триполи и Лондоном. В некоторых прочитанных сообщениях содержались требования к насильственным действиям в отношении ливийских оппозиционеров, проживавших в Англии, и описывались детали покушений. Информация была передана в МИ-5, террористов арестовали и приговорили к пожизненному заключению.
Тем не менее 17 апреля 1984 года английские власти были захвачены врасплох неожиданным развитием событий во время демонстрации протеста у стен ливийского посольства в Лондоне. В 10 часов 18 минут из окон посольского здания были произведены автоматные очереди, ранены 11 демонстрантов, убита женщина-констебль.
Офицер МИ-5 Анна Мачон заявила, что в ЦПС было загодя известно о теракте. В сообщении из Триполи, перехваченном и прочитанном в ЦПС за день до стрельбы, якобы, содержалось обращение к верным Каддафи ливийцам «перестрелять диссидентов». А в ответном телексе из ливийского посольства в Лондоне перечислялись различные способы дать достойный отпор оппозиционерам и говорилось, что было принято решение открыть по ним огонь из посольского здания. Мачон писала: «В качестве заблаговременного предупреждения о возможном нападении это могли бы быть важные разведывательные данные, если бы мы о них узнали вовремя. Но мы не узнали, поскольку у бюрократов из ЦПС закончилось рабочее время, и они ушли домой. В результате в этот день соответствующий отчет не был отослан в полицию или МИ-5, и из окна ливийского посольства была застрелена женщина-констебль».
4 апреля 1986 года прогремел взрыв в дискотеке в Западном Берлине. Были убиты два американских военнослужащих. Президент США Рейган приял решение придать гласности перехваченную и прочитанную ливийскую шифрпереписку, из которой следовало, что теракт был организован по прямому указанию Каддафи. Через три дня директор ЦРУ Уильям Кейси сказал Одому, что Рейган хочет обнародовать данные радиоразведки по Ливии и что заместитель Кейси Роберт Гейтс уже начал готовить соответствующий текст для передачи средствам массовой информации. Одом и Мэричерч были в шоке. После этого, как они и ожидали, Ливия немедленно сменила все свои шифры и коды, а также закупила новейшие шифраторы у «Крипто АГ» в Швейцарии.
Проблемы, связанные с разглашением секретной информации о деятельности ЦПС, преследовали Мэричерча на протяжении всей его службы на посту директора. В 1986 году про «Циркон» откуда-то узнал Кемпбелл, который десятилетием ранее приобрел скандальную известность в связи с «алфавитным делом». С ноября 1985 года Кемпбелл готовил для «Британской вещательной корпорации» («Би-Би-Си») документальный сериал под названием «Тайное общество» и решил посвятить очередную серию этого сериала «Циркону». Возмущение Кемпбелла вызвала не сама работа над созданием радиоразведывательного спутника, а тот факт, что о «Цирконе» ничего не было известно членам английского парламента, которые, в принципе, должны были контролировать все правительственные расходы.
В конце 1986 года о намерениях Кемпбелла узнали в ЦПС. 5 декабря 1986 года Мэричерч встретился с руководством «Би-Би-Си». В результате в начале января 1987 года генеральный директор «Би-Би-Си» Аласдер Милн объявил о том, что запретил дальнейший показ документального сериала «Тайное общество» по соображениям национальной безопасности. А 21 января 1987 года Высокий суд правосудия вынес судебное решение, запретившее Кемпбеллу демонстрировать этот сериал или разглашать какие-либо детали его содержания.
На следующий день английский журнал «Нью Стейтсмен» опубликовал статью, в которой утверждалось, что, на самом деле, судебное решение было связано ни больше ни меньше как с желанием лишить парламент Англии суверенности и что правительство намеренно вводило в заблуждение Комитет по государственному бюджету, скрывая от него «Циркон». Кемпбелл попытался нарушить судебный запрет и показать серию про «Циркон» депутатам английского парламента. Попытка Кемпбелла была пресечена спикером Бернардом Уизериллом. 24–25 января 1987 года Специальная служба провела обыск в офисах Би-би-си и «Нью Стейтсмен», а также дома у Кемпбелла и нескольких журналистов, которые работали вместе с ним над документальным сериалом «Тайное общество».
Министр финансов Англии Найджел Лоусон впоследствии утверждал, что по его распоряжению все работы над «Цирконом» были приостановлены еще осенью 1986 года— за несколько месяцев до скандальной истории с Кемпбеллом: «Задолго до всего этого скандала мне удалось закрыть проект «Циркон» из-за отсутствия необходимых денежных средств». Тем не менее, будучи с визитом в АНБ в мае 1987 года, Мэричерч лично заверил Одома: «Тэтчер обещает, что мы приложим все усилия, чтобы заполучить «Циркон». Что здесь имел в виду Мэричерч?
Англия нуждалась в таком количестве радиоразведывательных спутников, которых хватило бы, чтобы покрыть весь мир. Денег у англичан хватало только на один «Циркон», который в конечном итоге и был запущен 4 сентября 1990 года над Азией. Остальную зону покрытия Англии обеспечили американские спутники за 500 миллионов фунтов. За эти деньги ЦПС стал «подписчиком» на радиоразведывательную информацию со спутников АНБ, нацеленных на другие регионы.
События вокруг «Циркона», как никакие другие, стали примером того, как следовало разрешать возникавшие противоречия в англо-американских отношениях в области радиоразведки. Инициатива Тови, направленная на обретение Англией независимости в космосе от другой страны, пусть и являвшейся близкой союзницей, окупилась с лихвой. Предложение англичан строить взаимоотношения с американцами на принципах таймшера было благосклонно воспринято в США. Там вздохнули с облегчением, узнав, что Англия не претендовала на равную роль с США при ведении радиоразведки из космоса. Кроме того, в конце 1980-х годов бюджет АНБ трещал по швам, и поэтому в преддверии сокращений, связанных с приближавшимся концом «холодной» войны, американцы были вдвойне рады весомым денежным взносам англичан.
От «холодной» войны к «горячему» миру
Несмотря на все изощренные технические средства слежения за противником, в ЦПС оказались не в состоянии предсказать окончание «холодной» войны, и события в странах Варшавского договора в конце 1980-х годов застали ЦПС врасплох. Однако завершение «холодной» войны ознаменовалось отнюдь не появлением каких-то новых военных противостояний, а обострением старых.
