Как уже было отмечено, Россия завозит большое количество мяса, молока и молочной продукции, овощей и фруктов.
Из Европы в Россию поставлялось под кодом «мясо» много жиров. В частности свиного шпика, который идет на производство колбас, являющихся не самыми полезными продуктами питания. Медики по этому поводу уже давно бьют тревогу. Для сдерживания употребления жирной продукции в разных странах накладывают дополнительно акцизы и налоги. Курятина и индюшатина – самое лучшее мясо. Замещение импорта продуктов питания собственным производством в течение года, как установлено, провести невозможно, не по силам. Если в 1999 году птицепроизводство от импорта зависело на 50 %, то сейчас – менее 10 %. Для замены этого количества внутренним производством потребуется, по расчетам специалистов, порядка двух и более лет. В этом направлении и надо быстрее действовать. Баранина также относится к диетическому мясу. Овцеводство в наших условиях и продажа мяса по цене производства является конкурентоспособным. Поэтому, как и птицеводством, овцеводство должно занимать значительно большее место в производстве мяса в стране.
У населения России немало претензий по поводу низкого качества изготовления продукции, особенно на предприятиях пищевой промышленности, в частности, по изготовлению колбасных, хлебобулочных и других изделий. Нередко, хлеб на второй день после покупки в магазине покрывается зеленой плесенью. Контроль за качеством продукции требует к себе более пристального внимания контролирующих органов властных структур. Таких примеров немало. Через газету «Аргументы и факты» (№ 39 от 24–30 сентября 2014 г.) федерация автовладельцев России просит Минэнерго, Минпромторг и Роспотребнадзор разобраться с продавцами некачественного бензина, по результатам расследования плохое горючее продают на каждой четвертой АЭС. В России производят 6 млн тонн паленого бензина, пары которого отрицательно сказываются на здоровье человека.
Учитывая усложнившиеся в мире проблемы питания людей и современный опыт производства сельхозпродукции в России, возникает необходимость обратить серьезное внимание на создание в стране большого количества новых коллективных сельхозпредприятий, которые бы, с учетом возможностей единоличных и фермерских хозяйств, решили полностью проблему обеспечения населения страны собственными продуктами питания и кормами животноводства, а также восстановили свое место в продаже сельхозпродукции за границей.
Пора задуматься о необходимости восстановления в стране семеноводческих хозяйств, а не покупать семена неизвестного качества за границей. С целью снижения себестоимости своей сельхозпродукции целесообразно организовывать ее переработку в местах ее выращивания.
Назрела необходимость поднять жизненный уровень сельского жителя. Проживание на селе по социальному уровню поднять до городского уровня. Благоустроить села и деревни, чтоб была в них высокая культура в сочетании с наслаждением Природой. Только так можно успешно решить полностью продовольственную проблему в России и обезопасить себя от возможных угроз и насилий со стороны.
Страна сегодня стоит перед важным выбором, пишут в АИФ доктора экономических наук В. Иноземцев и В. Зубов. Большинство госкомпаний крайне неэффективны. В экономике, где правят такие компании, как «Газпром», добыча нефти и газа остается на уровне начала 1990 годов. Автоваз вчистую проигрывает западным сборочным предприятиям; РЖД с каждым годом снижает скорость перевозки грузов; ни один из крупных автодорожных проектов, включая дорогу Москва – С. Петербург, не завершен.
По сути, пишут они, у нее существует суррогатная система, которая перераспределяет средства, полученные в виде налогов от прибыльных компаний, в убыточные проекты. Показательно, что 15 сентября Минэкономразвития опубликовало проект постановления Правительства о том, что такие стройки, как ЦКАД, Бам и Транссиб, не будут проходить оценку окупаемости… Оценивать в данном случае нечего.
Думается, надо поглубже разобраться в причинах такой работы госкомпаний, а не делать скоропалительных выводов. Анализ практического состояния дел говорит о другом.
Для экономического роста страны ученые полагают необходимым: сократить поддержку крупных компаний, принуждая их к росту эффективности, изменить налоговую систему. Сегодня федеральный бюджет наполняют платежи, объем которых не зависит от успешности компаний: налог на добычу полезных ископаемых, налог на добавленную стоимость, экспортные пошлины – все они говорят только о количестве произведенного, но не об эффективности производства… Пока федеральный центр «питается одной только рентой, он не будет интересоваться конкурентоспособностью… В США, где подоходный налог дает 47 % федеральных налогов, власть вынуждена поощрять инновации и думать об обогащении своих граждан. В России же 52 % доходов идут от таможни, и требуется новое распределение налогов между регионами и центром.
Хотелось бы также обратить внимание читателя на необходимость сокращения управленческого аппарата, повышение его грамотности, эффективности и ответственности за исполнение порученных обязанностей. Больше уделять внимания развитию общественных начал в руководстве страной, не усугублять работу общественных организаций, как это было показано на примере принятия Думой Закона № 416, ФЗ, а всячески помогать и содействовать им в их работе. Активнее опираться на общественное мнение, использовать в государственных интересах опыт пенсионеров, всех людей старшего поколения.
Здесь же необходимо сказать о бюрократах, уточнить что же это за явление в жизни? Нужное или нет? В периодической печати нередко появляется выражение «бюрократ», символизирующее работников аппарата управления, называя аппаратчиков бюрократами, расписывают в самых черных красках, что он виновник всех бед.
Как всем хорошо известно, что в любом типе государства без управленцев, т. е. без аппарата управления и контроля обойтись нельзя как в области принятия законов, решений, так и в исполнительных учреждениях. Ведь этот государственный и других органов аппарат управления существует для того, чтобы вырабатывать и применять обязательные для исполнения всеми законы жизни, организовывать контроль за применением их. Следует подчеркнуть, что далеко не все люди являются законопослушными и дисциплинированными. Поэтому аппаратные работники и в целом организации управления в данном случае призваны приводить непослушных и своевольных людей через принуждение жить и действовать только в соответствии с принятыми в обществе законами. Не всем это нравится, хотя установление нормы поведения необходимо.
Так что же такое бюрократ? Если В. И. Даль является у нас еще авторитетом толкования слов и выражений, то я сошлюсь на него. Цитирую его определение из словаря Даля: «бюрократия – управление, где господствует чиноначалие; степенная подчиненность, зависимость каждого служебного лица от высшего и бумажное многописание при этом. Бюрократ – защитник этого образа правления». Конечно, совершенствовать управление необходимо, насыщать его техникой, сокращать количественно аппарат, некоторые функции постепенно передавать общественным организациям, но еще долгое время аппарат управления будет являться необходимой и определяющей составляющей общества в его жизни и развитии. Жизнь подсказывает, что нужно более четко определять функции каждого работника, сократить число аппаратчиков, принимающих решения, добиваться, чтоб каждый из них действовал только в соответствии с законами и законоположениями, и главное – был специалистом порученного дела.
В практике работы документов и исполнителей всех степеней и уровней пока еще много формализма, нередко наблюдается поверхностный подход к изучению и в принятии решений, в общении с гражданами превалируют отписки вместо принятия конкретных решений. Таких примеров немало. Очищать от наносного и совершенствовать работу аппарата управления, ближе и конкретнее работать с запросами населения – злободневный вопрос и необходимость сегодняшнего дня.
Наряду с совершенствованием работы аппарата управления, сокращая его количество и повышая эффективность, на повестку дня ставится вопрос передачи некоторых его функций общественным организациям, вовлекая в активную работу общественность, в том числе пенсионеров с большим опытом работы и хорошо сохранивших свое здоровье. Вообще, вопрос преемственности поколений очень важен в организации стабильности общества, его поступательного развития, так как фундаментом, основой поступательного взвешенного развития общества являются знания и опыт жизни старшего поколения. В противном случае, как учит история, темп развития теряется, появляются завихрения в ту или другую сторону, что в конечном итоге отрицательно сказывается на жизни народа. Поэтому возникает безотлагательная необходимость укрепления связи поколений.
