нормативов на 17 %. Председатель Госкомстата обращает внимание, что в 5,5 раз были увеличены поставка мыла и моющих средств. И в торговлю было поставлено на 29 % больше, чем в предшествующем году, однако продажа мыла в некоторых регионах осуществляется по талонам. Это лишний раз подтверждает, что по чьему-то указанию торговая сеть припрятывает многие промышленные товары и способствует увеличению дефицита[84].
Руководители разного уровня спешат доложить президенту и союзному правительству, но никто при этом ничего не предлагает. Президиум Совета Министров в октябре 1989 года констатирует: «По-прежнему значительные трудности потребители испытывают в покупке мясопродуктов, животного и растительного масла, кондитерских изделий, сахара и чая. Ухудшилось снабжение мукой высшего и первого сортов, крупой, плодоовощной продукцией, рыбой, табачными изделиями. Существенно обострилась обстановка с производством и поставкой рынку большой группы непродовольственных товаров, в том числе: тканей, обуви, детских колготок, школьных тетрадей, лесных и строительных материалов, спичек»[85].
Эти трудности союзное правительство, конечно, не скрывает. И в докладе правительства СССР II-му съезду народных депутатов в ноябре 1989 года сообщается: «Все это обернулось глубоким расстройством государственных финансов, денежного обращения и потребительского рынка. Прирост ресурсов бюджета за три года текущей пятилетки в основном обеспечивался за счет кредитных средств. При общем увеличении расходов бюджета в 1988 году по сравнению с 1985 годом на 73 млрд. рублей, его доходы практически снизились. Дефицит государственного бюджета в 1989 году составил 92 млрд. рублей и достиг 10 % валового национального продукта. Резко возросла эмиссия денег. В текущем году она составит 18 млрд. рублей по сравнению с 4 млрд. рублей в 1985 году. Все больший круг товаров становится дефицитным. Рубль обесценивается, перестает выполнять роль средства обращения и не может нормально обслуживать процесс развития социалистического рынка. Усиливаются инфляционные процессы. Нарастает внешняя задолженность, и особенно в свободно конвертируемой валюте. В текущей пятилетки она увеличится почти на 18 млрд. рублей»[86].
И так все плохо, но никто не знает, что надо делать, чтобы было хорошо. В народе начинает ходить нижеприведённый анекдот.
Берия приходит к Сталину, чтобы сообщить, что рельсы и шпалы кончились, и дальше дорогу строить не чем. Сталин отвечает: «Людей у тебя много, построй завод по производству рельсов, организуй лесозаготовки и производство шпал, и ты построишь дорогу».
Хрущеву докладывают его соратники: поля не засеяны, что будем делать. Хрущев отвечает: «Посадите у дорог кукурузу, чтобы не были видны пустые поля».
Брежневу сообщают его коллеги по Политбюро, что в стране остановился рост экономики. Брежнев отвечает: «Посадите всех сомневающихся в вагоны, задвиньте занавески и начинайте вагоны раскачивать, чтобы никто не сомневался, что мы движемся вперед».
Горбачеву сообщают, что страна разваливается. Нечего есть, пить и нечего надеть. Горбачев отвечает: «Так оно и есть, только скажите об этом всем, чтобы не подумали, что я скрыл истинное положение дел».
Не буду судить, насколько справедлив этот народный сарказм над бывшими руководителями государства, но политику Горбачева он отражает точно.
У Горбачева были все рычаги, чтобы навести порядок в стране. Зерновую проблему следовало решать через увеличение закупочных цен. Вне всяких сомнений, государственные предприятия, получающие сырье и средства для производства различной продукции, могли быть сориентированы на производство товаров народного потребления. Надо было отказаться от почти бесплатной доставки нефтепродуктов в соцстраны. Мы видим, насколько неблагодарной оказалась Польша, экономика которой жила за счет советских людей. Советскому Союзу по состоянию на 1 января 1989 года были должны 61 млрд. рублей страны, получившие ранее кредиты. Однако эти средства они не торопились возвращать. Эти страны возвращали кредиты капиталистическим странам. Наша же страна за огромную финансовую помощь социалистическим странам не получила ничего.
По сложившейся практике мы продолжали оказывать финансовую помощь зарубежным коммунистическим партиям и различного рода движениям, якобы действующим против интересов США.
А в стране тем временем принимались все новые и новые решения, направленные как будто на улучшение жизни людей. Тот же самый съезд народных депутатов, заслушав доклад Кабинета министров СССР, принял постановление популистского характера об увеличение оплаты некоторым категориям людей. Да и что мог решить этот съезд, сляпанный Горбачевым из разных категорий людей, чаще всего далеких от реального понимания экономики и ее возможностей. Как показала жизнь, съезд народных депутатов СССР был мертворожденным ребенком. Вся страна вместо работы сидела у телевизоров и наблюдала, как еще вчера никому неизвестные люди себя пиарили, продвигая нереальные проекты и высказывая суждения, характерные для людей мало подготовленных и плохо образованных.
В лучшем случае эти руководители просили денег на закупку недостающих товаров за рубежом. правительства реагирует, но как?
Валютных резервов становится все меньше, и перед правительством и президентом страны остро встает вопрос, куда направить эти средства: на импорт зерна или на стабилизацию ситуации со снабжением населения продовольственными и потребительскими товарами.
В 1987 году руководство страны принимает решение об экономической и политической либерализации. В условиях, когда в стране возник острый валютный финансовый кризис, которым никто не умел управлять, принятые решения оказались для страны катастрофическими. Получившие самостоятельность предприятия в первую очередь повысили заработную плату работникам. В 1988 году зарплата выросла на 8 %, а в 1989 году на 13 %. Упала трудовая дисциплина, предприятия перестали выполнять планы.
В 1988 году принимается Закон о кооперации СССР, который открывает дорогу частному сектору в государственной экономике. Кооперативы создаются при государственных предприятиях, они покупают продукцию по фиксированным государственным ценам и чаще всего эту же продукцию перепродают по рыночным ценам. В условиях дефицита товаров, финансовой нестабильности это открывает легальные возможности руководителям предприятий и всевозможным контролирующим органам официально получать незаконные доходы. Идет неприкрытый грабеж государства, и одновременно с этим появляется долларовые миллиардеры. Многие сегодняшние олигархи из того периода.
К середине 1989 года численность кооператоров составила 4,9 миллиона человек. Оплата их «труда» вдвое превысила заработную плату рабочих и служащих. Количество кооперативов растет как снежный ком. К 1991 году в кооперативах уже состояло 6 млн. человек[87].
В ноябре 1989 года принимается Закон «Об аренде». По этому закону арендатор имел право полностью или частично выкупить арендованное имущество на условиях, которые определял договор аренды. Закон открыл широчайшие возможности для приобретения за символическую плату государственного имущества действующим управленческим персоналом предприятий и аффилированными с ними лицами[88].
В середине 1988 года принимается постановление ЦК КПСС № 721 от 6 июля «О расширении внешнеэкономической деятельности».
