своих границ. Итак, в США были распространены настроения о приближении «взрыва» в международных отношениях.
Какие действия в создавшейся довольно сложной обстановке предпринимает Кеннеди? Самые опасные.
США, а также Англия срочно перебрасывают в Западный Берлин новые контингенты войск. Бронированные американские грузовики с солдатами двинулись по автостраде, проходящей по территории ГДР. Одновременно Кеннеди направляет в Западный Берлин вице- ' президента Джонсона и генерала Клея, который затем остается в Западном Берлине в качестве «личного посланца» американского президента. А тем временем в США и других странах НАТО лихорадочно наращивали численность военных сил. Все эти действия были не что иное, как новая демонстрация силы в ответ на советские предложения о заключении германского мирного договора и законные защитные меры правительства ГДР по охране суверенитета своей страны.
Более того, в США летом 1961 года имелось немало горячих голов, которые были не прочь следовать еще более опасным курсом. Среди них были весьма влиятельные люди, в том числе и бывший государственный секретарь США Дин Ачесон. Что касается руководителей госдепартамента США, то они, по существу, играли в создавшейся обстановке роль инициаторов провоцирования «взрыва», так как тормозили разработку какой-либо реалистической программы по урегулированию германской проблемы.
Об этом, например, говорит следующий факт. После того как в Вене Кеннеди была вручена памятная записка Советского правительства правительству США по вопросу о заключении германского мирного договора и урегулировании на этой основе вопроса о Западном Берлине, он время от времени возвращался к мысли о том, что на нее надо дать ответ. Но не тут-то было. Даже это сравнительно скромное намерение президента, по существу отнюдь не затрагивавшее позиции США. по германской проблеме, а лишь преследовавшее собой цель продолжения в какой-то форме диалога между СССР и США, натолкнулось на самый настоящий саботаж в госдепартаменте.
За кулисами американской политики действовали ярые противники разумного подхода к германской проблеме. «Никаких переговоров с Советским Союзом», - требовали они. Следует полагаться на силу, и только силу. Поэтому-де ни к чему спешить с ответом на советскую памятную записку. Лучше продемонстрировать по отношению к ней безразличие правительства США, чем быть втянутыми в переговоры по германскому мирному договору. Это была хорошо знакомая линия на противодействие тому, чтобы со стороны американского правительства в отношении предложений Советского Союза были предприняты какие-либо положительные шаги.
В результате дни шли за днями, недели за неделями, а указание Кеннеди не выполнялось. Президент терпеливо ожидал проекта ответа, который должен был стать первым официальным заявлением его правительства по вопросу о мирном договоре с Германией. Наконец в начале июля Кеннеди не выдержал и затребовал из госдепартамента проект ответа в том виде, в каком он имелся. Документ, который ему представили, не удовлетворил Кеннеди. Это был набор обычных негативных фраз, обходивших суть проблемы. Тогда Кеннеди поручает своему помощнику Соренсену переделать проект госдепартамента. Вскоре ответ на советскую памятную записку готов. Но из госдепартамента Кеннеди сообщили, что исправленный текст не может быть направлен Москве в качестве официального, так как он не согласован с союзниками США по НАТО. В результате официальный ответ правительства США на памятную записку Советского правительства, врученную Кеннеди в Вене 4 июня, был дан только 17 июля, т. е. полтора месяца спустя.
Вся эта история свидетельствует о том, что летом 1961 года Кеннеди тратил много усилий на то, чтобы контролировать государственный аппарат США, в том числе и госдепартамент. После провала апрельской авантюры против Кубы в Вашингтоне царили настроения осторожного отношения к «поспешным», как многие считали, указаниям президента, которого профессиональные американские дипломаты все еще считали новичком в международных делах.
Подобного рода настроения использовали и влиятельные политические деятели вроде Дина Ачесона для того, чтобы подталкивать президента на еще более опасный авантюристический курс в европейских делах, в том числе по германской проблеме. Ачесон, например, употребил все свои усилия, чтобы попытаться заставить Кеннеди объявить в США состояние «национальной опасности» и призвать в армию 1 млн. резервистов. В своем докладе президенту Ачесон также требовал более быстрого наращивания военной мощи США в Западной Европе при одновременном отказе от каких-либо переговоров по германской проблеме.
Кеннеди не поддался на подобного рода провокационные предложения. Занимая в вопросе о заключении германского мирного договора и нормализации на его основе положения в Западном Берлине позицию, тормозившую создание в Европе основ прочного мира, он, однако, не решился на шаги, которые предлагал ему Аче-сон. Кеннеди занял более умеренную позицию по отношению к ситуации, которая складывалась в центре Европы.
Надо сказать, что стремление Кеннеди внести хоть какой-то элемент гибкости в американскую внешнюю политику по германской проблеме натолкнулось на особенно сильное сопротивление группы Ачесона. На позициях этой группы длительное время стоял и ряд министров Кеннеди, в частности Макнамара. Активизировались сторонники линии «Даллеса - Аденауэра» и в госдепартаменте, где имелось довольно сильное прозападногерманское крыло. Потребовалась целая серия совещаний на правительственном уровне, чтобы точка зрения президента взяла верх. 19 июля на заседании Национального совета безопасности Ачесон прямо заявил о своем несогласии с тактикой Кеннеди, не исключавшей переговоры с СССР по вопросу о границах. Бывший государственный секретарь США поставил под сомнение все сделанные Кеннеди поправки к проекту госдепартамента, утверждая, что любые мирные пере-: говоры США с Советским Союзом по германскому мирному договору не в интересах США. Любое стремление к переговорам, утверждал Ачесон, будет свидетельствовать о «слабости США». Его поддерживали видные представители из госдепартамента.
По свидетельству очевидцев, между Ачесоном и некоторыми советниками Кеннеди произошел на совещании довольно острый спор по вопросу о путях и методах политики по германской проблеме. Точка зрения Кеннеди о том, что США не должны отбрасывать в сторону переговоры как средство ведения международных дел, победила. Кеннеди не хотел окончательно упускать из своих рук дипломатические рычаги, считая, что слишком уж обнаженная американская линия, основывающаяся исключительно на бряцании оружием в ответ на миролюбивые предложения Советского Союза покончить с остатками войны в Европе, была бы слишком непопулярна даже в Западной Европе. Из Лондона ему, например, дали понять, что англичане не хотят увеличения риска войны и склоняются в пользу переговоров.
Следует, однако, отметить, что если у Кеннеди и хватило здравого смысла не вставать полностью на крайне авантюристический курс, который ему предлагали Ачесон и твердолобые в госдепартаменте, то все же очевидно, что серия шагов, предпринятая правительством США летом 1961 года в ответ на советские мирные предложения, подвела мир к очень опасной грани.
США продолжали увеличивать свои военные ассигнования, призвали на действительную службу 250 тыс. резервистов и наращивали американский гарнизон в Западном Берлине. Правительством Кеннеди было принято решение о сокращении сроков производства атомных
