и кашу заварило для меня правительство Эйзенхауэра»…
Кеннеди колебался в выборе двух возможных курсов действий в Лаосе. В первом случае предусматривалась посылка туда дополнительных американских военных частей. Во втором - признание целесообразности превращения Лаоса в нейтральное государство. В течение ряда последующих месяцев в американской внешней политике шла борьба этих взаимоисключающих друг друга тенденций.
23 марта 1961 года Кеннеди, например, выступил с телеинтервью, в котором отдал дань как «нейтралитету Лаоса», так и «решимости» США защищать «безопасность свободного мира». Одновременно он встречается с министром иностранных дел СССР, высказываясь в пользу «независимого и нейтрального Лаоса».
Летом 1961 года, после длительных переговоров в Женеве, было наконец достигнуто соглашение по урегулированию лаосской проблемы. Похоже, что, если бы не апрельское фиаско на Плайя-Хирон, еще не известно, пошло ли бы правительство США на подписание Женевских соглашений по Лаосу. Во всяком случае, 3 мая 1961 года Кеннеди заявил одному из своих помощников: «Если бы не Куба, мы могли бы стоять накануне вторжения в Лаос».
Правительство Кеннеди настойчиво добивалось от своих союзников безоговорочной поддержки любого курса американской политики в Лаосе. В первую очередь Кеннеди обратился за такой поддержкой к английскому премьер-министру Макмиллану. Последний вначале обещает лишь «моральную» поддержку действий американцев. Но правительство США такой ответ не удовлетворяет. Оно требует большего.
Кеннеди срочно вылетает во Флориду на встречу с английским премьер-министром. Находившийся с визитом на Бермудских островах Макмиллан также направляется туда. Встреча глав правительств США и Англии состоялась на американской военной базе Ки-Уэст. Главной целью Кеннеди было добиться от Мак-миллана военной поддержки в случае, если бы Вашингтон решил осуществить в Лаосе военную интервенцию. Макмиллан отнюдь не был обрадован этим требованием Кеннеди. Тем не менее он согласился на участие английских сил в военной интервенции в Лаосе, если она будет признана «необходимой».
Не все, однако, поддались уговорам Кеннеди. Не успел самолет президента приземлиться в вашингтонском аэропорту, как французский посол в США Аль-фан вручил Кеннеди личное послание де Голля. Смысл послания не оставлял никаких сомнений - ни при каких обстоятельствах Франция не будет участвовать в военной интервенции в Лаосе. Кеннеди давали хороший совет - не идти на военную авантюру. Однако он все еще продолжал колебаться, хотя все больше склонялся к тому, что при сложившихся обстоятельствах США лучше не ввязываться в новый военный конфликт в Азии.
Дальнейшее развитие событий хорошо известно. На встрече в Вене американское правительство было вынуждено согласиться с идеей нейтрализации Лаоса. Большую роль в этом сыграла твердая позиция Советского Союза, неоднократно заявлявшего, что патриотические силы Лаоса не одиноки, что на их стороне поддержка социалистических стран.
ДОЛЛАР В АФРИКЕ
Более осторожной политики Кеннеди придерживался в Африке. В этом районе мира он особенно настойчиво использовал в отношении развивающихся стран неоколониалистские методы. Вместе с тем, как показала трагедия Конго, Кеннеди не собирался отказываться и в отношении африканских народов от политики вооруженного вмешательства и устрашения. Правда, это он предпочитал делать с помощью послушного США генерального секретаря ООН шведа Хаммаршельда, занимавшего этот пост в 1953 - 1961 годах.
Кеннеди не скрывал своего особого интереса к Африке. Он считал, что этот континент плохо «осваивается» американской дипломатией и бизнесменами.
Причин для недовольства Кеннеди позициями США в Африке было более чем достаточно. Ход мировой истории сложился таким образом, что к столу дележа империалистическими странами «черного континента» американский империализм опоздал и был вынужден довольствоваться лишь остатками пирога, который почти целиком «съели» такие государства, как Англия, Франция, Германия, Бельгия, Испания и Португалия.
Победа Советского Союза над ударными силами реакции во второй мировой войне дала сильнейший толчок развитию национально-освободительного движения. Всколыхнулась и Африка. Не милостью колонизаторов, а волей народов, поддерживаемых социалистическими странами, начала рушиться колониальная тюрьма в Африке.
Для того чтобы не оказаться полностью смытыми с африканской земли, колонизаторы во многих африканских странах были вынуждены потесниться, а иногда и отступить. Первыми подали пример английские колонизаторы. За ними последовал черед французских и бельгийских. Влияние европейских колонизаторов в Африке значительно упало. В этой ситуации ряд видных американских политических деятелей стали требовать более активного вмешательства США в африканские дела. Среди этих политиков был и Кеннеди.
Подход этих людей к африканским проблемам был довольно прост. Раз западноевропейские коллеги не в силах держать Африку в достаточно строгой узде, то американцам необходимо им «помочь», или, иными словами, заменить. Откровенно смаковалась возможность превращения Африки в американскую полуколонию. Достичь этого американские империалисты надеялись с помощью самых изощренных методов. Такая политика вскоре получила вполне оправданное название - неоколониализм.
С помощью неоколониализма американские капиталисты надеялись не только подчинить себе Африку экономически, но и не допустить ее развития по пути социализма. Собственно говоря, в этом прежде всего и состояли цели политики правительства Кеннеди на африканской земле. Вместе с тем его тактика значительно отличалась от тактики правительства Эйзенхауэра.
К началу своего президентства Кеннеди накопил значительный опыт по африканским делам. Мало кто в сенате США уделял столько внимания Африке, сколько Кеннеди. Пожалуй, наибольшую известность в этой области ему принесла речь о положении в Алжире, которую Кеннеди произнес в сенате в июле 1957 года.
Над этой речью Кеннеди трудился несколько месяцев. Большую помощь ему оказал сотрудник госдепартамента США Вильям Портер.
Кеннеди приходит к выводу, что военно-колониальная политика Франции в Алжире ведет к ослаблению влияния Запада во всей Африке. Он ставит в сенате США вопрос о том, что если французское правительство не предоставит независимости Алжиру, то с влиянием Запада в Северной Африке будет покончено. Речь Кеннеди произвела в Вашингтоне и Париже впечатление разорвавшейся бомбы. Подумать только! В момент, когда представители США отказывались даже встречаться с представителями Национального фронта освобождения Алжира (государственный секретарь Гертер не хотел их принимать вплоть до 1960 года), Кеннеди, по сути дела, объявил, что НФО является хозяином в своем доме. Какое мальчишество! На Кеннеди со всех сторон посыпались упреки. С резкой критикой Кеннеди выступил бывший государственный секретарь при Трумэне Дин Ачесон. Кеннеди обвинили в «подрыве НАТО», и его «алжирская речь» еще долго считалась «верхом безответственности» в международных делах. Вместе с тем эта речь снискала Кеннеди довольно широкую известность не только в Западной Европе, но и в Африке.
О том большом внимании, которое Кеннеди уделял Африке, можно судить и по следующим фактам. В течение длительного времени он являлся председателем подкомитета по делам Африки сенатского комитета по иностранным делам. Неоднократно выступал Кеннеди по африканским делам и во время своей президентской избирательной кампании. Подсчитано, например, что только в 1960 году Кеннеди 479 раз затрагивал тему Африки. Он без устали повторял, что Запад теряет в Африке свое
