с Германией и Австрией. Необходимо особенно настаивать на исключении польского вопроса из предметов международного обсуждения и на устранении всяких попыток поставить будущее Польши под гарантию и контроль держав. В отношении Скандинавских государств следует стремиться к удержанию Швеции от враждебного нам выступления и вместе с тем заблаговременно обсудить меры к привлечению на нашу сторону Норвегии на случай, если бы не удалось предотвратить войну со Швецией. Румынии уже были предложены все политические выгоды, могущие побудить ее взяться за оружие, а потому изыскивать в этой области новые приманки совершенно бесполезно. Вопрос о вытеснении немцев с китайского рынка имеет весьма важное значение, но, так как разрешение его невозможно без участия Японии, предпочтительно подвергнуть его обсуждению лишь на экономической конференции, где будут японские представители. Это не исключает желательности предварительного обмена мнений по сему предмету между Россией, Францией и Англией дипломатическим путем[465].
Сазонов.
103. Российский посол в Париже А. П. Извольский председателю Совета министров и министру иностранных дел Б. В. Штюрмеру
Доверительное письмо
№ 912. 16/29 августа 1916 г.
Секретною телеграммою от 26 июля ⁄ 8 августа за № 562 я имел честь довести до сведения вашего высокопревосходительства, что состоявшаяся 6–7 августа н. ст. в Париже сессия национального совета французской объединенной социалистической партии отвергла большинством, приблизительно, двух третей голосов предложение о возобновлении прямых сношений с немецкими социал-демократами. Ввиду значительного влияния социалистов на внутреннюю политику Франции, считаю ныне долгом представить более обстоятельный отчет как об обстановке, при коей происходило указанное совещание, так и о значении принятых на нем решений, в связи с общеполитическим положением. Прежде всего следует заметить, что согласно уставу объединившейся в 1904 г. социалистической партии право принятия принципиальных решений принадлежит лишь годовым национальным конгрессам. Решения последних до следующего конгресса имеют обязательную силу как для постоянной административной комиссии партии, так и для политических ее представителей. В силу этого, в палате депутатов все члены социалисты обязаны голосовать единообразно и, официально, между ними не существует большинства и меньшинства. Что же касается происходящих в промежутках между конгрессами сессий национального совета, то последние, в сущности, не призваны изменять постановления конгрессов, а должны лишь разрешать внутренне-административные и дисциплинарные вопросы партии. Таким образом, в настоящее время впредь до следующего конгресса для социалистической партии теоретически обязательна резолюция конгресса декабря 1915 г. Резолюция эта, в общих чертах, сводится к следующим пунктам: участие в государственной обороне; участие в работе правительства в целях усиления обороны; отказ от возобновления сношений с немецкими социалистами впредь до образования в среде германской социал-демократии оппозиционного блока, определенно осуждающего вызванное Германией летом 1914 г. нападение и стремление ее силою установить свое господство над соседними национальностями. Равным образом, для партии обязательно принятое на декабрьском конгрессе определение целей войны, а именно: война оборонительная, а не наступательная; война за право и восстановление права (Эльзас-Лотарингия), без аннексий. Не подлежит, однако, сомнению, что со времени последнего конгресса в среде французских социалистов происходит заметная и притом довольно быстрая эволюция. Это сказалось уже на минувшей сессии национального совета в апреле сего года, когда меньшинство пыталось вызвать отмену резолюций декабрьского конгресса. Те же тенденции проявились и на нынешней сессии и придали прениям страстный и подчас бурный характер. Прежде всего следует сказать, что среди самого большинства партии за последнее время обнаружилось некоторое колебание относительно целесообразности участия социалистов в правительстве, хотя бы даже на время войны. По мнению других, поддержка, оказанная партиею правительству во время недавних секретных заседаний по вопросу об учреждении парламентского контроля над военными действиями, вряд ли отвечала интересам социалистов. С другой стороны, то же большинство смущено вопросом, соответствует ли приведенное выше определение целей войны видам нынешнего французского правительства. Оно желало бы получить на этот счет от г. Бриана определенное заявление. Вследствие этих колебаний, совет сразу разбился на два противных и даже резко враждебных лагеря. Следует отметить, что на заседаниях принимали участие министры Самба, Гэд и Альбер Тома. Господам Самба и Тома, при протестах меньшинства, был оказан весьма теплый прием. Когда по ходу прений зашла речь о России, министр публичных работ г. Самба в весьма энергических выражениях напомнил о самоотверженной роли наших войск, когда они в начале войны сознательно пожертвовали собою при нашествии в Восточную Пруссию и, отвлекая на себя часть армий ф. Клюка, не дали последним взять Париж. К баллотировке были предложены две формулы. Из них последняя, формула меньшинства, выставленная депутатом Мистраль, появилась в печати лишь на столбцах официального социалистического органа «Humanite». Принятая большинством резолюция возобновляет прежние патриотические заявления социалистической партии и подтверждает ее решимость всеми силами содействовать государственной обороне, впредь до освобождения занятых территорий и восстановления государственной независимости Бельгии и Сербии. Далее, протестуя против опасных течений, проявленных в Циммервальде и Кинтале, резолюция настаивает на праве государств обороняться в случае нападения и на необходимости, с точки зрения международного социализма, выяснить, какое правительство является виновником нападения и несет, таким образом, ответственность за войну. Что касается возобновления сношений с немецкими социал-демократами, то требуемые для сего, согласно принципам интернационала, установленные на конгрессе декабря 1915 г. условия пока не осуществлены. Требования эти заключались в отказе социал-демократов от идей империализма и политики завоеваний, в утверждении ими права народов и национальностей располагать собою и самостоятельно устанавливать свой статут, в выражении протеста против нарушения международных договоров и гарантированных Европою прав нейтральных государств, в выяснении ответственности за возникновение войны и признании необходимости установить гарантии для прочного мира и, наконец, в признании права обороны за пролетариатом страны, подвергшейся нападению, а равно обязанности для международного пролетариата оказать ему в этом содействие. В ожидании выполнения этих условий национальный совет постановляет созвать возможно скорее собрание социалистов союзных стран для выработки экономических и политических условий прочного мира. В заключение совет выражает пожелание о получении со стороны правительства твердого и ясного заявления относительно целей войны для Франции. По мнению совета, деятельное и неослабное сотрудничество французского социализма в деле обороны дает ему право требовать, чтобы правительство ясно заявило о своем намерении добиться прочного мира, основанного на восстановлении попранного в 1871 г. права, на восстановлении независимости угнетаемых народностей, главным образом, Польши, на формальном отказе от аннексий и на принятии принципов правовых гарантий и международного посредничества. Необходимо также настоять на более энергической и совершенной постановке военной и дипломатической организации Франции и ее союзников. Формула меньшинства имела, напротив, определенный пацифистский характер. Она указывает на то, что длящаяся уже два года война убила и изувечила миллионы молодых людей и вызвала среди народных
