Кто должен реализовать программу? Образовать группу прагматиков, которая будет действовать по обстановке. Подчинить ее Верховным Советам. Ни Президенту, ни Правительству это дело не поручать, они провалят под страшный топот, а может и кровопускание.
Серков. Вам принимать решение.
Но правила игры на рынке, правила ценообразования надо отработать до совершенства, чтобы не нарушалась эквивалентность обмена, как это сделано во всех развитых странах.
Санкции за непринятие продукции по госзаказу должны быть жесткими.
Сокращение субсидирования сельского хозяйства, ограничение его финансовых возможностей означает, что авторы этих предложений ошибочно считают, что переход страны на рынок следует осуществлять за счет сельского хозяйства. Это противоречит мировому опыту. Государства почти всех стран разными способами поддерживает сельское хозяйство.
Молочков. Зоотехник, Верховный Совет РСФСР. Раздел АПК программы «500» переделываем по-своему.
Крестьянские хозяйства из беды нас не вытащат, надо многоукладность предусмотреть. Думаю, в ближайший десяток лет необходимо основное внимание уделить колхозно-совхозному производству и внедрению в него достижений научно-технического прогресса.
Возмущены тем, что научное обеспечение сельского хозяйства России в 10–12 раз хуже, чем в Армении и Грузии. Пора понять, что не наука виновата в наших бедах, а партократия, система, которая позволяет командовать сельским хозяйством инженеру-авиатору, учителю, кому угодно, только не высокопрофессиональным аграрникам-практикам.
21.09.1990. Продолжение сессии Верховного Совета. Работа в комитетах.
Вологжин. Представленная Президентом программа может быть принята за основу, дополнена депутатами и Правительством. Продолжить совместную работу.
Приватизация госсобственности должна быть не менее 70 %.
Аграрная политика требует дополнительной проработки. Конкретные формы, сроки должны определяться суверенными республиками, безвозмездная передача в собственность или продажа. Референдум дискуссионен.
В президентской программе нет достаточной ясности в подходах к ценообразованию, что сдерживает заключение договоров на 1991 год. Видимо, на первом этапе нужен единовременный пересмотр цен, а на втором – свободное ценообразование.
Сложно осуществить в первые 100 дней разгосударствление госсобственности и приватизацию жилого фонда.
Нужен рабочий план на 1У квартал и 1991 год по реализации программы.
Гриценко. За единовременный пересмотр розничных цен с компенсацией. Ограничить их рост путем установления предельного уровня.
Пенсии и пособия гарантировать.
Объединить обе программы, после доработки опубликовать для обсуждения, а затем уже принимать.
Кучеренко. Ценовую политику взять из правительственной программы, она более надежная.
Ураганный процесс распродажи собственности не запускать, оздоровление от него нереально, а потери будут огромны. Сроки приватизации сделать реальными, процедуры взвешенными. Как депутат от Донбасса, я не могу забыть, что шахтеры вынесли на своих плечах, и допустить, чтобы они опять попали в тяжелейшее положение. Что такое ликвидировать 100 шахт? Это означает оставить 300 тысяч человек без работы! Не пройдет!
Сохранить на 1991 год сложившиеся хозяйственные связи. Не идти на коренную ломку всех структур, вплоть до устранения Совета Министров.
Комитет по борьбе с преступностью. Принимать программу нельзя, не принимать тоже. Надо двигаться вперед.
Внутренний и внешний теневой капитал хлынет в приватизацию. Надо ставить заслоны, проводить денежную реформу.
Безработица породит массу преступлений, надо защищать работающих. Адаптирование законодательства будет затягиваться нами самими, следует часть вопросов делегировать Президенту.
Шалипов. Уделить внимание социальному развитию автономий.
Ввод свободного ценообразования – цепная реакция неуправляемого роста цен.
Паллаев. Сохранить СССР, как федерацию. Выровнять стартовые условия республик и областей. Программа Шаталина отражает интересы развитых, а не сырьевых регионов.
В этом году село парализовано из-за нехватки бензина.
Валов. Короткие сроки, спешка, недоработанность программы Шаталина только ухудшают обстановку в стране. Производство может рухнуть наполовину. Кому это надо?
Отрицается введение новых закупочных цен, отменяются дотации, игнорируется Закон о земле, нет государственного регулирования рынка. Да такой экономики нет ни в одной стране мира! Бросаемся из одной крайности в другую, а мудрость нетороплива.
Это тактика не созидания, а разрушения, прежде всего, СССР. Основными субъектами государственного регулирования становятся республики. В США это привело бы к разъединенным штатам.
Что значит сохранить хозяйственные связи лишь до 1 июля? Это завуалированный развал страны.
Установка на принудительную приватизацию, не спрашивая согласия народа. Половина суммы вкладов сосредоточена в руках 3 % вкладчиков. Они и будут покупать госсобственность. Народ не должен пойти на это.
Обстановка в экономике ухудшается, а власть бездействует. От сельсовета до Верховного Совета проводятся бесконечные парламентские дебаты. Надо остановить это безумие, попытки отдельных лиц пробиться к власти, а некоторых удержаться возле нее. Складывается тупиковая ситуация, из которой нам не выбраться и за 5000 дней.
Все усилия власти необходимо сосредоточить на работе страны сейчас, на плане и бюджете 1991 года.
Алкснис. Пока власти не будет, никакие программы не сработают. У нас есть два пути: продолжить демонтаж СССР или создать нормальную федерацию.
Почему молчат Калмыков, Алексеев и Лубенченко? Ясно, что только единое государство может нас спасти, суверенитет может быть только один.
Республики не поддержали программу Шаталина, Литва и Эстония выбрали правительственную программу.
Программа Шаталина это программа МВФ по переходу к рынку. Она уже реализована в Польше и Венгрии, но у нас условия другие, Россия уже начала разваливаться.
Кухарь. Пути перехода, предложенные Шаталиным, не приемлемы. Уже в 1991 году они приведут к серьезному ухудшению продовольственного снабжения.
Аграрный комитет не может согласиться с рядом принципиальных положений программы.
Основная ставка делается на крестьянские хозяйства, разоряются 25 % колхозов и совхозов. Это сокрушительный удар по нашему сельскому хозяйству, глубокие извращения традиционной российской аграрной политики, основанной на общинных идеях.
Неправомерно утверждается, что степень насыщения техникой превышает реальные потребности в ней. Откуда тогда 70 % ручного труда, в три раза меньше тракторов на 100 га пашни?
Слом системы реализации продукции сведет на нет ценовой паритет. Отказ от гарантированных закупочных цен, взвинчивание цен на средства производства не позволит нормально работающим хозяйствам сохранить сложившийся за последние года уровень доходности.
Правительство утвердит цены, которые должны применяться в 1991 году.
Курташин. Система управления демократизируется слишком быстрыми темпами, в результате чего Правительство не справляется с управлением страной, многие предприятия оказались на грани остановки. Мимоходом заявляют о неэффективности централизованной экономики. Да тогда подобное и присниться не могло!
Нет концепции рынка в современном понимании, с обузданием стихии. Ни в одной развитой капиталистической стране нет свободного ценообразования и в помине. Тресты, концерны, наконец, Европарламент не позволят этого.
СССР перестает существовать, вместо него некое сообщество. Говорят, без распада невозможен переход к рынку. Эта нелепость нанесет вред всем народам нашей страны.
Не программа, а набор легковесных нереализуемых деклараций, поверхностного отношения к органам государственного управления, планирования и материально-технического обеспечения. Надо не ликвидировать, а совершенствовать, развивать их. Иначе капитал нас буквально раздавит, и нам придется плакать горькими слезами.
Рыжков. Сегодня обсуждаем две программы: ученых и Правительства. В них много общего. Имеются принципиальные разногласия, о которых сказал Абалкин.
Предлагаю найти общий язык, нельзя выходить к народу с разными документами, стабилизации не будет. Необходимо продолжить работу на базе двух программ, замечаний Верховного Совета и предложений с мест. Поручить комитетам и комиссиям Верховного Совета совместно с Правительством и учеными доработать до 1 октября единую программу, которая будет обсуждена на сессии.
По 1991 году работа остановилась. Немедленно надо организовать подготовку к 1991 году на основе принятых законов, указов и постановлений. Обеспечить сохранение хозяйственных связей.
Черниченко. Москва слезам не верит. Премьерским тем более.