у него есть стимулы делать или не делать определенные шаги. Я доверяю вам, потому что знаю, что не в ваших интересах предавать меня, а не потому что глубоко понял ваш характер. Однако некоторые из таких стимулов скрыты. Соперникам нужны убедительные сигналы. Порой достаточно того, что за оппонента ручается уважаемый посредник.
Например, в середине 1970-х годов президент Египта Анвар Садат говорил премьер-министру Израиля Голде Меир: «Вам стоит серьезно относиться к моим словам. Когда я выступил со своей инициативой в 1971 году, я действительно так думал. Когда я угрожал войной, я действительно так думал. Когда я сейчас говорю о мире, я действительно так думаю». Могла ли она ему поверить? Госсекретарь США Генри Киссинджер некоторое время общался с египтянами и поручился за Садата. «Должен честно сказать вам, что, по моему мнению, Египет искренне желает заключить мир с Израилем». Переговоры продолжились, и в 1979 году стороны заключили мир [19].
Это теория. Где доказательства? Посредничество – процесс, который с трудом поддается численным оценкам, но кое-что можно найти в неожиданной области: время летних отпусков. Дело в том, что многие посредники и юристы – чиновники в своих странах, в том числе и Джонатан Пауэлл, и многие – из Европы, США и других стран с относительно северным климатом. В этом смысле между ними есть нечто общее: каждый июнь или июль в деятельности законодательных органов этих политиков наступает перерыв и их правительства слегка расслабляются, позволяя им посещать другие места.
Политолог Берндт Бебер обратил внимание на эту особенность, будучи аспирантом Колумбийского университета.
Он также заметил, что перемирия и переговоры начинаются в любое время и распределены приблизительно равномерно в течение всего года. Но если ваши переговоры начинаются, когда в северном полушарии наступило лето, то вы с большей вероятностью можете получить иностранного посредника.
Это важно, поскольку джонатаны пауэллы всего мира никогда не появляются где-то случайно. Их надо пригласить, а у них должны быть желание и возможность приехать. Это мешает любым сопоставлениям, поскольку конфликты, решаемые при участии посредников, должны системно отличаться от тех, где таковых нет. Если посредники появляются в несложных ситуациях или в таких, где в заключении соглашения заинтересованы великие державы, участие посредников получит ложную корреляцию с мирными исходами. Нам хотелось найти естественный эксперимент из случайной выборки, куда отправился условный Пауэлл, но больше ничего не изменилось. И вот тут пригодился график отпусков. Бебер показал: если перемирие начинается летом, шансы получить посредника повышаются, а заключенные соглашения оказываются более прочными. Посредничество действительно помогает распутывать сложные ситуации [20].
Польза от посредников проявляется не только в гражданских и международных войнах. Помните Управление и Винтовочный договор в Медельине? Недавно этот договор стал разваливаться. Между несколькими комбо начались разборки, в считаные недели количество убийств выросло втрое, и все городские криминальные группировки начали готовиться к войне. Правительство приняло тайное решение перевести крупных криминальных авторитетов в особую тюрьму, причем всех одновременно. Так боссы, прежде разбросанные по десятку пенитенциарных учреждений по всей стране, на несколько дней оказались в одной перевалочной зоне, ожидая дальнейшей отправки. Затем «случайно» за мелкие правонарушения арестовали нескольких гангстеров, пользующихся уважением всех сторон, и поместили в то же самое патио. Получился своего рода естественный посредник. Мы не знаем в точности, что происходило за железными прутьями, но через неделю количество убийств в городе снизилось до прежнего уровня. Примеры тайного посредничества такого рода в криминальной среде можно видеть в обеих Америках, благодаря ему снизился уровень убийств в некоторых самых беспокойных городах планеты. Трагедия заключается в том, что некоторые правительства криминализируют эту важную сферу деятельности и преследуют чиновников, политиков, лидеров общин и священников, которые помогают бандам вступать в переговоры [21].
Мастерство посредников и переговорщиков помогает сохранять мир не только во время войн и бандитских разборок, но и на самом низовом, межличностном уровне, В частности, поэтому я оказался в Кониа. Местный мечтатель по имени Джеймс Балла придумал образовательную программу, которую хотел применять в городах Либерии, наиболее склонных к насилию. А я хотел понять, не нашел ли он, подобно Прендергасту или Пауэллу, более эффективный путь к миру.
Идея Баллы заключалась в следующем: научить местных лидеров, священников, имамов и всех заинтересованных граждан вести переговоры и выступать в роли посредников – своего рода ускоренный курс альтернативного решения споров для жителей каждой деревни. Звучит несколько странно, но в этом заключалась моя повседневная работа: находить увлеченных, невероятных джеймсов балла всего мира, помогать им развивать свои идеи и проверять, насколько они работают. Администрации трех регионов выделили 250 беспокойных городов и деревень. Затем конфликтологи – специалисты, владеющие техниками разрешения споров, – несколько месяцев подряд посещали почти сотню из них и проводили практические занятия.
Чтобы представить эти места, для начала вообразите бесконечные мили влажных джунглей, Затем нарисуйте огромную поляну, на которой стоят хижины, обшитые листами пластика и ржавого металла. Лишь малая доля таких поселений расположена рядом с шоссе, до большинства придется долго идти глухими тропами. Если тут и были дороги, они заросли много лет назад. Люди живут изолированно, в нищете, выращивая рис и овощи на практически невозделанных землях. У них нет ни быков, ни тракторов. Во влажном тропическом лесу люди обрабатывают, что могут, мотыгами.
Большинство их споров возникает из-за земли. У них просто нет ничего другого, о чем можно было бы спорить. Пятая часть жителей рассказывала нам, что у них каждый год возникают разногласия по поводу границ участков, наследства и того, кому достанутся лучшие места на рынке. Половина этих споров происходит довольно агрессивно, четверть заканчивается погромом или дракой. Периодически один конфликт перерастает в бунт, захватывающий весь поселок или даже район, – как убийство Камары, мобилизовавшее огромную толпу.
Инструкторы Баллы делали в общем-то немногое, только учили самым базовым техникам переговоров: представлять проблемы в позитивных и взаимоприемлемых терминах; четко формулировать мысли, непосредственно относящиеся к спору; избегать обвинительных высказываний; «активно слушать» – повторять проблему другого после того, как тот ее озвучил. Они рассказывали жителям об автоматической предвзятости, неверном восприятии и неверном толковании и показывали способы преодоления, в том числе способы управления гневом – посчитать до десяти или пройтись, чтобы успокоиться. На этих деревенских встречах они старались создать общее мнение по поводу основных процедур. Насилие, разумеется, исключалось. Кроме того, они старались привести жителей к единому мнению относительно подобающего поведения – к тому, что люди будут использовать освоенные техники и считать неприемлемыми гнев и оскорбления. Инструкторы наделили представителей различных групп – лидеров этнических общин, мэров городов, порой
