ставок и массового привлечения квалифицированной рабочей силы и умов [107].
Зависимая индустриализация усиливает концентрацию доходов как с региональной, так и с социальной точки зрения. Создаваемое ею богатство не распространяется на всю страну или общество в целом, а лишь закрепляет существующее неравенство и даже углубляет его. Даже рабочие, уже «интегрированные» в промышленность, которых остается все меньше, не получают своей доли от роста промышленности; плоды, зачастую горькие для многих, собирают лишь верхние слои социальной пирамиды. С 1955 по 1966 год в Бразилии механическая промышленность, производство электрических материалов, связь и автомобильная промышленность увеличили производительность почти на 130 %, но за тот же период реальные зарплаты рабочих этих отраслей выросли всего на 6 % [108]. Латинская Америка предлагает дешевую рабочую силу: в 1961 году средняя часовая зарплата в США составляла два доллара, в Аргентине – 32 цента, в Бразилии – 28, в Колумбии – 17, в Мексике – 16, а в Гватемале – всего десять центов. С тех пор разрыв только увеличился. Чтобы заработать то, что французский рабочий получает за час, бразильцу приходится трудиться два с половиной дня. За десять с небольшим часов американский рабочий зарабатывает столько, сколько рабочий из Рио-де-Жанейро за месяц [109]. Чтобы заработать больше, чем за восьмичасовую смену рабочего из Рио-де-Жанейро, англичанину или немцу достаточно работать менее получаса [110]. Низкий уровень заработной платы в Латинской Америке приводит к низким ценам только на международных рынках, где регион предлагает свое сырье по низким ценам в интересах потребителей в богатых странах; на внутренних рынках, где денационализированная промышленность продает промышленные товары, цены высоки, чтобы прибыли корпораций достигали заоблачных высот.
Все экономисты сходятся во мнении о важности роста спроса как катапульты для индустриального развития. В Латинской Америке индустрия, находящаяся в руках иностранных корпораций, не проявляет никакого интереса к расширению и углублению массового рынка. Этот рынок мог бы расти как горизонтально, так и вертикально, если бы были инициированы глубокие преобразования всей социально-экономической структуры, что, в свою очередь, вызвало бы политические бури. Покупательная способность наемного населения, учитывая, что профсоюзы в самых индустриализированных городах уже подавлены, уничтожены или приручены, не растет в достаточной мере. При этом цены на промышленные товары не снижаются. Латинская Америка – это огромный регион с потенциально огромным рынком, который на деле остается ограниченным из-за бедности большинства населения. Фактически продукция крупных заводов, таких как автозаводы или производители холодильников, ориентирована на потребление лишь примерно 5 % населения региона [111].
Лишь один из четырех бразильцев может считаться реальным потребителем. 45 миллионов бразильцев зарабатывают столько же, сколько 900 000 привилегированных, находящихся на другом конце социальной лестницы [112].
Интеграция Латинской Америки под звездно-полосатым знаменем
Некоторые в ангельской наивности полагают, что все страны заканчиваются на своих границах. Они утверждают, что Соединенные Штаты не имеют практически никакого отношения к латиноамериканской интеграции по той простой причине, что США не входят в Латиноамериканскую ассоциацию свободной торговли (ЛАСТ) или Центральноамериканский общий рынок. Как и хотел Освободитель Симон Боливар, говорят они, эта интеграция не выходит за пределы границы, отделяющей Мексику от ее могущественного северного соседа. Те, кто придерживается этого наивного взгляда, забывают, возможно намеренно, что легион пиратов, торговцев, банкиров, морских пехотинцев, технократов, зеленых беретов, послов и капитанов бизнеса из США на протяжении мрачной истории завладевал жизнью и судьбой большинства народов Юга, а теперь выжимает последние соки из промышленности Латинской Америки. «Наша» интеграция укрепляет «их» силу, поскольку страны, не разорвав предварительно цепи зависимости и отсталости, объединяют свои служебные роли.
В официальной документации ЛАСТ часто превозносится роль частного капитала в развитии интеграции. Мы уже видели в предыдущих главах, в чьих руках находится этот частный капитал. Например, в середине апреля 1969 года в Асунсьоне собрался Консультативный комитет по предпринимательским вопросам. Среди прочего он подтвердил «направленность латиноамериканской экономики в том смысле, что экономическая интеграция зоны должна быть достигнута в основном за счет развития частного сектора». Комитет рекомендовал правительствам разработать общую законодательную базу для создания «многонациональных компаний, преимущественно сформированных из капиталов и предпринимателей стран-членов». Все ключи отданы ворам: на конференции президентов в Пунта-дель-Эсте в апреле 1967 года в итоговой декларации, заверенной Линдоном Джонсоном, предлагалось создание общего рынка акций – своеобразной интеграции бирж, чтобы из любой точки Латинской Америки можно было покупать компании, расположенные в любом другом месте региона. В официальных документах заходят еще дальше: прямо рекомендуется приватизация государственных предприятий. В апреле 1969 года в Монтевидео прошло первое отраслевое собрание ЛАСТ по мясной промышленности, на котором было решено «попросить правительства… изучить меры, способствующие постепенной передаче государственных холодильников в частный сектор». Одновременно правительство Уругвая, один из членов которого председательствовал на встрече, ускорило политику саботажа против государственного холодильника, действуя в интересах иностранных частных предприятий.
Тарифное «разоружение», постепенно освобождающее движение товаров в рамках Латиноамериканской ассоциации свободной торговли, направлено на реорганизацию производства и рынков Латинской Америки в интересах крупных транснациональных корпораций. Доминирует концепция «экономии за счет масштаба»: в ходе первой фазы, завершенной в последние годы, усилилась иностранная экспансия в индустриализированные города, которые должны стать плацдармами для выхода на региональный рынок. Наибольший интерес к латиноамериканской интеграции в Бразилии проявляют именно иностранные компании, особенно самые мощные [113]. Более половины транснациональных корпораций, в основном североамериканских, опрошенных Межамериканским банком развития по всей Латинской Америке, заявили, что планируют адаптировать свою деятельность к расширенному рынку ЛАСТ, создавая или укрепляя для этого региональные подразделения [114]. В сентябре 1969 года Генри Форд II заявил в Рио-де-Жанейро о намерении участвовать в экономическом процессе Бразилии, отметив, что «ситуация очень благоприятна». В качестве первого шага компания приобрела Willys Overland do Brasil, а также планировала экспортировать бразильские автомобили в несколько латиноамериканских стран. Компания Caterpillar, согласно Business International, «всегда рассматривавшая мир как единый рынок», быстро воспользовалась снижением тарифов, начав в 1965 году поставлять грейдеры и запчасти для тракторов из своей фабрики в Сан-Паулу в другие страны Южной Америки. Union Carbide аналогично расширила экспорт электротехнической продукции из Мексики в страны региона, пользуясь льготами на пошлины, налоги и депозиты для обмена в рамках ЛАСТ [115].
Столкнувшись с бедностью, отсутствием инфраструктуры, утечкой капитала и серьезными структурными проблемами, латиноамериканские страны постепенно снижают свои экономические, финансовые и налоговые барьеры. Это позволяет монополиям, которые ранее контролировали каждую страну в отдельности, расширять свое влияние, формируя новую региональную специализацию: распределение производств по странам и отраслям, оптимизацию размеров филиалов, снижение издержек, устранение конкурентов и стабилизацию рынков. Филиалы транснациональных корпораций стремятся к завоеванию латиноамериканского рынка только в определенных сегментах и
